鍍鋅鋼管采購項目招標(biāo)公告

招標(biāo)登記日期： 2007-05-28  編號： 140
工程名稱： 青島市南軟件園二期鍍鋅鋼管采購項目 招標(biāo)方式： 公開招標(biāo)
結(jié)構(gòu)形式： 其它 
工程地點： 青島市銀川西路67、69號 計劃工期(天)： 
工程規(guī)模：    預(yù)計造價(萬元)：  200
計劃文號：  規(guī)劃許可證號：  
建設(shè)單位： 青島惠谷軟件園發(fā)展有限公司 聯(lián)系人(聯(lián)系電話***
招標(biāo)代理： 山東世元工程管理有限公司 聯(lián)系人(聯(lián)系電話***
招標(biāo)內(nèi)容： 鍍鋅鋼管采購
要求：
1、注冊地在中國境內(nèi)具有獨立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)或代理企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)；
2、代理企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)須具有生產(chǎn)企業(yè)針對本工程的唯一代理協(xié)議。
 
同類工程界定： 單項合同100萬元及以上的鍍鋅鋼管供貨項目
公告說明：
  
報名時需要提交的資料：

有意參加本工程投標(biāo)的企業(yè)，請于2007年  05月  28  日  14  時至2007年  5  月  31  日  11  時前攜帶以下資料原件及復(fù)印件到青島市建設(shè)工程交易中心報名，參加資格預(yù)審，落選單位按通知時間取回有關(guān)資料。
1、企業(yè)法人委托書；
2、營業(yè)執(zhí)照副本原件；
3、企業(yè)上三年度完成的同類工程的合同；
4、代理企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)須提供生產(chǎn)企業(yè)針對本工程的唯一代理協(xié)議。
注：投標(biāo)報名須提供第1、2、4條要求的材料。

第一章    總      則

第一條    為了規(guī)范建設(shè)工程分包招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
  第二條  本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程、室內(nèi)外裝修工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條    本辦法所稱建設(shè)工程分包，是指建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將建設(shè)工程項目中的專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)或者材料設(shè)備依法發(fā)包給其它建筑業(yè)企業(yè)或材料設(shè)備供應(yīng)商完成的活動。
建設(shè)工程除500萬元及以上的幕墻、單獨出圖的分部分項、200萬元及以上的智能化系統(tǒng)、200萬元及以上的消防系統(tǒng)外均由建設(shè)單位整體發(fā)包。
專業(yè)分包項目按照《國家建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定的分包名稱和內(nèi)容確定
第四條    建設(shè)工程分包分為專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包和材料設(shè)備采購。
  專業(yè)工程分包是指建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將建設(shè)工程項目中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)完成的活動。
  勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)完成的活動。
材料設(shè)備采購是指在建設(shè)工程項目竣工前建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)選擇附屬于建設(shè)工程項目的材料和設(shè)備供應(yīng)商的活動。
  第五條  建設(shè)單位發(fā)包是指，在選擇施工總承包企業(yè)后建設(shè)單位對未列入總包范圍的其它專業(yè)工程發(fā)包的活動。
施工總承包企業(yè)發(fā)包是指，總包企業(yè)將其所承包的建設(shè)工程施工中的專業(yè)工程進(jìn)行發(fā)包的活動。主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總包企業(yè)自行完成。
第六條  本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程分包招標(biāo)投標(biāo)活動及監(jiān)督管理。
第七條  造價在30萬元以上的土石方、樁基礎(chǔ)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、幕墻、防水等專業(yè)工程的分包和10層及以上高層住宅、造價在1000萬元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共建筑的主體勞務(wù)作業(yè)發(fā)包以及在建設(shè)工程施工招標(biāo)過程中未確定且同種項目價格在30萬元以上的材料、設(shè)備采購必須按屬地管理原則進(jìn)入當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌鲞M(jìn)行招標(biāo)。
  第八條    專業(yè)工程分包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在施工總承包中標(biāo)后進(jìn)行。招標(biāo)人在發(fā)布施工總承包招標(biāo)公告同時，將工程總投資金額所對應(yīng)的需進(jìn)行招標(biāo)項目或?qū)⒁M(jìn)行招標(biāo)的專業(yè)分包項目報當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門備案（附表一），并在施工總承包合同中進(jìn)行約定。
特級企業(yè)的勞務(wù)作業(yè)分包招標(biāo)可以不進(jìn)有形建筑市場，選定分包企業(yè)后報建設(shè)項目所在地招標(biāo)辦備案。其它級別的建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)當(dāng)按市勞務(wù)分包招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法，進(jìn)入當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌鐾ㄟ^招標(biāo)選定勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)。
第九條  建設(shè)工程分包招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)與施工總承包招標(biāo)方式一致。
第十條    建設(shè)工程分包招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。建設(shè)工程分包的招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。專業(yè)工程分包和材料設(shè)備采購的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)辦理自行招標(biāo)備案。
第十一條  在辦理施工總承包發(fā)包施工許可證時由建設(shè)單位統(tǒng)一交納勞保費。總承包企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)發(fā)包的項目，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)辦理發(fā)包項目的施工許可證。

第二章    招      標(biāo)

第十二條  全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選擇分包單位和材料設(shè)備供應(yīng)商。
第十三條  建設(shè)工程分包招標(biāo)投標(biāo)主要采用綜合評標(biāo)和報價評比的定標(biāo)辦法。
第十四條  國有投資占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程分包招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價的形式。
第十五條  招標(biāo)人可以編制預(yù)算控制價，超出預(yù)算控制價的投標(biāo)報價無效。預(yù)算控制價由有資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制，并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)資格印章，總承包企業(yè)在對專業(yè)分包招標(biāo)時可由本單位造價專業(yè)人員依據(jù)總包招標(biāo)預(yù)算控制價列出分包項目控制價并加蓋專業(yè)人員印章。預(yù)算控制價在開標(biāo)前七日發(fā)至每個投標(biāo)單位。投標(biāo)單位認(rèn)為預(yù)算控制價低于本企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)不予投標(biāo)同時向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門或招標(biāo)單位書面提交放棄投標(biāo)說明。
第十六條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出招標(biāo)文件五日內(nèi)組織投標(biāo)人踏勘施工現(xiàn)場，不參加踏勘的投標(biāo)單位因此引起的理解錯誤將由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨或者分別組織任何一方投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
第十七條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出招標(biāo)文件后組織對招標(biāo)項目的招標(biāo)答疑，并于開標(biāo)七日前將答疑以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。
第十八條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)內(nèi)容合理劃分標(biāo)段，工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程或者3000萬元以下的同種專業(yè)工程不得分割標(biāo)段，嚴(yán)禁對分包內(nèi)容肢解發(fā)包。
第十九條  材料設(shè)備招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時，則應(yīng)當(dāng)在后面加上"或相當(dāng)于"的字樣。

第三章 資格預(yù)審

第二十條  采用本辦法評標(biāo)的招標(biāo)項目公開招標(biāo)公告發(fā)布或邀請招標(biāo)公示實行公示制度，公示期間無異議的，期滿準(zhǔn)予辦理各項手續(xù)。公示期不得少于三個工作日。
第二十一條  建設(shè)工程分包投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)或材料供應(yīng)商資質(zhì)并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)參加投標(biāo)。禁止個人承攬勞務(wù)分包作業(yè)。
第二十二條《山東省費用定額》規(guī)定的工程類別為一類的建設(shè)工程項目專業(yè)分包或概算1000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)分包招標(biāo)，符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人在九個以上時，招標(biāo)人通過資格預(yù)審，應(yīng)根據(jù)總分得分情況由高到低選取不少于九個投標(biāo)人參加投標(biāo)。符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人在九個及以下時，應(yīng)當(dāng)全部參加投標(biāo)。評分辦法詳見附表。
材料設(shè)備采購、勞務(wù)分包、工程類別為二類及以下的建設(shè)工程項目專業(yè)分包、1000萬元及以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)分包，采用合格制打分，符合招標(biāo)要求的潛在投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。
符合招標(biāo)公告要求的潛在投標(biāo)人少于三個時。應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》要求重新招標(biāo)。重新招標(biāo)時潛在投標(biāo)人仍不足三個的可以采用直接發(fā)包形式選擇專業(yè)分包企業(yè)或材料設(shè)備供應(yīng)商。
第二十三條  聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)報名材料中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議，協(xié)議中必須明確主投標(biāo)人。項目經(jīng)理所屬單位必須為主投標(biāo)人單位。企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績、類似工程經(jīng)驗、國際管理體系認(rèn)證、市場主體管理考核等計分項以主投標(biāo)人為準(zhǔn)，聯(lián)合體其他各方不計分。
第二十四條  投標(biāo)人提供的企業(yè)業(yè)績和項目經(jīng)理業(yè)績證明材料應(yīng)能夠充分證明本辦法評分標(biāo)準(zhǔn)所要求事項，原則上應(yīng)提供以下資料原件：
（一）經(jīng)項目所在地建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書；
（二）項目所在地建設(shè)行政主管部門工程竣工驗收文件或備案文件；
（三）建設(shè)工程施工合同；
（四）國家、省（含副省級城市）、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的獲獎證書或下發(fā)的正式獲獎文件；
（五）獲獎項目獲獎證書發(fā)證部門或下發(fā)獲獎項目正式文件部門出具的項目經(jīng)理業(yè)績證明材料。
因上述資料內(nèi)容不齊全或自相矛盾導(dǎo)致對應(yīng)業(yè)績的有效性或真實性無法判斷的，對應(yīng)分值不予記分，弄虛作假的將被拒絕參加投標(biāo)。
第二十五條  國家建設(shè)行政主管部門及中國建筑業(yè)協(xié)會、山東省和青島市建設(shè)行政主管部門評定的優(yōu)秀項目經(jīng)理，必須提供獲獎證書或者授予優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號的正式文件；其他省級建設(shè)行政部門評定的優(yōu)秀項目經(jīng)理，必須同時提供關(guān)于授予優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號的正式文件和獲獎證書；非建設(shè)行政主管部門評定的優(yōu)秀項目經(jīng)理，除提供獲獎證書或者授予優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號的正式文件外，還應(yīng)提供國家建設(shè)部或中國建筑業(yè)協(xié)會出具的該優(yōu)秀項目經(jīng)理等同于省級優(yōu)秀項目經(jīng)理的證明文件，項目經(jīng)理考評方能計分。其他任何證明材料無效。
第二十六條  投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件，復(fù)印件一律無效。有關(guān)內(nèi)容必須真實可靠。
第二十七條  工程竣工日期以建設(shè)行政主管部門工程竣工驗收文件或備案文件中的驗收日期為準(zhǔn)，獲獎工程以獲獎證書發(fā)證日期為準(zhǔn)。材料、設(shè)備采購以合同交付日期為準(zhǔn)。
第二十八條  上一年度是指從上一年1月1日至工程招標(biāo)公告發(fā)布之日，上兩年度是指從上兩年1月1日至工程招標(biāo)公告發(fā)布之日，以此類推。
第二十九條  具體資格預(yù)審評分辦法執(zhí)行本辦法附表之規(guī)定。

第四章    開      標(biāo)

第三十條  投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會，逾期不參加開標(biāo)的將按照廢標(biāo)處理，無故不參加開標(biāo)會的將沒收其投標(biāo)保證金。
第三十一條  投標(biāo)時項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)與報名參加資格預(yù)審時的項目經(jīng)理一致。不一致的作為不響應(yīng)招標(biāo)文件，招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)。如確需更換，須在投標(biāo)截止時間前提出書面申請，經(jīng)招標(biāo)單位同意，并報建設(shè)行政主管部門備案后方可更換。更換的項目經(jīng)理資質(zhì)等級及資格預(yù)審評定分?jǐn)?shù)不得低于原報名項目經(jīng)理，否則取消該投標(biāo)人投標(biāo)資格。
第三十二條  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)，或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)，都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。
法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一招標(biāo)中同時投標(biāo)。
一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第五章    評      標(biāo)

第三十三條《山東省費用定額》規(guī)定的工程類別為一類的建設(shè)工程專業(yè)分包、概算1000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)分包或1000萬元以上的材料設(shè)備采購采用綜合評分法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)辦法附后。
其它分包均采用合理范圍低價中標(biāo)。
第三十四條  合??標(biāo)書評審、投標(biāo)報價評審、確定中標(biāo)候選人等步驟進(jìn)行。
1、投標(biāo)文件初審：評標(biāo)委員會或有關(guān)監(jiān)督部門、公證部門按照招標(biāo)文件的要求檢查標(biāo)書密封情況、法人授權(quán)委托、資質(zhì)資格證書等情況，對于明顯不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件不予接受。
2、技術(shù)標(biāo)書評審：評標(biāo)委員會根據(jù)工程實際情況對各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書部分進(jìn)行符合性審查，對于技術(shù)標(biāo)書合格的標(biāo)書進(jìn)入下一階段投標(biāo)報價評審。
評標(biāo)委員會對于認(rèn)定不合格的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)出具書面評標(biāo)報告。對于無法律法規(guī)及招標(biāo)文件明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項目施工要求的技術(shù)標(biāo)書，不得隨意判定不合格。
3、投標(biāo)報價評審：
3.1確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：評標(biāo)基準(zhǔn)價采取二次平均法進(jìn)行計算。
第一步確定投標(biāo)報價有效范圍。計算各有效標(biāo)書最終報價中去掉最高和最低價后的算術(shù)平均值（以下稱報價均值）。若有效標(biāo)書少于四家，則不去掉最高和最低價。房屋建筑工程（不包含單獨招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報價有效范圍為報價均值的93％至107％(含93％和107％)、其它工程投標(biāo)報價有效范圍為報價均值的90％至110％（含90％和110％）。超出報價有效范圍的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。
第二步計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。去掉超過有效范圍的投標(biāo)報價后，將剩下的投標(biāo)報價去掉最高和最低報價后再次進(jìn)行平均（若剩余投標(biāo)報價少于五家則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
3.2隨機(jī)抽取報價下限：有關(guān)監(jiān)督部門或者公證部門在投標(biāo)單位唱投標(biāo)報價前公開從評標(biāo)基準(zhǔn)價的93％、94％和95％三個數(shù)值中隨機(jī)抽取報價下限。
3.3投標(biāo)單位排序：投標(biāo)報價高于隨機(jī)抽取的報價下限的為有效報價。在此有效報價范圍內(nèi)，按照報價由低到高對投標(biāo)單位進(jìn)行排序。
4、確定中標(biāo)候選人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)兩家投標(biāo)人報價相同，且排序并列第一時，招標(biāo)人可任選其一做為中標(biāo)單位。
當(dāng)排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時，排名第二的投標(biāo)人遞補。
第三十五條  使用綜合評標(biāo)的，按照投標(biāo)文件初審、唱標(biāo)、評審技術(shù)標(biāo)、評審商務(wù)標(biāo)、確定中標(biāo)候選人順序進(jìn)行。
第三十六條  設(shè)控制價的，投標(biāo)報價高于控制價時作廢標(biāo)處理。
第三十七條  評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
第三十八條  專家應(yīng)當(dāng)對所評出的每一項得分負(fù)責(zé)，評標(biāo)專家的評分實行超出合理范圍問責(zé)制，以每家投標(biāo)企業(yè)各評委評出的得分去掉最高和最低后的平均值為基數(shù)，超出基數(shù)±20%的，應(yīng)當(dāng)以書面方式明確其理由。
第三十九條  投標(biāo)單位投標(biāo)書中商務(wù)部分得分由評標(biāo)委員會全體成員共同認(rèn)定。投標(biāo)單位投標(biāo)書中技術(shù)部分得分及項目經(jīng)理答辯得分，由評標(biāo)委員會成員分別各自打分。技術(shù)標(biāo)書及項目經(jīng)理答辯最終得分為各評委打分去掉最高分和去掉最低分的算術(shù)平均值。
第四十條  評分標(biāo)準(zhǔn)中的同類項目應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定。同類項目應(yīng)只界定工程類別、建筑面積（項目造價）、結(jié)構(gòu)形式、使用功能和產(chǎn)品型號中的全部內(nèi)容或者其中的部分內(nèi)容。工程類別應(yīng)不低于招標(biāo)工程類別等級，單體建筑面積（項目造價）不得超過招標(biāo)內(nèi)容或者少于招標(biāo)內(nèi)容的50％，結(jié)構(gòu)形式和使用功能應(yīng)符合招標(biāo)工程的實際情況。材料設(shè)備的同類界定應(yīng)當(dāng)按照合同造價與材料設(shè)備型號及相關(guān)主要條件確定，并不得超過招標(biāo)內(nèi)容或者少于招標(biāo)內(nèi)容的50％。

第六章    定      標(biāo)

第四十一條    評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審意見，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法推薦一至三名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)選擇綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。
第四十二條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日起3個工作日內(nèi)在有形建筑市場對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。公示結(jié)束后無異議的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

條七章    罰      則

第四十三條  凡有下列行為之一的，均屬違法分包行為：
（一）分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)或材料設(shè)備分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人的；
（二）將工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給他人的，但勞務(wù)作業(yè)除外；
（三）在總承包合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可，將承包的部分專業(yè)工程分包給他人的；
（四）承包人將其承包的分包內(nèi)容再分包的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。
第四十四條  凡有下列行為之一的，均屬肢解工程發(fā)包行為：
（一）將工程項目化整為零，規(guī)避進(jìn)場招標(biāo)的；
（二）對聯(lián)系比較緊密又相互關(guān)聯(lián)的整體項目進(jìn)行標(biāo)段劃分實施招標(biāo)的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他肢解工程行為。
第四十五條  凡有下列行為之一的，均屬轉(zhuǎn)包行為：
（一）不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的；
（二）未在施工現(xiàn)場派駐人員配套的項目管理機(jī)構(gòu)，并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的；
（三）在施工現(xiàn)場的項目班子成員所在單位與中標(biāo)人名稱不符的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。
第四十六條  承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的將按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；對于接受轉(zhuǎn)包、違法分包和用他人名義承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條    未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承接分包工程的按照《中華人民共和國建筑法》第六十五條第三款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六條第一款、第二款的規(guī)定處罰。
第四十八條    工程項目監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的專業(yè)分包、勞務(wù)作業(yè)分包或者材料設(shè)備采購，應(yīng)當(dāng)告知工程建設(shè)單位、工程總承包企業(yè)和分包企業(yè)辦理施工分包工程招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。對仍不履行分包工程招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)的企業(yè)，監(jiān)理單位應(yīng)將該情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。不能履行該項職責(zé)的監(jiān)理單位，將按照建筑市場主體考核辦法有關(guān)條款予以扣分。
第四十九條  發(fā)包人和承包人就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。對于轉(zhuǎn)包、違法分包或者允許他人掛靠而發(fā)生質(zhì)量、安全事故的，將依法追究分包人或者被掛靠人的責(zé)任，并由其承擔(dān)全部賠償。

第八章    附      則

第五十條  本辦法自2007年5月1日起實施。

 
招標(biāo)報名期限： 2007年05月28日14時  — 2007年05月31日11時