2020年建設規劃建設規模和實施計劃的論證專題研究二次招標公告

一．   單位名稱：廣州市地下鐵道總公司

地    址：廣州市中山五路中旅商業城16樓

二．   項目名稱、資金來源、項目投標限價、完成時間

1、項目名稱：廣州市軌道交通線網2020年建設規劃——建設規模和實施計劃的論證專題研究

2、資金來源：政府財政性資金

3、項目限價：本項目投標限價為人民幣63萬元（￥630000元）

4、完成時間：2009年5月31日前提交中期審查成果報告，2009年10月31日前提交終審成果報告，2010年1月31日前按評審意見修改完成最終成果報告，并送達廣州市地下地道總公司。

本項目作為一個整體，投標人必須進行整體投標，不得分拆。

三．   項目背景：

廣州市原軌道交通線網規劃于2003年10月正式完成，并通過了市人大審議和市政府的批復。原規劃為19條線，共726公里。其中，城市軌道交通為15條線，共619公里；城際軌道、市郊列車線共107公里。該線網規劃有力地支持了城市空間拓展，較好地指導了廣州市近期軌道交通建設。根據2005年7月國家批復廣州市的軌道交通近期建設規劃，到2010年前后廣州市將建成軌道交通7條線路，共237.1公里。

近年來廣州市社會經濟發展迅猛，城市行政區劃調整后，為滿足經濟、社會快速發展的需要，廣州市于2008年2月，上報了《廣州市軌道交通近期建設規劃調整》，目前正在國家審批過程中。調整后的近期建設線網增加六號線二期工程、七號線一期及九號線工程，共53.4公里。調整后的近期建設規劃線網長度增加到290.5公里。

根據廣州2020年城市總體規劃及快速發展的社會經濟需求，廣州市及時開展了新一輪軌道交通線網規劃深化研究和2020年建設規劃研究工作，遠期線網規模和建設計劃將做進一步調整。據初步研究成果，廣州市的城市軌道交通線網遠景規模將由原來的726公里提升到1047公里。其中，城市軌道交通為20條線，共767公里；城際軌道、市郊列車線共280公里。2011-2020年間，將在2010年近期建設規劃和國家即將批復的近期建設規劃調整線路的基礎上繼續建設260多公里，至2020年共建成15條線路，560公里。線網建設規模在原有基礎上增加一倍左右。

為配合2010年近期建設規劃，廣州市曾于2003年組織開展了廣州市軌道交通線網資源共享系列專題12項專題研究，從建設規劃、系統制式、規劃控制、運營管理等六大方面從線網層面進行了系統性的規劃。目前，廣州市軌道交通2010年線網資源共享系列專題研究成果，已經成功應用于指導廣州市軌道交通建設規劃研究和具體線路的工程設計與建設中，并獲得了巨大的經濟效益和社會效益。

建設規模和建設范圍的擴大，對城市經濟、規劃、資源、網絡實施可行性、技術、設備、運營、管理、安全風險控制等提出了更高的要求。在原線網規劃的基礎上形成的資源共享系列專題成果應用將遇到許多新的問題。

根據廣州2020年城市總體規劃及快速發展的社會經濟需求，廣州市及時開展了新一輪軌道交通線網規劃深化研究和2020年建設規劃研究工作，線網規模和建設計劃將做進一步調整，根據初步成果，廣州市軌道交通線網遠景規模將由原來的726公里提升到803公里， 2010年后還需要在正在實施的2010年建設規劃的基礎上繼續建設293公里，至2020年建成530公里，318座車站。線網建設規模在原有基礎上增加一倍左右。

建設規模和建設范圍的擴大，對城市經濟、規劃、資源、網絡實施可行性、技術、設備、運營、管理、安全風險控制等提出了更高的要求。在原線網規劃的基礎上形成的資源共享系列專題成果應用將遇到許多新的問題，如建設規模的合理性。

為了解決上述困難，充分利用廣州市已積累的技術、設備資源和寶貴的線網實踐經驗，進一步擴大與發揮線網資源共享的優勢，廣州市地下鐵道總公司擬在原2010年建設線網的資源共享系列專題研究成果的基礎上，繼續開展基于廣州市“軌道交通線網規劃深化研究”及“軌道交通線網2020年建設規劃”的線網資源共享系列專題研究，以指導下一輪線網建設規劃編制，以及后續各線路工程可行性研究，保證線網的科學性、合理性、系統性、協調性。

建設規模與實施計劃專題研究結合城市近期經濟、人口、用地、交通發展的規劃目標，制定詳細的2011-2020年軌道交通線網建設規模計劃，并論證建設規模的合理性。

重點從資金、設計、建設、管理、設備制造、用地拆遷等建設資源的容量上，論證建設規劃的實施能力提出工程實施的可行性。

在對工程可實施性及風險控制評估的基礎上，編制線網各條線的實施時序、資金籌措、建設資源利用方案，制定具體的資金安排、工期等實施計劃。

分析影響線網規劃的各種邊界條件（地塊規劃屬性、地下管線的情況、現狀及規劃道路的情況、現狀交通的情況、周圍環境情況、建筑物屬性及其基礎資料、近期客流以及國家宏觀規劃、本工程所在地的近遠期規劃等等），按重要性分類，對各邊界條件有針對性的研究，是工程實施的最基本的前提。

工程的前期工作做到位，有利于工程的實施�？梢怨澥〈罅康娜肆ξ锪Γ灿欣谝幈芄こ虒嵤┑耐两L險，為工程的順利開展打下良好的基礎。經濟效益明顯，對線網規劃研究很有必要性。

四．   工程地點：廣州市。

五．   專題研究內容、深度及成果要求：

1、研究范圍

以廣州市軌道交通線網規劃深化方案及廣州市軌道交通線網2020年建設規劃為研究和應用范圍。

2、研究內容：

結合上述研究范圍，開展建設規模論證、實施計劃論證、建設能力分析三方面的研究工作。

3、研究深度：

根據城市的現狀及發展規劃、城市交通需求、城市經濟的發展水平等因素，從宏觀上論證2011—2020年符合城市總體規劃和戰略發展綱要要求的軌道交通建設總體規模和時機，以便配合宏觀及較長期的城市及交通發展規劃。通過定性、定量分析方法研究2011—2020年線網實施計劃的可行性。

在宏觀層面，根據線網實施目標，結合城市戰略規劃要求，以及軌道交通建設的特點和工期要求等各因素，通過完善評價指標體系，運用定性、定量相結合的分析方法，論證廣州市2011—2020年軌道交通建設規模及線網實施計劃的合理性，使之與經濟總量、經濟發展速度相適應，與政府財政承受能力相適應，滿足城市建設總體發展戰略規劃、實現和滿足城市可持續發展的需要。在微觀層面，按照線網和規劃意圖推進軌道交通線網建設，追求客流及企業經濟收益的最大化，從而滿足軌道交通可持續發展的需要。根據線網修建計劃，做好投資估算及資金需求計劃；根據資金需求計劃，做出資金籌措方案；根據客流、運營成本等進行現金流量分析，計算經濟評價指標，從而評價2011—2020年線網建設的經濟效益。

結合實施計劃的步驟，在各年度需要完成的工作量的基礎上，分析所需要投入的設計、建設、管理、設備制造的力度。運用定性、定量相結合的分析方法，從建設能力上論證廣州市2011—2020年軌道交通建設規模及線網實施計劃的合理性。重點了解各線及站點周圍的用地情況、性質，分析征地拆遷的可實施性，掌握交通疏解的關鍵制約條件等。必要的時候進行房屋基礎和管線資料的調查。

4、成果要求：

專題研究成果必須符合任務書中的規劃目標和原則、規劃主要內容等規定。

規劃成果包括專題研究報告、圖紙等。專題研究報告應準確、完整地表達專題研究的意圖和內容，提供各階段研究成果報告文本30套，規格為A4。全部成果（包括最終報告、圖紙）均應制作成計算機文件，文本文件采用Microsoft word的格式文件，圖形采用Atuo CAD R14或以上版本的dwg的格式文件，提供以上計算機文件光盤2套。

研究報告中的成果內容須符合前述研究范圍、研究內容和深度等要求。規劃圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達準確，同類圖紙規格應盡量統一。

六．   投標人資格要求的最低標準：

1．    具有獨立法人資格。

2．    必須具有《工程咨詢資質證書》甲級資質或《工程設計證書》甲級資質。

3．    提交經會計師事務所或稅務師事務所審計的近兩年(2006年、2007年)的財務審計報告和報表，且無拒絕和否定意見（a、如為稅務師事務所審計的財務報告，應有注冊會計師簽字并蓋章；或b、如為事業單位，可提供銀行資信證明）。

4．    在以往沒有因腐敗或欺詐行為而被政府或業主宣布取消投標資格。

七．   投標人資格審查方式采用資格后審方式。

八．   報名地點：廣州建設工程交易中心 (地址：***

九．   報名時間：2009年3月5日及3月6日（上午9:30~11:30, 下午2:00~4:00）。

十．   報名時需提交文件：

1、   投標申請函（須有法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公章）；

2、   企業法定代表人證明書及具法人簽名或蓋章的對參加本項目編制投標的委托代理人的有效授權書；

3、   企業法人營業執照、事業單位組織機構代碼證（復印件）；

4、   資質證明及相關資料（復印件）；

5、   單位簡介；

6、   擬投入本項目編制的項目負責人***

7、   經會計師事務所或稅務師事務所審計的近兩年(2006年~2007年)的財務審計報告和報表，且無拒絕和否定意見（a、如為稅務師事務所審計的財務報告，應有注冊會計師簽字并蓋章�；騜、如為事業單位，可提供銀行資信證明代替）。

8、   涉及訴訟的情況報告、廉潔承諾函及其他需說明的問題。

十一．      保證金要求：人民幣1萬元（￥10000元）（必須為現金、現金支票或銀行保函）

十二．      標書出售：售價：人民幣500.00元（伍佰元）/套，

出售地點：中山五路219號16樓總工程師室

注：1、各投標人所報資料必須真實，若發現所報資料不真實，業主有權不接受其購買標書。

2、企業營業執照、資質證明必須具備相同單位名稱。

3、投標人報名時需提交廣州建設工程交易中心報名表。

4、未辦理IC卡的單位，請在本項目投標報名前，到廣州市建設工程交易中心9號窗口辦理IC卡申領手續，詳細說明見廣州建設工程交易中心網站公告。

   報名聯系人***
       聯系電話***
       項目（業務）聯系人***
       聯系電話***

   傳真：***