清溪路垃圾填埋場供水工程和潛山路污水泵站供水工程招標(biāo)公告

尊敬的投標(biāo)人：
合肥市政府采購中心受托，擬就清溪路垃圾填埋場供水工程和潛山路污水泵站供水工程項(xiàng)目以競爭性談判的方式進(jìn)行政府采購。
談判須知前附表
序號(hào) 內(nèi)容
1 項(xiàng)目名稱：清溪路垃圾填埋場供水工程和潛山路污水泵站供水工程項(xiàng)目
A標(biāo)段：清溪路垃圾填埋場供水工程
B標(biāo)段：潛山路污水泵站供水工程
項(xiàng)目性質(zhì)：工程類
項(xiàng)目編號(hào)：2009CGFJ0099
注：投標(biāo)人若報(bào)名參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，必須兩個(gè)標(biāo)段都投。
2 集中采購機(jī)構(gòu)：合肥市政府采購中心
地        址：合肥市九獅橋街45號(hào)興泰大廈三樓（長江劇院對(duì)面）
開 戶 銀  行：徽商銀行鼓樓支行
賬        號(hào)：1021901021000078082
3 委托單位：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局
建設(shè)單位（采購人）：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局
4 談判文件發(fā)售辦法：
1）發(fā)售時(shí)間：2009年 2月23日—2009年2月26日
上午8:00-11:30，下午2:30-5:00（節(jié)假日休息）
2）發(fā)售地點(diǎn)： 合肥市政府采購中心采購三組（3014室）
3）談判文件價(jià)格：300元（含圖紙，售后不退）
投標(biāo)人若有興趣，請(qǐng)直接前往我中心購買，售后不退。
5 談判保證金金額：人民幣壹萬元整
6 談判有效期：談判后60天
7 投標(biāo)文件遞交及談判地點(diǎn)：興泰大廈3樓3012室
投標(biāo)截止時(shí)間及談判時(shí)間：北京時(shí)間2009年2月27日9:00
投標(biāo)文件接收人：劉杰(電話:0551-2692057；傳真：***
8 接收投標(biāo)文件日期：自投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘至投標(biāo)截止時(shí)間止，提前、逾期遞交的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。（如報(bào)名后確定不參加投標(biāo)，請(qǐng)?zhí)崆半娫捦ㄖ?xiàng)目負(fù)責(zé)人***
9 答疑：書面答疑
10 報(bào)價(jià)格式：按給定的工程量清單報(bào)價(jià)（隨本函提供）
計(jì)價(jià)方式：工程量清單綜合單價(jià)法
11 工期：接到開工令后 15日歷天內(nèi)完工（若中多個(gè)標(biāo)段工期不累加）。
12 質(zhì)保期： 1 年
13 付款方式：竣工驗(yàn)收合格并送水后，付到工程合同價(jià)款的80%，經(jīng)審計(jì)單位審計(jì)后付至審計(jì)價(jià)款的95%，剩余5%作為質(zhì)保金，在質(zhì)保期滿且經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格后付清（無息）。
14 標(biāo)書份數(shù)：正本 壹 份；副本 貳 份。密封遞交。
15 評(píng)標(biāo)方法：有效最低價(jià)
16 控制價(jià)：本項(xiàng)目設(shè)有控制價(jià)，最終報(bào)價(jià)等于或超出控制價(jià)的投標(biāo)，均為無效標(biāo)。
17 成交供應(yīng)商須在合同簽訂前向我中心交納成交服務(wù)費(fèi)、工程量清單和控制價(jià)編制費(fèi)。成交服務(wù)費(fèi)為中標(biāo)價(jià)的0.5%；工程量清單和控制價(jià)編制費(fèi)以中標(biāo)價(jià)為計(jì)算基數(shù)，按照 皖價(jià)服（2007）86號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。
18 履約保證金：本項(xiàng)目履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%。中標(biāo)供應(yīng)商在與采購人簽訂采購合同前，須以徽商銀行出具履約保函的形式向采購人提交履約保證金。（期限至施工完成并通過驗(yàn)收）
19 勘察現(xiàn)場：自行勘察
勘察現(xiàn)場聯(lián)系人：王保銀(聯(lián)系電話***
20 特別提示：若投標(biāo)人為外地企業(yè)，中標(biāo)后須在合肥市注冊(cè)成立子公司，并以子公司名義與業(yè)主單位簽訂合同。
二、投標(biāo)人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或管道工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；
3、具有安全生產(chǎn)許可證書；
4、近三年內(nèi)具有類似工程施工業(yè)績。
三、投標(biāo)人必須提交的談判資料（投標(biāo)文件）內(nèi)容
1、法人代表授權(quán)書原件；
2、經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(復(fù)印件)；
3、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證 (復(fù)印件)；
4、投標(biāo)函、報(bào)價(jià)書及報(bào)價(jià)清單；
5、施工方案；
6、業(yè)績（以合同復(fù)印件形式反映）；
7、其他投標(biāo)文件(包括企業(yè)資信、榮譽(yù)等)。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標(biāo)人應(yīng)在談判開始之前，提交規(guī)定金額的談判保證金（金額要求見談判須知前附表第5條規(guī)定），作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應(yīng)提交加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章的回單）
（2）本地轉(zhuǎn)帳（應(yīng)提交加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章的回單）
（3）誠信保證金（應(yīng)提交誠信保證金繳納憑證）
注：采購中心不接受以現(xiàn)金或匯票形式提交的談判保證金。談判保證金繳納單位名稱須與投標(biāo)人名稱一致，否則投標(biāo)人自行承擔(dān)由此帶來的任何風(fēng)險(xiǎn)。
2、談判保證金銀行匯單上應(yīng)注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)（2009CGFJ0099）。
3、談判前，投標(biāo)人須到合肥興泰大廈二樓大廳財(cái)務(wù)柜臺(tái)憑匯單換取談判保證金收據(jù)以備談判時(shí)查驗(yàn)。
談判截止時(shí)間前，采購中心項(xiàng)目責(zé)任人憑談判保證金收據(jù)接收投標(biāo)文件。
4、對(duì)于未按要求提交談判保證金的投標(biāo)文件，采購中心將予以拒絕。
5、采購中心將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交投標(biāo)人的談判保證金，在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交投標(biāo)人的談判保證金，不計(jì)利息。
6、下列任何情況發(fā)生時(shí)，談判保證金將不予退還：
（1）成交投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同；
（2）成交投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金。
五、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)
1、本次談判活動(dòng)將采用有效最低價(jià)方法評(píng)審。
有效最低價(jià)法：以價(jià)格為主要因素確定成交候選供應(yīng)商，即在全部滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求（包含資格條件、工程內(nèi)容、施工方案、工期以及談判過程中對(duì)以上內(nèi)容的補(bǔ)充和修改等）前提下，根據(jù)各家最終承諾報(bào)價(jià)由低到高排出成交候選供應(yīng)商。
如果最低報(bào)價(jià)或次低報(bào)價(jià)出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評(píng)審，則采取評(píng)委投票方式確定成交單位。
“有效最低價(jià)”主要考慮：①報(bào)價(jià)是否響應(yīng)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求；②報(bào)價(jià)是否會(huì)降低談判文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、服務(wù)內(nèi)容、功能要求；③報(bào)價(jià)是否會(huì)低于投標(biāo)成本；④是否有重大缺項(xiàng)漏項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)。投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)的價(jià)格投標(biāo)；不合理的低價(jià)投標(biāo)無效。
2、投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于預(yù)算價(jià)、市場價(jià)、其他投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)人最終投標(biāo)報(bào)價(jià)比第一次報(bào)價(jià)大幅度降低的，談判小組可以要求投標(biāo)人提供合理說明，否則，談判小組有權(quán)認(rèn)定其報(bào)價(jià)無效。
3、談判過程中，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與公布的控制價(jià)（如有）或財(cái)政預(yù)算價(jià)（如有）相比降幅過小，或投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯缺乏競爭性的，談判小組可以否決所有投標(biāo)。
六、投標(biāo)人須知
1、本項(xiàng)目采用  固定綜合單價(jià)（綜合單價(jià)不變，按實(shí)結(jié)算）方式結(jié)算價(jià)款：
1）采用固定價(jià)格合同。合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的市場價(jià)格變化（執(zhí)行合肥市建設(shè)工程造價(jià)管理站合造價(jià)字（2007）004號(hào)文件）；除不可抗力以外的其他風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中已經(jīng)考慮，不再另行計(jì)取
風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：以補(bǔ)充條款方式商定
2）采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法：不采用
3）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：不采用
4）雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素：以補(bǔ)充條款方式商定
2、采用工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)：清單編制依據(jù)2005年7月1日安徽省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站發(fā)布的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（DBJ34/T-206-2005）及其配套計(jì)價(jià)依據(jù)。綜合單價(jià)是指完成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用價(jià)格，其組成包括但不限于人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤和稅金。投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算書中須注明所采用的建筑材料的材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、品牌、生產(chǎn)廠家、單價(jià)等指標(biāo)；鋼筋、水泥必須采用大廠產(chǎn)品(工程建設(shè)項(xiàng)目中使用的鋼材，如果馬鋼（合肥）鋼鐵有限責(zé)任公司可以生產(chǎn)，且價(jià)格合理，服務(wù)及時(shí)，則投標(biāo)人必須使用馬鋼（合肥）鋼鐵有限責(zé)任公司的鋼材產(chǎn)品)。本工程為“交鑰匙”項(xiàng)目，工程完工后確保送水。現(xiàn)場所需破壞和恢復(fù)道路、人行道板、綠化（清溪路垃圾填埋場內(nèi)草皮數(shù)量除外）等數(shù)量及單價(jià)自行考慮，費(fèi)用列入措施費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，決算時(shí)不做調(diào)整，如投標(biāo)人未報(bào)價(jià)視為已包含在其他分項(xiàng)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后投標(biāo)人不得以未報(bào)價(jià)為由拒絕實(shí)施。
3、除非招標(biāo)人對(duì)談判文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，并不得以任何理由予以重復(fù)。投標(biāo)人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項(xiàng)目與工程量(包括工程量單位)及項(xiàng)目排列順序，否則其投標(biāo)報(bào)價(jià)不予接受。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)以及投標(biāo)總報(bào)價(jià)內(nèi)，投標(biāo)人必須按項(xiàng)目需求及合同要求完成工程量清單中未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人不再另行結(jié)算及支付。
4、除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報(bào)價(jià)書中所報(bào)的綜合單價(jià)和合價(jià)、以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)均包括完成談判文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達(dá)到質(zhì)量和工期目標(biāo)、安全文明、環(huán)境保護(hù)等要求的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用。為滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。
5、不可競爭費(fèi)用與可競爭費(fèi)用說明
5.1 不可競爭費(fèi)用包括：
(1)規(guī)費(fèi)（見下表）
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)算基數(shù) 費(fèi)率（％） 工程名稱
1 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 20．00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
2 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 2．00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
3 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 8．00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
4 工傷保險(xiǎn)費(fèi) 工程造價(jià) 0．15 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
5 住房公積金 人工費(fèi) 5．00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
6 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) 工程造價(jià) 0．1 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
7 工程排污費(fèi) 發(fā)生時(shí)，按環(huán)保部門規(guī)定計(jì)取  建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
8 環(huán)境保護(hù) 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 0．7 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
9 文明施工 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 4．8 建筑、裝飾裝修工程
   2．8 安裝、市政、園林綠化及仿古工程
10 安全施工 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 4．0 建筑、裝飾裝修工程
   2．5 安裝、市政、園林綠化及仿古工程
11 臨時(shí)設(shè)施 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 7．1 建筑、裝飾裝修、安裝工程
   4．6 市政、園林綠化及仿古工程
備注：招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)（8-11）項(xiàng)可以按90%予以計(jì)入。
(2)人工費(fèi)：執(zhí)行合造價(jià)字[2008]001號(hào)文件，不低于39元/工日。其中31元按規(guī)定取費(fèi)，另外8元可僅計(jì)取稅金。
(3)稅金3.475%（分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單費(fèi)+措施項(xiàng)目清單費(fèi)+其他項(xiàng)目清單費(fèi)（其中預(yù)留金不計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金列入投標(biāo)總價(jià)）+規(guī)費(fèi)）；
(4)談判文件中明確的由招標(biāo)人自行采購的材料費(fèi)；
(5)預(yù)留金（不計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金列入投標(biāo)總價(jià)）
(6)法規(guī)規(guī)章、上級(jí)文件規(guī)定的其他不可競爭費(fèi)用。
5.2 可競爭費(fèi)用包括：
(1)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用；
(2)管理費(fèi)；
(3)利潤；
(4)施工技術(shù)措施費(fèi)；
(5)施工組織措施費(fèi)（除安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)）。
6、投標(biāo)人在其工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置應(yīng)加蓋工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員“執(zhí)業(yè)章”并簽字。
7、投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人因自身原因未到施工現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過程中，投標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加工程造價(jià)或索賠的要求。
8、投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙進(jìn)行復(fù)核；若投標(biāo)人未盡復(fù)核義務(wù)而造成不良后果的，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。且在成交后，成交人不得以圖紙不明、圖紙或工程量清單缺漏項(xiàng)要求增加工作量。
9、投標(biāo)人應(yīng)確保其所提供的談判資料的真實(shí)性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責(zé)任由其自行承擔(dān)。
10、為保證談判活動(dòng)順利進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場答疑且授權(quán)代表必須到達(dá)談判現(xiàn)場（須攜帶身份證明備查）。
11、談判小組首先將對(duì)各投標(biāo)人基本資格進(jìn)行符合性審查，同時(shí)對(duì)談判資料的響應(yīng)性進(jìn)行初審，未通過初審的投標(biāo)人將不參與談判。
12、談判小組將與投標(biāo)人就一次報(bào)價(jià)、材料選用及售后服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行談判。（乙方采購的材料必須經(jīng)過業(yè)主同意方可使用），投標(biāo)人最終承諾報(bào)價(jià)是簽訂合同的依據(jù)。
13、談判順序按照抽簽形式?jīng)Q定。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。除成交人的成交價(jià)進(jìn)行公示以外，各投標(biāo)人的技術(shù)資料、價(jià)格、評(píng)分明細(xì)（或排名）、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)，如果談判小組認(rèn)為有必要，可能要求投標(biāo)人進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。
14、如果談判小組認(rèn)為有必要，可要求投標(biāo)人在指定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件的補(bǔ)充資料或證明材料。指定時(shí)間內(nèi)未能提交或提交不全，做無效標(biāo)處理。
15、投標(biāo)人對(duì)本函如有不清楚之處，請(qǐng)及時(shí)與我中心聯(lián)系，我中心將盡快予以答復(fù)。
16、采購雙方必須嚴(yán)格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對(duì)任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。
17、合同格式：使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（建[1999]313號(hào)）。
18、成交人在收到中標(biāo)通知書后三個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)按照談判須知前附表規(guī)定繳納成交服務(wù)費(fèi)，可以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳的形式繳納。如果成交人未按照上款規(guī)定交納成交服務(wù)費(fèi)，我中心有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標(biāo)授予其下一個(gè)成交候選人，或重新組織采購。
19、成交人在收到我中心發(fā)出的中標(biāo)通知書后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)按照談判須知前附表規(guī)定交納履約保證金。如果成交人未按照上款規(guī)定交納履約保證金，我中心有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標(biāo)授予其下一個(gè)成交候選人，或重新組織采購。
20、合同簽訂前中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)向我中心出示成交服務(wù)費(fèi)和履約保證金繳納證明。
21、我中心一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。