高速供水管道拖管工程項目招標公告

項目名稱: 合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目
項目編號: 2009CGFJ0061

二○○九年一月二十日

目  錄

一、談判前須知 3
二、投標人資格 5
三、投標人必須提交的談判資料（投標文件）內容 5
四、談判保證金辦理方式 6
五、評審方法及標準 7
六、投標人須知 7
七、附件 11
附件一 12
附件二 13
附件三 14
附件四 15
附件五 16
附件六 17
附件七 18

一、談判前須知
尊敬的投標人：
根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，合肥市政府采購中心受托，擬就合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目以競爭性談判的方式進行政府采購。
 
談判須知前附表   
序號 內容   
1 項目名稱：合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目
項目性質：工程類
項目編號：2009CGFJ0061   
2 集中采購機構：合肥市政府采購中心
地        址：合肥市九獅橋街45號興泰大廈三樓（長江劇院對面）
開 戶 銀  行：徽商銀行鼓樓支行
賬        號：1021901021000078082
3 委托單位：合肥市供水辦
建設單位（采購人）：合肥市供水辦   
4 談判文件發售辦法：
1）發售時間：2009年 1月22日—2009年2月3日
上午8:00-11:30，下午2:30-5:00（節假日休息）
2）發售地點： 合肥市政府采購中心采購三組（3014室）
3）談判文件價格：200元（含圖紙，售后不退）
投標人若有興趣，請直接前往我中心購買，售后不退。   
5 談判保證金金額：人民幣壹萬元整   
6 談判有效期：談判后60天   
7 投標文件遞交及談判地點：興泰大廈3樓3007室
投標截止時間及談判時間：北京時間2009年2月5日9:00
投標文件接收人：劉杰(電話:0551-2692057；傳真：***
8 接收投標文件日期：自投標截止時間前30分鐘至投標截止時間止，提前、逾期遞交的投標文件或不符合規定的投標文件恕不接受。（如報名后確定不參加投標，請提前電話通知項目負責人***
9 答疑：書面答疑   
10 報價范圍：合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程，拖管施工D630×8鋼管約166米（以設計圖紙為準）：
1、 土方的挖、填、運；
2、 工作坑的砌筑；
3、 鋼管的內、外防腐；
4、 管道的機械拖管施工；
5、 管道的沖洗、試壓、消毒、并網；
6、 工程所需要的各種臨時措施；
7、 完成本工程所必須的其他工程內容。
完成本工程所必須的其它工程內容計價方式：全費用綜合單價報價   
11 工期：接到開工令后10日歷天內完工   
12 質保期：2年   
13 付款方式：按月支付監理工程師核定完成的工程量的70%，工程竣工驗收合格后付至工程合同價款的70%，工程決算審計后付至決算審定價款的95%，余款在兩年內付清，第一年付余款的70%，第二年付余款的30%。   
14 標書份數：正本 壹 份；副本 貳 份。密封遞交。   
15 評標方法：有效最低價   
16 控制價：無   
17 成交供應商須在合同簽訂前向我中心交納成交服務費，成交服務費為成交價的1.0%。   
18 履約保證金：本項目履約保證金為成交價的5%。成交供應商在與委托單位簽訂采購合同前，須向委托單位提交履約保證金，期限至施工完成并通過驗收。   
19 勘察現場：自行勘察
勘察現場聯系人：單斌(聯系電話***
20 特別提示：若投標人為外地企業，成交后須在合肥市注冊成立子公司，并以子公司名義與業主單位簽訂合同。 
二、投標人資格
1. 符合《政府采購法》第二十二條的規定；
2. 具有管道工程專業施工承包一級及以上或市政公用工程施工總承包二級及以上或地基及基礎工程專業承包一級及以上資質  ；
3. 具有安全生產許可證；
4. 項目經理資質要求為安裝類二級或市政二級及以上資質，注冊建造師必須是本單位工作人員，且不能有其它在建工程否則招標人可以取消該投標人中標資格。
5. 近三年內每年均有從事DN600mm以上（含DN600mm）拖管施工的業績；
6. 具有ISO9000質量體系認證證書；
7. 具備自行解決與相關管理部門的聯系、協調工作等的能力。
三、投標人必須提交的談判資料（投標文件）內容
1、法人代表授權書（詳見附件二）原件；
2、經年檢有效的營業執照和稅務登記證（復印件）；
3、資質證書、安全生產許可證及項目經理資質證書（復印件）；
4、投標函、報價書及報價清單；
5、ISO9000質量體系認證證書（復印件）；
6、近三年內DN600mm以上（含DN600mm）拖管施工業績（每年至少一份，合同復印件）
7、其他投標文件(包括企業資信、榮譽、施工方案等)。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標人應在談判開始之前，提交規定金額的談判保證金（金額要求見談判須知前附表第5條規定），作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（2）本地轉帳（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（3）誠信保證金（應提交誠信保證金繳納憑證）
注：采購中心不接受以現金或匯票形式提交的談判保證金。談判保證金繳納單位名稱須與投標人名稱一致，否則投標人自行承擔由此帶來的任何風險。
2、談判保證金銀行匯單上應注明本項目招標編號（2009CGFJ0061）。
3、談判前，投標人須到合肥興泰大廈二樓大廳財務柜臺憑匯單換取談判保證金收據以備談判時查驗。
談判截止時間前，采購中心項目責任人憑談判保證金收據接收投標文件。
4、對于未按要求提交談判保證金的投標文件，采購中心將予以拒絕。
5、采購中心將在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交投標人的談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交投標人的談判保證金，不計利息。
6、下列任何情況發生時，談判保證金將不予退還：
（1）成交投標人未在規定期限內簽訂合同；
（2）成交投標人未在規定期限內提交履約保證金。
五、評審方法及標準
1、本次談判活動將采用有效最低價方法評審。
有效最低價法：以價格為主要因素確定成交候選供應商，即在全部滿足談判文件實質性要求（包含資格條件、工程內容、施工方案、工期以及談判過程中對以上內容的補充和修改等）前提下，根據各家最終承諾報價由低到高排出成交候選供應商。
如果最低報價或次低報價出現兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則采取評委投票方式確定成交單位。
“有效最低價”主要考慮：①報價是否響應談判文件的實質性要求；②報價是否會降低談判文件規定的質量、工期、服務內容、功能要求；③報價是否會低于投標成本；④是否有重大缺項漏項或錯項。投標人不得以低于成本價的價格投標；不合理的低價投標無效。
2、投標人報價明顯低于預算價、市場價、其他投標人平均報價的，或者投標人最終投標報價比第一次報價大幅度降低的，談判小組可以要求投標人提供合理說明，否則，談判小組有權認定其報價無效。
3、談判過程中，投標人投標報價與公布的控制價（如有）或財政預算價（如有）相比降幅過小，或投標人投標報價明顯缺乏競爭性的，談判小組可以否決所有投標。
六、投標人須知
1、本項目采用  固定單價（綜合單價不變，按實結算）  方式結算價款：
1）采用固定價格合同。合同價款中包括的風險范圍：人工、材料、機械費用的市場價格變化（執行合肥市建設工程造價管理站合造價字（2007）004號文件）；除不可抗力以外的其他風險；
風險費用的計算方法：投標人在投標報價中已經考慮，不再另行計取
風險范圍以外合同價款調整方法：以補充條款方式商定
2）采用可調價格合同，合同價款調整方法：不采用
3）采用成本加酬金合同，有關成本和酬金的約定：不采用
4）雙方約定合同價款的其他調整因素：以補充條款方式商定
2、采用全費用工程量清單報價：按給定圖紙，采用全費用綜合單價法報價。分部分項綜合單價中包含了完成此項內容的全部應有費用，即綜合單價包括了原材料購買、生產（制作）、包裝、運輸、加工（含加工過程中的材料損耗）、施工（含施工過程中的材料損耗）、驗收、培訓、規費、措施費、利潤、稅金等全部應有或可能發生的費用，并作為工程結算依據。上述費用不應另行單列。投標報價計算書中須注明所采用的建筑材料的材質、規格、型號、品牌、生產廠家、單價等指標；鋼筋、水泥必須采用大廠產品(工程建設項目中使用的鋼材，如果馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司可以生產，且價格合理，服務及時，則投標人必須使用馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司的鋼材產品)；
3、除非招標人對談判文件予以修改，投標人應按招標人提供的圖紙列明的全部內容以工程量清單形式報價，并不得以任何理由予以重復。每一項目只允許有一個最終報價，任何有選擇的最終報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標總報價內，投標人必須按項目需求及合同要求完成圖紙列明的工程項目，招標人不再另行結算及支付。圖紙中未列明而為本項目或相關規范要求所必須的材料或施工內容，均要求報價。結算時除設計變更、經濟簽證外，其余不做調整。只有總價而沒有分項報價的投標文件無效；
4、投標人應自行對施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。勘察現場所發生的費用由投標人自己承擔。招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到施工現場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標人不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加工程造價或索賠的要求。
5、投標人有義務對招標人提供的圖紙進行復核；若投標人未盡復核義務而造成不良后果的，其責任由投標人承擔。且在成交后，成交人不得以圖紙不明、圖紙缺漏項要求增加工作量。
6、投標人應確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔。
7、為保證談判活動順利進行，投標人應派相關技術人員進行現場答疑且授權代表必須到達談判現場（須攜帶身份證明備查）。
8、談判小組首先將對各投標人基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應性進行初審，未通過初審的投標人將不參與談判。
9、談判小組將與投標人就一次報價、材料選用及售后服務等內容進行談判。（乙方采購的材料必須經過業主同意方可使用），投標人最終承諾報價是簽訂合同的最終依據。
10、談判順序按照抽簽形式決定。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。除成交人的成交價進行公示以外，各投標人的技術資料、價格、評分明細（或排名）、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認為有必要，可能要求投標人進行多輪報價。多輪報價時，給予每個合格投標人相同的機會。投標人放棄中間報價輪次的，應在報價文件上聲明，并明確本次報價為最終報價。
11、如果談判小組認為有必要，可要求投標人在指定時間內提交投標文件的補充資料或證明材料。指定時間內未能提交或提交不全，做無效標處理。
12、在談判文件無實質性變動的情況下，投標人的后一次報價均不得超過前一次報價，否則，做無效標處理。
13、談判小組需對談判文件作實質性變動，或因談判文件作實質性變動要增加技術談判輪次的，將書面通知所有合格投標人。
14、符合談判文件要求的投標人報價均超過采購預算，采購人不能支付的，談判小組可以視情況決定繼續增加談判報價次數或廢標。屬于采購預算過低的，經采購人書面申請，可以減少采購數量或降低技術規格，且將書面通知所有合格投標人。
15、投標人對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯系，我中心將盡快予以答復。
16、采購雙方必須嚴格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負責，合同風險由雙方自行承擔。
17、合同格式：使用建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發的《建設工程施工合同（示范文本）》（建[1999]313號）。
18、成交人在收到成交通知書后三個工作日內，應按照談判須知前附表規定繳納成交服務費，可以現金或轉帳的形式繳納。如果成交人未按照上款規定交納成交服務費，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
19、成交人在收到我中心發出的成交通知書后3個工作日內，應按照談判須知前附表規定交納履約保證金。如果成交人未按照上款規定交納履約保證金，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
20、合同簽訂前成交人應向我中心出示成交服務費和履約保證金繳納證明。
21、我中心一律不予退還投標人的投標文件。
七、附件
附件一：項目需求及要求
附件二：法人代表授權書
附件三：投標函
附件四：報價書
附件五：投標報價表
附件六：最終承諾報價書
附件七：談判保證金退還聲明
附件一
項目需求及要求
一、工程量清單：無
二、控制價：無
三、圖紙：隨談判邀請函發送。
四、相關技術要求：
承包方式：采取包工、包料、包工期、包安全、包文明施工、包質量、包相關協調的方式，由中標單位承包。
由于工程施工需要，對其它市政設施破除、保護及恢復，要求保證恢復質量，并在施工中負責保護各種桿管線。
溝槽及壓力井的土方回填夯實，多余土方外運，棄土地點選擇由施工單位自行解決，費用計入標價。因回填原因造成路面下沉、斷裂，由施工單位承擔一切費用。
要求對施工場地適當圍護，確保安全文明施工。施工臨時水電接引，由施工單位自行解決。

附件二
法人代表授權書（原件）
致：合肥市政府采購中心
本授權書聲明：           （投標人名稱）的       （委托法人代表姓名、職務）授權        （被授權人的姓名、職務）為我方就2009CGFJ0061號＂合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目＂項目投標活動的合法代理人，以我方名義全權處理與該項目投標、簽訂合同以及合同執行有關的一切事務。
特此聲明。
委托法定代表人簽字（蓋章）：                       
          職    務：                       
          單位名稱：                       
代理人（被授權人）簽字（蓋章）：               
          職    務：                       
          單位名稱：                       
          投標人名稱：                     
                                    （公章）
                                   日      期：               
附件三
競爭性談判投標函
致：合肥市政府采購中心
根據貴方“合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目項目（項目編號：2009CGFJ0061）”競爭性談判邀請公告，正式授權下述簽字人          （姓名）代表投標人        　   （投標人全稱），提交投標文件正本　 份，副本　　份。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）按競爭性談判邀請函規定及最終報價承諾完成本工程施工。
（2）我們根據競爭性談判邀請函的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內完成合同內容。
（3）我們已詳細審核全部競爭性談判邀請函，包括競爭性談判邀請函附件、參考資料、競爭性談判邀請函修改書或圖紙（如果有的話），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
（4）我們同意從投標人須知規定的談判日期起遵循本投標書，并在投標人須知規定的談判有效期之前均具有約束力。
（5）如果在談判后規定的談判有效期內撤回投標，我們的談判保證金可被貴方沒收。
（6）同意按貴方要求在談判現場規定時間內向貴方提供與其投標有關的任何證據或補充資料，否則，我們的投標文件可被貴方拒絕。
（7）我方（投標人）對投標文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負責。
（8）我們完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
（9）與本投標有關的通訊地址：***
電    話：                       傳    真：           
投標人代表姓名（簽字）：          （單位公章）
日    期：                     
附件四
合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目報價書
 
投標人名稱    
投標報價（人民幣） 小寫：                   
大寫：                       
質量等級    
完工期 接甲方開工令后    日歷天完工   
質保期    
是否響應付款方式    
其他說明： 
投標人（蓋章）：         法人代表或代理人簽字：
年  月  日附件五
投標報價表格式

                                單位：人民幣元
 
序號 項目編碼 項目名稱 項目特征 計量單位 工程數量    
      綜合單價 合價 其中人工費   
1           
2           
3           
4           
5           
6           
7           
8           
9           
10           
 總計       
投標人簽字：
注：
1、上表中的單價必須以人民幣的形式表示，但投標人可另外自行標出以外幣形式表示的價格和折扣。
2、上表中單價為全費用綜合單價（含稅金和利潤），結算時綜合單價不做調整。附件六
合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目
最終承諾報價書
 
投標人名稱    
最終報價
（人民幣） 小寫：                   
大寫：                       
質量等級    
完工期 接甲方開工令后    日歷天完工   
質保期    
其他說明 
 
投標人：                             單位蓋章或代理人簽字：
年  月  日
本頁<最終報價書>由投標人在談判現場依談判情況填寫，請加蓋公章后帶至談判現場備填（不需裝訂在投標文件內）。
考慮投標報價的方便，投標人在填寫最終承諾報價后，（第一次報價-最終承諾報價）除以第一次報價后得出的優惠率視同為分部分項工程量清單計價表中全部工程量的優惠浮動值（預留金及特定分項優惠除外）。此優惠率調整原則適用于合同內價格的計算及項目增減、變更時價格的計算。
附件七
談判保證金退還聲明
我單位關于合六路過合淮阜高速供水管道拖管工程項目項目（項目編號：2009CGFJ0061）的談判保證金到期后請匯至如下帳號：
收款單位（與投標人名稱一致）：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號：                      

                                投 標 人：
                                （公章）

備注：
1、本表在遞交標書時與談判保證金收據一起交于采購中心項目負責人***
2、收款單位名稱必須與投標人一致，否則由此造成的保證金無法退還或延遲退還，我中心概不負責。