生活垃圾清運招標公告

尊敬的供應商：

根據《黃山區區級政府采購管理暫行辦法》的規定，本中心受黃山區市容環境管理局的委托，就黃山區垃圾清運進行公開拍包。現將有關事項公告如下：

1、參加投標（報價）的供應商就以下服務相關要求，在3月31上午9∶00前（逾期拒絕受理），向本中心作出預約報名。9∶00整開標。

2、投標供應商在投標過程所有費用，不論結果如何，政府采購中心在任何情況下均無義務和責任擔當這些費用。報名地點：黃山區政府采購中心（地址：黃山區財政局三樓政府采購中心，聯系人：胡雄心，聯系電話***

黃山區政府采購中心

2009年3月26日

黃山區環衛處生活垃圾清運拍包公告
　

為推進我區環衛作業市場化，現面向社會公開拍包黃山區環衛處承擔的生活垃圾清運工作，現公告如下：

一、標的物：黃山區環境衛生管理處所承擔的生活垃圾清運工作。

生活垃圾清運基本情況：承擔的生活垃圾清運站（點）主要有城區垃圾中轉站、城區平湖廣場、平湖西路、政務新區、甘棠鎮大橋村、軒轅國際大酒店、灣山社區垃圾集裝箱點，城區100個余個垃圾池（房、箱）以及仙源、三口鎮、太平湖鎮、黃山北大門垃圾集裝箱點。有相關車輛5輛，從事垃圾清運工作8人。日轉運垃圾60余噸。
　　工作標準：垃圾裝滿集裝箱時應及時運走，不留夜，不影響垃圾集裝箱正常轉運；城區垃圾池（房、箱）和新增垃圾點按規定及時日產日清或日產日清，保證垃圾池（房、箱）凈、地凈、四周2米范圍內凈；車輛設備維護正常，車況良好，無故障，全年安全無事故；保持車輛整潔，清運車輛垃圾不遺撒，不外露；上垃圾場道路車輛無蒼蠅；服從甲方管理及安排的其他工作。
　　承包經費包干范圍：實行年經費總承包，包括車輛燃油費、車輛修理費及勞務費。
　　經營使用年限于2009年4月1日至2010年3月31日終止。

二、報名條件：

1、有管理能力的自然人（包括環衛正式職工）或有垃圾清運經驗的專業公司。（一）年齡在30-60周歲以內（提供身份證復印件一份）；（二）身體健康（健康體檢表一份）；（三）從事相關行業證明（有汽車駕駛、修理等相關行業資質或管理方面經驗）；（四）無不良不法行為。
　　2、中標者一次性交納人民幣肆萬元保證金。

三、拍包時間：2009 年 3 月 31 日 上午 9∶00

四、拍包地點：黃山區財政局后二樓會議室

五、咨詢報名時間：即日起至 2009 年 3 月 31 日 9 時整

六、參加投標者注意事項：投標或約標時請攜帶身份證、駕駛執照、修理技術等級證明原件，經評委審核后當場退回。

有意競拍者請攜帶有效證件（身份證、駕照、修理技術等級證明復印件）及體檢表，到采購中心辦理預約，登記手續。

黃山區市容環境管理局　

二○○九年三月二十六日

附：黃山區環衛處垃圾清運拍包實施辦法
　　　　黃山區環衛處垃圾清運點及清運次數一覽表

黃山區環衛處垃圾清運拍包實施辦法
 

根據《安徽省市容環境衛生管理條例》有關規定，為推進我區環衛作業市場化，經研究，決定將區環衛處承擔的生活垃圾清運予以拍包，以公平、公正、公開為原則，制定拍包方案如下：

一、生活垃圾代運基本情況

承擔的生活垃圾清運站（??西路、甘棠鎮大橋村、軒轅國際大酒店、灣山社區、黃山工業園區垃圾集裝箱點，城區100余個垃圾池（房、箱）以及仙源鎮、三口鎮、太平湖鎮、黃山北大門垃圾集裝箱點。現有相關車輛5輛。（清運點、數量、次數具體狀況詳見附表1，車輛情況見附表2）

二、承包費用測算辦法

1、定員：現有從事垃圾清運工人8人，其中駕駛員5人，機械手3人。
　　2、定車輛：共5輛環衛專用車輛，其中2輛環衛專用拉臂車，3輛環衛專用清運車。
　　3、年費用測算：（不含8名作業人員工資）
　　① 燃油費：2008年燃油費包干為柴油2646公升/月，以現價4.84元/公升，計人民幣15.37萬元。
　　② 修理費：2008年車輛修理及車輛輪胎修理購置費，約為6.5萬元。
　　③ 勞務費：人員成本費用8.088萬元。
　　以上費用測算共29.96萬元，供投標人參考，制定標底時在其測算費用的基礎上予以調整。

三、承包人職責

（一）垃圾清運要求：
　　① 垃圾裝滿集裝箱時應及時運走，不留夜，不影響垃圾集裝箱的正常轉運。
　　② 城區垃圾池（房、箱）和新增垃圾點按規定及時日產日清。
　　③ 清運垃圾不遺撒，不外露。
　　④ 上垃圾場道路，車輛無蒼蠅。
　　⑤ 服從甲方管理及安排的其他工作。
　　（二）用工要求：
　　① 為保持工作上的銜接和穩定，原則要求優先安排現有垃圾代運人員，并鼓勵使用環衛正式職工，提倡使用下崗失業職工。
　　② 使用人員要符合勞工用工要求，應當簽訂合同。
　　（三）安全作業要求：
　　作業人員規范作業，加強勞動安全教育和安全保障，按照統一要求著裝，工作時車輛行放不能影響其他車輛和行人通行。
　　（四）車輛維護及整潔要求：
　　保證車輛維護正常，車輛行駛正常工作時期無故障。保持車輛整潔，做到隨時干凈。
　　（五）承包保證金：
　　中標后承包人未經環衛處同意不得退包或轉包。
　　為保證承包合同的履行，承包人需交納人民幣4萬元的保證金。保證金在中標后一次性收取。

四、參與競標者條件

有管理能力的自然人（包括環衛正式職工）或有垃圾清運經驗的專業公司。（一）年齡在30-60周歲以內（提供身份證復印件一份）；（二）身體健康（健康體檢表一份）；（三）從事相關行業證明（有汽車駕駛、修理等相關行業資質或管理方面經驗）；（四）無不良不法行為。

五、招標辦法與步驟

招標采用競標或定標方式進行，若報名者超過3人，采用競標方式，若報名者少于3人則采用定標方式。
　　（一）競標辦法
　　每次競標按預約、正式報名、投標、演講、考察、決定5個步驟進行。
　　1、預約
　　參與競標者事先向區采購中心進行預約，預約時填寫登記表，并初步審查預約者參與競標者的條件。
　　2、正式報名
　　正式報名時需帶本人身份證、學歷證明；專業公司報名需帶公司執照、法人代表有關證件；駕駛執照復印件；車輛修理技術等級證明；體檢表。
　　3、商務標與技術標
　　（1）評委組成：由財政局、市容局、環衛處安排人員組成，并產生評委會主任。
　　（2）評委會主任宣布控制價，并提出投標相關事項。
　　（3）商務標：投標實行明標暗投（有底價），投標過程按以下程序：
　　① 承包人投標，并封存標書；
　　② 評委集中研究確定標底，監察局全程監督；
　　③ 評委主任公布標底底價，同時公布競標人投標結果；
　　④ 統計人員根據投標結果，對照標底進行計分，按照接近標底順序排出名次。
　　⑤ 商務標計分辦法，第1名加權分為70分，第2名加權分為65分，第3名加權分為60分，以此類推。
　　（4）技術標：技術標計分分三項組成：
　　① 資質分：駕駛執照A照加權分8分；B照加權分5分；C照加權分2分。② 技能：懂修理加權分2分；不會修理0分。③ 演講：由各投標人現場抽簽順序號，依照順序號分別演講，由評委分別計分（最高加權分為20分），計分辦法為去掉一個評委最高分和一個最低分的平均得分。
　　4、確定入圍人員：匯總得分，前三名入圍。
　　5、決定：由評委主任依據得分情況確定中標者，并宣布。
　　（二）定標辦法
　　預約、正式報名、定標與競標辦法相同。評委分別與報名者洽談，并結合參考標底，確定入圍人員。并經考察，由評標委員會審核確定中標人選。

六、簽訂合同

區環衛處與中標者簽訂合同，移交垃圾清運權。

二○○九年三月二十六日

黃山區環衛處垃圾清運點及清運次數一覽表

垃圾清運點
 數量
(個)
 清運
次數
(次)
 
 垃圾清運點
 數量
(個)
 清運
次數
(次)
 
 垃圾清運點
 數量
(個)
 清運
次數
(次)
 
仙源大酒店
 1
 1
 
 移民辦
 1
 2
 
 金陵飯店
 1
 2
 
立新新村
 1
 2
 
 教委
 1
 1
 
 黃山飯店宿舍
 1
 1
 
機床廠
 2
 1
 
 甘棠小學
 1
 1
 
 郵電大酒店
 1
 1
 
機床廠外
 1
 1
 
 幼兒園
 1
 1
 
 人武部招待所
 1
 1
 
紫京飯店
 1
 1
 
 廣電宿舍
 1
 1
 
 交通局宿舍
 2
 1
 
中波臺
 1
 1
 
 公安局宿舍
 1
 1
 
 茶葉市場
 1
 1
 
電視臺
 1
 1
 
 看守所
 1
 1
 
 太平盛市
 1
 1
 
氣象站
 2
 1
 
 水產局
 1
 1
 
 弦瑞醫院
 1
 1
 
交警大隊
 1
 1
 
 環衛處
 1
 1
 
 國元大酒店
 3
 1
 
陽光酒店
 1
 1
 
 南風酒家
 1
 4
 
 森林文化廣場
 1
 1
 
工商局
 1
 1
 夢藤樹
 1
 4
 煙草療養院
 1
 1
 
建筑設計院
宿舍
 1
 1
 金勺酒家
 1
 2
 煙療宿舍
 1
 11
 
人武部辦公樓
 1
 1
 一中大門
 1
 1
 馬鋼療養院
 3
 1
 
煙草公司
 1
 1
 一中后門
 1
 1
 北京賓館
 1
 1
 
農行培訓中心
 1
 1
 二中垃圾點
 2
 1
 淮北礦務局
 1
 1
 
農行營業部
 1
 1
 文化局宿舍
 1
 4
 松谷宿舍
 1
 1
 
衛生防疫站
 1
 1
 機床廠老宿舍
 1
 1
 北京教研
 1
 1
 
婦幼保健站
 1
 1
 財政局
 1
 2
 地稅局
 1
 1
 
民政局
 1
 1
 建糧巷
 2
 4
 自來水廠
 1
 1
 
醫藥公司
 1
 1
 建委大樓對面
 1
 1
 人民銀行
 1
 1
 
糧食局
 1
 1
 新華書店
 1
 1
 工商銀行
 1
 1
 
衛生局
 1
 1
 工商分理處
 1
 1
 芙蓉閣
 1
 1
 
區人民醫院
 2
 1
 非典門診
 1
 1
 民族賓館
 1
 1
 
老干部
活動中心
 1
 1
 阿剛美食后院
 2
 1
 原機床廠宿舍
 2
 1
 
老干部活動
中心對面
 1
 1
 中通
 1
 4
 太平大酒店
 1
 1
 
稅務局宿舍
 1
 1
 平湖東路
 3
 2
 水協
 1
 1
 
公路局宿舍
 1
 1
 甘棠胡
 2
 2
 北海大酒店
 1
 1
 
電信局宿舍
 1
 1
 區委黨校
 1
 1
 原野大酒店
 1
 1
 
林業局
 1
 1
 灣山花園
 1
 2
 公安局大樓
 1
 1
 
立新村
 1
 1
 小農場
 1
 1
 檢察院大樓
 1
 1
 
梨園賓館
 1
 1
 風味大酒店
 1
 1
 區石油公司
 1
 1
 
坦里路口
 1
 1
 步行街
 3
 2
 逍遙山莊
 1
 1
 
鳳凰湖
 1
 1
 清溪路
公廁路邊
 1
 3
 高速13標
 1
 1
 
鳳凰路大眾
浴室入口處
 1
 2
 老街鐘表店
 1
 2
 原糧油食品廠
 1
 1
 
骨科醫院
 1
 1
 憶江南酒店
 1
 1
 清平巷公廁旁
 1
 1
 
西客站
 1
 1
 農技推廣中心
 1
 1
 灣山社區
 1
 按規定
清運
 
計生委
 1
 1
 軒轅國際
大酒店
 1
 按規定
清運
 大橋村
 1
 按規定
清運
 
輪渡所
 1
 1
 保險公司
 1
 1
   

注：如有遺漏，以2009年3月垃圾清運現狀為準，新增清運點，垃圾點、清運次數由環衛處根據需要安排，承包方無條件服從。

附：hsq2009-012垃圾清運點及清運次數一覽表.doc