新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工招標公告

項目名稱: 新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查
項目編號:  2009CGYJ0332、2009CGYJ0333 

一、談判前附表
根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，合肥市政府采購中心受合肥市瑤海區城建投資有限公司的委托，擬就新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查以競爭性談判的方式進行政府采購。
談判須知前附表
序號 內容
1 項目名稱：新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查
項目性質：服務類
項目編號： 2009CGYJ0332、2009CGYJ0333 
2 集中采購機構：合肥市政府采購中心
地        址：合肥市九獅橋街45號興泰大廈三樓（長江劇院對面）
收款人名稱：合肥市政府采購中心
開 戶 銀  行：徽商銀行鼓樓支行
賬        號：1021901021000078082
3 委托/建設單位：合肥市瑤海區城建投資有限公司
4 談判文件發售辦法：
1）發售時間：2009年3月24日—2009年3月27日
上午8:00-12:00，下午3:00-5:30（節假日休息）
2）發售地點： 合肥市政府采購中心采購四組（3013室）
3）談判文件價格：每包200元（人民幣）
投標人若有興趣，請直接前往我中心購買，售后不退。
5 談判保證金金額：每包1500元整（人民幣）
6 談判有效期：談判后60天
7 投標文件遞交至：合肥市政府采購中心
投標截止時間：北京時間2009年3月 30日15:00
投標文件接收人：吳榮智(電話:0551-2692058；傳真：***
8 接收投標文件日期：2009年3月 30 日14時30分—2009年3月 30日15時00分，提前、逾期遞交的投標文件或不符合規定的投標文件恕不接受。
（如報名后，最終決定不來參加投標，請提前電話通知項目負責人***
9 談判時間及地點：
1）談判時間：北京時間2009年3月 30 日15:00
2）談判地點：興泰大廈3樓 3010室
答疑：根據情況
     10 提供的談判文件、圖紙及其他資料：
√談判文件

11 付款方式：詳見《項目范圍及要求》
12 標書份數：正本壹 份；副本四 份。必須密封且外信封蓋有騎縫章。
13 評標方法：有效最低價
14 成交供應商須在合同簽訂前向我中心交納每包1000元的成交服務費，最終報價包含此項費用。
15 履約保證金: 成交供應商須在合同簽訂前向合肥市瑤海區城建投資有限公司交納每包3000元的履約保證金
16 勘察現場：自行勘察
勘察現場聯系人：葛余祥（聯系電話***
二、投標人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條的規定；
2、各包別具體資質及業績要求如下：
第一包（環評）：
（1）、具有環境影響評價乙級及以上資質。
（2）、能提供兩個2007年1月1日后類似環境影響評價并通過環境保護部（局）審查的業績合同證明。
 第二包（審圖）
（1）、具備房屋建筑工程施工圖設計文件審查機構認定書一類或以上資質；
（2）、能提供兩個2007年1月1日至今從事過單體建筑面積在1萬平方米及以上類似審圖項目的業績合同證明。
三、談判文件編制內容
投標人提交的投標文件應包括（但不限于）以下內容，并按以下順序裝訂成冊：
1、標書封面及目錄（格式自定）
2、談判保證金退還聲明（不需裝訂）；
3、競爭性談判投標函；
4、報價書(首次報價)；（最終報價書暫不填寫，待談判時填寫）；
5、闡述其報價依據及報價說明，針對本項目有關的各種費用須作詳細說明，收費不得超過國家有關收費標準。
6、有關證明文件
（1）法人代表授權委托書（原件）；
（2）經年檢有效的營業執照副本和稅務登記證復印件，若投標人為事業單位的只需提供有效期內的事業單位法人證書復印件，稅務登記證復印件。
（3）環評資質、施工圖設計文件審查資質證書復印件（根據所投包別提供）；
（4）根據所投包別和投標人資格要求，提供類似項目的業績證明（提供業績合同復印件）；
7、投標單位情況簡介；
8、針對本項目的實施方案。至少包括專業技術人員配備、工作計劃、執行的技術規范及標準、責任追究制度等。
9、針對本項目作出相應的服務承諾（尤其是針對本項目的主要專業技術人員的到位情況、質量保證及服務時限作出明確承諾）。
10、貴公司愿意說明的與本次談判有關的其他問題，如要求業主承擔的配合工作等。
注意：
1：以上需要分包闡述的必須分包闡述。
2、談判投標人應確保上述證明文件的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任都由談判投標人自行承擔。
3、投標文件須使用談判文件提供的格式，并可按同樣格式擴展。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標人應在談判開始之前，提交規定金額的談判保證金（金額要求見談判須知前附表第5條規定），作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（2）本地轉帳（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（3）誠信保證金（應提交誠信保證金繳納憑證）
注：采購中心不接受以現金形式提交的談判保證金。投標人請在投標截止時間前憑銀行匯票或轉帳支票到興泰大廈二樓大廳政府采購財務窗口開具談判保證金結算收據并將收據的第三聯遞交至談判地點。談判保證金繳納單位名稱須與投標單位名稱一致。
2、對于未按要求提交談判保證金的投標文件，采購中心將予以拒絕。
3、采購中心將在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交投標人的談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交投標人的談判保證金，不計利息。
4、下列任何情況發生時，談判保證金將不予退還：
（1）成交投標人未在規定期限內簽訂合同；
（2）成交投標人未在規定期限內提交履約保證金。
五、談判的評審方法及標準
1、本次談判活動將采用 有效最低價 方法評審。
有效最低價法：以價格為主要因素確定成交候選供應商，即在全部滿足談判文件實質性要求（包含資格條件、項目內容、方案、完成時間、承諾以及談判過程中對以上內容的補充和修改等）前提下，根據各家最終承諾報價由低到高排出成交候選供應商。
如果最低報價或次低報價出現兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則采取評委投票方式確定成交單位。
“有效最低價”主要考慮：①報價是否響應談判文件的實質性要求；②報價是否會降低談判文件規定的質量、人員配備、服務內容；③報價是否會低于投標成本；④是否有重大缺項漏項或錯項。投標人不得以低于成本價的價格投標；不合理的低價投標無效。
六、投標人須知
1、本工程的投標報價采用全費用報價方式（所謂全費用是指完成本次談判項目全部內容及工期的的成本、利潤、稅金、風險費、政策性文件規定費用等所有費用。技術規范要求的費用也應包括在投標報價中）。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。
2、本項目的報價范圍為談判文件所述的全部內容。投標人應自行對項目現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到現場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，投標人不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加費用或索賠的要求。
3、投標人應確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔。
4、為保證談判活動順利進行，投標人應派相關技術人員進行現場答疑，授權代表必須到達談判現場（攜帶身份證明備查）；
5、談判小組首先將對各投標人基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應性進行初審，未通過初審的投標人將不參與談判。
7、談判小組將與投標人就一次報價、方案、服務要求等內容進行談判，投標人最終承諾報價是簽訂合同的最終依據。
8、談判小組所有成員集中與初審合格的所有供應商分別進行談判。除成交人的成交價進行公示以外，各投標人的技術資料、價格、評分明細(排名)、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認為有必要，可能要求投標人進行多輪報價。
9、如果談判小組認為有必要，可要求投標人在規定時間內提交投標文件的補充資料或證明材料。
10、投標人對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯系，我中心將盡快予以答復。
11、采購雙方必須嚴格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負責，合同風險由雙方自行承擔。
12、合同格式參照國家規范合同，專用條款部分根據談判文件及談判內容簽訂。
13、成交人在收到中標通知書后三個工作日內，應按照談判須知前附表規定繳納成交服務費，可以現金或轉帳的形式繳納。
如果成交人未按照上款規定交納成交服務費，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
14、成交人在收到我中心發出的中標通知書后3個工作日內，應按照談判須知前附表規定交納履約保證金。
如果成交人未按照上款規定交納履約保證金，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
15、合同簽訂前中標供應商應向我中心出示成交服務費和履約保證金繳納證明。
16、采購中心宣布廢標的權利
17、出現下列情形之一的，采購中心有權宣布廢標：
（一）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（四）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購中心會把廢標理由通知所有投標人。
18、我中心一律不予退還投標人的投標文件。
19、本談判函的解釋權屬于合肥市政府采購中心。
七、 項目范圍及要求
第一包：新海家園A地塊、和居苑廉租房、興漕新居、東七城中村等環評
一、項目內容及評價范圍
1、新海家園A地塊，位于新海大道與漕沖路交叉口西南方，占地約170畝，規劃建筑面積約21萬平方米；
2、新海家園C地塊，位于漕沖路與長臨路交叉口東南方，占地約85畝，規劃建筑面積約7萬平方米；
3、興漕新居，位于新海大道與郎溪路交叉口東北方，占地約100畝，規劃建筑面積約13萬平方米；
4、瑤海區“和居苑”廉租房項目，位于和平東路與石塘路交叉口西北方，占地約15畝，規劃建筑面積約2.25萬平方米；
5、東七城中村改造工程，位于當涂路與肥東路之間，新安江路南面，占地約60畝，規劃建筑面積約10萬平方米。
二、項目環境影響報告書（表）編制要求
1、根據采購人提供的相關規劃資料，按照有關法律法規和技術規范的要求，編制項目環境影響報告書（表）；
2、報告書（表）的基本內容包括規劃分析、環境現狀與分析、環境影響識別與確定環境影響目標和評價指標、環境影響分析與評價、環境保護對策與措施、公眾參與、擬訂跟蹤評價計劃。
3、報告書（表）必須符合國家環保總局有關評價規范、導則的要求，達到區域環評的深度。
4、協助采購人做好有關評審工作。
5、經過安徽省環境保護局及有關部門組織評審后，負責修改完善報告，直至獲得審查通過。
三、項目完成時間及要求
1、環境影響評價的工作大體范圍三個階段：第一階段為準備階段，收集相關文件，進行初步的實地調查；第二階段為正式工作階段，進一步完成項目和環境現狀調查，并進行區域環境影響預測和環境影響評價；第三階段為報告書編制階段，主要工作為匯總分析第二階段工作所得的各種資料、數據，給出結論和建議，完成項目環境影響評價報告書（表）的編制。
2、自具體單個項目簽訂正式合同之日起，20個日歷天內完成項目環境影響評價報告書（表）。
3、承擔資料收集、專項科研、報告編制等相關費用。
四、提交成果
1、專家審查所需成果資料；
2、審定后的《項目環境影響評價報告書（表）》及相關成果資料一式10本（套），并附電子文檔。
五、付款方式 ：具體單個項目簽訂合同后，且項目環評報告書（表）通過安徽省環境保護局和有關主管部門審查，并按審查意見修改完善，獲得審批通過后，招標人憑中標人開出的合同價款支付發票，在28個工作日內向中標人付清合同價款。
六、投標報價說明：
本次招標中投標報價計算依據國家頒發的現行《建設項目環境影響咨詢收費標準》，以建設項目環境影響咨詢收費標準中的下限費率計算出來的咨詢費用稱之為基準收費，各投標人的最終投標報價是指執行基準收費的百分比例（如：基準收費為100元，若最終投標報價為60%，那么其實收費用為60元）。
第二包：興漕新居、東七城中村等施工圖審查
一、工程概況
1、興漕新居，位于新海大道與郎溪路交叉口東北方，占地約100畝，規劃建筑面積約13萬平方米；
2、新海家園C地塊，位于漕沖路與長臨路交叉口東南方，占地約85畝，規劃建筑面積約7萬平方米；
3、東七城中村改造工程，位于當涂路與肥東路之間，新安江路南面，占地約60畝，規劃建筑面積約10萬平方米。
二、審圖必須嚴格執行國家有關審圖技術規范，在執行國家規定的有關審圖收費標準前提下投標人可根據本單位自身情況作投標優惠，不得超過國家收費標準，投標優惠不降低審圖技術規范要求和審圖質量等，由誤審、漏審造成的損失由審圖方負責。
三、自具體單個項目簽訂正式合同之日起，中標單位在10個日歷天內完成施工圖審查工作，并提交施工圖設計審查合格證書。
四、付款方式：中標人向招標人提供具體單個項目所有施工圖設計審查合格證書后，招標人憑中標人開出的合同價款支付發票，在28個工作日內向中標人付清合同價款。
八、談判文件格式（附件1-附件5）

附件一
法人代表授權書（原件）
致：合肥市政府采購中心
本授權書聲明：           （投標人名稱）的       （委托法人代表姓名、職務）授權        （被授權人的姓名、職務）為我方就＂新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查（項目編號：2009CGYJ0332、2009CGYJ0333 號）＂第  包投標活動的合法代理人，以我方名義全權處理與該項目投標、簽訂合同以及合同執行有關的一切事務。
特此聲明。
委托法定代表人簽字（蓋章）：                       
          職    務：                       
          單位名稱：                       
代理人（被授權人）簽字（蓋章）：               
          職    務：                       
          單位名稱：                       
          投標人名稱：                     
                                    （公章）
                                   日      期：               附件二
競爭性談判投標函
致：合肥市政府采購中心
根據貴方“             項目（項目編號：             ）”競爭性談判邀請公告，正式授權下述簽字人          （姓名）代表投標人        　   （投標單位全稱），提交投標文件正本　份，副本　　份。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）按競爭性談判邀請函規定及最終報價承諾提供服務。
（2）我們根據競爭性談判邀請函的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內完成合同內容。
（3）我們已詳細審核全部競爭性談判邀請函，包括競爭性談判邀請函附件、參考資料、競爭性談判邀請函修改書或圖紙（如果有的話），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
（4）我們同意從投標人須知規定的談判日期起遵循本投標書，并在投標人須知規定的談判有效期之前均具有約束力。
（5）如果在談判后規定的談判有效期內撤回投標，我們的談判保證金可被貴方沒收。
（6）同意按貴方要求在談判現場規定時間內向貴方提供與其投標有關的任何證據或補充資料，否則，我們的投標文件可被貴方拒絕。
（7）我們完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
（8）我方（投標人）對投標文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負責。
（9）與本投標有關的通訊地址：***
電    話：                       傳    真：           
投標人代表姓名（簽字）：          （單位公章）
日    期：
新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查項目報價書

項 目 名 稱 
投標人全稱 

投標范圍（在所投包別前劃√）
  □第一包（環評）；    □第二包（審圖）；    
投標報價 第一包：執行基準收費的百分比例為         %
第二包：        元/㎡（按施工圖建筑面積報單價）
 
付款方式是否響應談判文件要求
（劃√） □響應       □不響應        

投標單位（蓋章）：                法人代表或代理人簽字：年  月  日
附件四
新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查項目最終承諾報價書
項 目 名 稱 
投標人全稱 

投標范圍（在所投包別前劃√）
  □第一包（環評）；    □第二包（審圖）；    
最終投標報價 第一包：執行基準收費的百分比例為         %
第二包：        元/㎡（按施工圖建筑面積報單價）
 
付款方式是否響應談判文件要求
（劃√） □響應       □不響應        
說明 
投標單位：                             單位蓋章或代理人簽字：
年  月  日
注：本頁<最終報價書>由競標人在談判現場依談判情況填寫。

附件五：
談判保證金退還聲明
我單位關于新海家園A地塊等環評、興漕新居等施工圖審查（項目編號：      ）的投標保證金到期后請匯至如下帳號：
收款單位（與投標單位名稱一致）：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號：                    

                                       投標人（公章）：
備注：
1、本表在開標現場與投標保證金一起交于采購中心項目負責人***
2、收款單位名稱必須與投標單位名稱一致，否則由此造成的保證金無法退還或遲延退還，我中心概不負責。