物業管理服務招標公告

項目編號:HAZC2009050544 

采  購  人:江蘇省淮安市中級人民法院
集中采購機構:淮安市政府采購中心
目   錄

談判邀請………………………………………………………………………4

第一章 供應商須知…………………………………………………………7

第二章 采購要求……………………………………………………………20

第三章 合同主要條款………………………………………………………25

第四章 響應文件格式………………………………………………………26

尊敬的供應商：
歡迎參加本次采購項目的競爭性談判。為了保證談判順利進行，請在制作響應文件之前，仔細閱讀本談判文件的各項條款，并嚴格按要求制作和遞交響應文件。謝謝合作！

 受江蘇省淮安市中級人民法院的委托，淮安市政府采購中心就該單位的審判綜合大樓物業管理服務采購項目進行國內競爭性談判采購，現邀請符合條件的供應商參加談判。
1、項目名稱編號:江蘇省淮安市中級人民法院審判綜合大樓物業管理服務（HAZC2009050544）
2、項目簡要說明：
審判綜合大樓物業管理服務
3、談判供應商資質要求：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違約、違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件；
（7）本次項目不接受聯合體供應商參加談判。
談判供應商除具備以上資質外，根據采購人的要求還必須具備以下條件：
（8）談判供應商必須具有物業管理三級及以上資質；
（9）談判供應商必須有在同一業主單位連續做過兩年及以上的物業管理經驗。
說明：
本次競爭性談判采購采取資質現場審查方式，即在談判開始前由采購中心組織談判小組對談判供應商的資質先進行審查，對于符合談判文件資質要求的談判供應商可繼續參加談判，若談判供應商資質條件不符合談判文件要求的，可取消其繼續參加談判的資格。
4、談判文件發售信息（談判供應商可選擇下列任一種方式購買談判文件）：
（1）到采購中心購買文本文件：
1）到采購中心購買文本文件的供應商請攜帶法人代表授權委托書原件（法人代表簽字或蓋章，并加蓋公章）。
2）談判文件每套300元人民幣，現金支付，售后一概不退（談判供應商一旦交納談判文件款，無論任何情況都不退還）。
3）地點:淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市招標投標交易中心五樓 510室
4）時間:2009年5月27日-2009年6月1日（上午09:00-11:30 下午15:00-17:00）（周六、日和法定節假日除外）
（2）在淮安市政府采購網上直接下載談判文件：
在淮安市政府采購網上直接下載談判文件的談判供應商請一并填寫供應商參與談判確認函（見談判公告附件）,如果確認參與本項目談判請將供應商參與談判確認函中內容填寫準確清楚并傳真至淮安市政府采購中心文本科,傳真:0517-83638029,并電話與淮安市政府采購中心文本科聯系確認,電話:***
注:如果談判供應商未按要求填寫供應商參與談判確認函，在談判文件發布期間如談判文件有所更正或修改而采購中心因沒有收到確認函以及所留聯系方式***
5、響應文件接收截止時間、地點：
響應文件遞交開始時間:2009年6月2日上午08:30
響應文件接收截止時間:2009年6月2日上午09:00
響應文件接收地點：淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市招標投標交易中心三樓開標四室
響應文件接收人:解強                             電話:***
6、談判時間及地點：
談判時間:2009年6月2日上午09:00
談判地點:淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市招標投標交易中心三樓評標一室
7、本次談判聯系事項：
（1）談判文件詢問（質疑）事項聯系人:謝偉偉     電話:***
（2）采購人聯系人（技術咨詢、現場勘探）:張開軍 電話:***
（3）談判現場事項聯系人:解強                   電話:***
（4）采購人聯系地址***
                    傳真:***
采購中心聯系地址***
                                           傳真:***
8、其他事項：
（1）談判保證金:本次項目談判保證金金額為人民幣貳仟元整，談判供應商必須在響應文件遞交截止時間之前將談判保證金遞送到淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市招標投標交易中心三樓開標四室。
（2）履約保證金:為保證合同的順利執行，成交供應商必須在領取成交通知書之前，向采購中心提交金額為成交總價5%的履約保證金。
（3）本次項目各談判供應商可根據需要進行現場勘探。

第一章  供應商須知
一、總則
1. 適用范圍
2. 合格的談判供應商
3. 談判費用
4. 法律適用
5. 談判文件的約束力
二、談判文件
6. 談判文件的組成
7. 談判文件的澄清
8. 談判文件的補充
三、響應文件
9. 響應文件的語言及度量衡
10.響應文件的組成
11.談判報價
12.報價貨幣
13.談判保證金
14.成交管理費
15.談判有效期
16.響應文件份數和簽署
四、響應文件的遞交
17.響應文件的密封及標記
18.響應文件遞交截止時間
19.遲交的響應文件
20.響應文件的修改和撤回
五、談判、推薦成交候選人
21.談判
22.談判小組
23.談判程序
24.對響應文件的初審
25.響應文件的澄清
26.推薦成交候選人
27.談判過程保密
六、確定成交供應商及簽訂合同
28.確定成交供應商
29.采購中心接受和拒絕任何或所有談判文件的權利
30.采購中心及采購人在確定成交時變更采購數量的權利
31.成交通知書
32.簽訂合同
33.履約保證金

一  總  則
如果談判供應商未按照談判文件第四章響應文件格式規定和要求提交響應文件及要求提供的全部資料，或者談判供應商未對談判文件的要求作出實質性響應，將導致響應文件被拒絕接受。
1.適用范圍
1.1本談判文件僅適用江蘇省淮安市中級人民法院（以下簡稱采購人）審判綜合大樓物業管理服務采購項目的競爭性談判活動。
2.合格的談判供應商
2.1具有獨立承擔民事責任的能力；
2.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
2.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
2.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
2.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
2.6法律、行政法規規定的其他條件；
2.7本次項目不接受聯合體供應商參加談判。
談判供應商除具備以上資質外，根據采購人要求還必須具備以下條件：
2.8談判供應商必須具有物業管理三級及以上資質；
2.9談判供應商必須有在同一業主單位連續做過兩年以上的物業管理經驗。
本次競爭性談判采購采取資質現場審查方式，即在談判開始前由采購中心組織談判小組對談判供應商的資質先進行審查，對于符合談判文件資質要求的談判供應商可繼續參加談判，若談判供應商資質條件不符合談判文件要求的，可取消其繼續參加談判的資格。
3.談判費用
3.1談判供應商應自行承擔所有與參加談判有關的費用。不論談判的結果如何，淮安市政府采購中心（以下簡稱采購中心）在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
4.法律適用
4.1本次談判活動及由本次談判產生的合同受中華人民共和國法律、法規的制約和保護。
5.談判文件的約束力
5.1談判供應商一旦購買了本談判文件并參加談判，即被認為接受了本談判文件中的所有條件和規定。
二  談判文件
6.談判文件的組成
6.1談判文件包括：
        第一章  供應商須知
第二章  采購要求
第三章  合同主要條款
第四章  響應文件格式
6.2談判供應商被視為充分熟悉本談判采購項目所在地與履行合同有關的各種情況，包括自然環境、氣候條件、勞動力及公用設施等，本談判文件不再對上述情況進行描述。
6.3談判供應商必須認真閱讀談判文件的所有條款、文件及表格格式。
7.談判文件的澄清
7.1任何對談判文件要求進行澄清的談判供應商，均應在談判時間前三天按談判邀請中的通訊地址，以書面形式（包括郵寄、傳真等）送達采購中心，采購中心對談判時間前三天收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復（郵寄或傳真）。由于談判供應商所留聯系方式***
8.談判文件的補充
8.1在談判時間前，由于需對談判供應商的提問進行澄清或其它任何原因，采購中心可對談判文件用補充文件的方式進行修正。
8.2 對談判文件的補充，將以書面形式（包括郵寄或傳真、淮安市政府采購網公告）通知所有購買談判文件（或已發送參與談判確認函）的談判供應商。補充文件將被作為談判文件的組成部分，對所有談判供應商有約束力。由于談判供應商所留聯系方式***
8.3談判供應商在收到補充通知后，應于一個工作日內正式書面回函采購中心。逾期不回的，采購中心視同談判供應商已收到補充通知。
8.4為使談判供應商有足夠的時間按談判文件的補充要求修正響應文件，采購中心有權酌情推遲響應文件遞交的截止日期和談判時間，并將此變更通知所有購買文本文件和索取電子文檔的談判供應商，且在淮安市政府采購網上進行公告。（注:由于談判供應商所留聯系方式***
三  響應文件
9.響應文件的語言及度量衡
9.1談判供應商以及響應文件與采購人之間的所有書面往來都應用中文書寫（請標注頁碼）。
9.2除在第二章“采購要求”中另有規定外，響應文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。
10.響應文件的組成
10.1談判供應商編寫的響應文件應包括下列部分（注:有關格式按第四章“響應文件格式”要求）：
10.1.1談判函
10.1.2法定代表人資格證明
10.1.3授權委托書
10.1.4報價匯總表
10.1.5分項報價明細表
10.1.6談判供應商概況
10.1.7服務項目主要組成人員基本情況
10.1.8談判供應商的機構設立方案、運作流程及各項規章制度
10.1.9談判供應商針對本次項目的管理服務人員配備方案
10.1.10談判供應商針對本次項目中對物業管理內容的詳細規劃、組織、實施細則
10.1.11談判供應商針對本次項目投入的物資裝備、設施清單
10.1.12談判供應商針對本項目的各種突發事件的處理預案
10.1.13承諾書
10.1.14談判文件第四章中要求談判供應商提供的所有資格證明文件；
10.1.15談判文件第四章中要求談判供應商提供的其它資料；
10.1.16談判供應商認為有必要提供并說明的其它資料。
11.談判報價
11.1本次項目報價中必須含有但并不限于以下內容：
（1）物業管理人員的工資福利、社會保險等一切費用。
（2）辦公區、審判區、廣場、園林綠化等保潔區域的服務及監管費用。
（3）保潔耗材，專項保潔費（地面打蠟、窗、幕墻外墻清洗等，清洗劑需使用國家規定的環保型材料），此項費用為甲控乙供。
列出以上費用的詳細測算清單后匯總報價。
11.2如有讓利優惠，請明確讓利項目單價和準確的讓利額（在清單格式表讓利欄中填寫清楚）。
11.3本次項目談判報價不含主要設備、設施在維保期內的維修保養，但所有項目均由成交供應商實施統一管理。
11.4本次項目不接受任何有選擇的報價。
11.5報價表必須加蓋談判供應商公章且必須經談判供應商法定代表人或其委托受托人簽署。
12.報價貨幣
12.1本次談判項目報價均須以人民幣為貨幣單位。
13.談判保證金
13.1本次項目談判保證金金額為人民幣貳仟元整，談判供應商必須在響應文件遞交截止時間之前將談判保證金遞送到淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市招標投標交易中心三樓開標四室。
開戶名稱:淮安市政府采購中心
開戶銀行:江蘇銀行淮安華淮支行
帳    號:80501005100004857
13.2談判保證金應采用下列形式之一：
13.2.1談判供應商可攜帶匯票、電匯（必須提供電匯憑證復印件，并需在響應文件接收截止時間前1個工作日與采購中心綜合科聯系確認）、轉帳支票進帳單（進帳單上必須是付款行蓋轉訖章）、現金繳款單、現金。談判保證金的交納主體必須是談判供應商本身。
13.3若談判供應商不按第13.1和13.2條規定提交談判保證金，其響應文件將被拒絕接受。
13.4談判保證金的退還
13.4.1未成交供應商的談判保證金，在正常情況下采購中心將在談判結束后五個工作日內予以退還，不計利息。
13.4.2未成交供應商的談判保證金，在特殊情況下按第15.2條規定執行。
13.4.3成交供應商的談判保證金將在簽訂合同后自動轉為履約保證金。
13.5發生下列情況之一的，談判保證金將被沒收：
（1）未成為成交候選供應商的談判供應商在談判開始至談判活動結束前撤回響應文件；
（2）成為成交候選供應商的談判供應商在談判開始至談判活動結束前撤回響應文件；或成交供應商不按第32條規定簽訂合同。
14.成交管理費
14.1根據蘇財綜[2000]188號、蘇價費[2000]342號、淮財綜[2000]863號、淮價費[2000]215號文件精神, 成交供應商必須在成交通知書發出前按成交總價的0.8%向采購中心交納成交管理費,采購中心在收到成交管理費后退還談判文件款。
15.談判有效期
15.1談判有效期為采購中心規定的談判之日后四十天，談判有效期短于此規定的響應文件將被視為非響應談判而予以拒絕。
15.2在特殊情況下，采購中心于原談判有效期滿之前，可向談判供應商提出延長有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。談判供應商可以拒絕接受采購中心的這種要求而放棄談判，采購中心在接到談判供應商書面答復后，將在原談判有限期滿后五天內無息退還其談判保證金。同意延長的談判供應商既不能要求也不允許修改其響應文件。第13條有關談判保證金沒收和退還的規定在延長的談判有效期內繼續有效，同時受談判有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。
16. 響應文件份數和簽署
16.1談判供應商應嚴格按照按談判文件第一章第10條的要求，編制一式五份的響應文件（包括一份正本和四份副本），每份響應文件右上角必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。
16.2響應文件正本和所有的副本均須打印,且響應文件格式中要求簽字的必須字跡應清晰易于辨認并須由談判供應商法定代表人或其委托受托人簽字。委托受托人須將以書面形式出具的“授權委托書”附在響應文件中。響應文件中簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則響應文件簽署授權委托書無效。
16.3除談判供應商對錯處做必要修改外，響應文件不得行間插字、涂改或增刪之處，但如有錯誤必須修改時，修改處須由談判供應商法定代表人或其委托受托人簽字。
四  響應文件的遞交
17.響應文件的密封及標記
17.1談判供應商應將響應文件正本和所有副本分別密封在兩個信封（箱）中（正本一包，副本一包），且在信封（箱）上標明“正本”、“副本”的字樣。信封（箱）封口處應加蓋騎縫章。
17.2信封封面注明：
（1） 采購項目名稱及編號
（2） 談判供應商的名稱、地址、電話和傳真
（3）“請勿在2009年6月2日上午09時00分（談判時間）之前啟封”的字樣。
17.3響應文件未按第17.1和17.2條的要求密封和加寫標記，采購中心不對響應文件被錯放或先期啟封負責。
18.響應文件遞交截止時間
18.1談判供應商必須在規定的響應文件遞交截止時間前將響應文件送達至淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市招標投標交易中心三樓開標四室。
18.2采購中心可按第8.3條規定推遲響應文件的遞交截止時間，談判供應商受響應文件遞交截止時間制約的所有權利和義務均應以新的截止時間為準。
19.遲交的響應文件
19.1采購中心將拒絕并原封退回在響應文件遞交截止時間后收到的任何響應文件。
20.響應文件的修改和撤回
20.1談判供應商在提交響應文件后，可對其進行修改或撤回其響應文件，但必須在規定的談判開始時間前以書面形式送達指定地點，該通知必須由供應商法定代表人或其委托受托人簽署。
20.2響應文件的修改文件應按第16條規定編寫正、副本并分別密封，并按第17.2條規定標記，還須注明“修改響應文件”和“談判開始前不得啟封”字樣。修改文件須在響應文件遞交截止時間前送達。
20.3談判供應商不得在截止時間以后隨意修改響應文件。
20.4談判供應商不得在響應文件遞交截止時間起至談判活動結束前撤回響應文件，否則談判保證金將被沒收。
五  談判、推薦成交候選人
21.談判
21.1采購中心將在談判邀請中規定的時間和地點組織談判。采購人、談判供應商應委派代表準時參加，財政部門及有關部門可以視情況到現場監督談判活動。參加談判的代表須簽名以證明其出席，否則將取消談判供應商的談判資格。
21.2若響應文件未密封，或未提交談判保證金（包括談判保證金不符合第13條規定），采購中心將宣布該響應文件無效。
21.3有下列情況之一者，應作無效響應文件處理：
（1）未按照響應文件格式要求加蓋單位公章及法定代表人或其委托受托人簽字的；
（2）響應文件未按規定的格式填寫、內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
（3）談判供應商遞交兩份或多份內容不同的響應文件，且未聲明哪一個有效，但按談判文件規定提交備選方案的除外；
（4）經談判，談判供應商仍不承諾滿足談判文件要求的；
（5）談判供應商未承諾所提供的治安保衛人員年齡在45周歲以下，身高1.70米以上，均經過保安工作的專業訓練。且在成交后發現所承諾與實際不符的。
（6）談判供應商未承諾所提供保潔工作人員年齡在45周歲以下，相貌端正，頭腦靈活，有應變能力。且在成交后發現所承諾與實際不符的。
（7）談判供應商未承諾針對本次項目提供的所有人員均有健康證，無疾病和傳染病，品質上無劣跡及違法犯罪前科。且具有初中以上文化。且在成交后發現所承諾與實際不符的。
（8）談判供應商未承諾自2007年以來無重大管理責任事故；
（9）經查實以虛假材料謀取成交的。
21.4在談判采購中，出現下列情形之一的，應予終止談判：
（1）符合專業條件的供應商或者對談判文件作實質響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）談判供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
談判終止后，采購人應當將談判終止的理由通知所有談判供應商。在特殊情況下，采購中心有權在向政府采購監督管理部門申請批準的情況下，與兩家或一家談判供應商進行談判。
22.談判小組
22.1采購中心將組織談判小組與談判供應商進行談判。
22.2談判小組是由三人以上單數的行業專家和采購人代表組成。
22.3談判小組將獨立工作，負責審議所有響應文件、集中與所有參加談判的供應商單個進行談判并向采購人推薦成交候選人。
22.4談判小組應對談判供應商的商業、技術秘密予以保密。
23.談判程序
23.1談判開始前，由采購中心組織談判小組對談判供應商的資質先進行審查，對于符合談判文件資質要求的談判供應商可繼續參加談判，若談判供應商資質條件不符合談判文件要求的，可取消其繼續參加談判的資格。
23.2談判供應商法定代表人參加談判的按第四章響應文件的相關格式填寫資格證明文件，并將法定代表人的身份證原件帶至談判現場，以備驗證。
23.2談判供應商委托受托人參加談判的按第四章響應文件的相關格式填寫授權委托書，并將受托人的身份證原件帶至談判現場，以備驗證。
23.3由談判小組成員集中與單一談判供應商分別進行談判，談判可以是多輪次進行。
23.4談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他參加談判供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組將通知所有參加談判的供應商。如果參加談判供應商試圖向采購中心和談判小組人員施加任何影響，都將會導致其談判被拒絕。
23.5談判小組根據談判情況可以要求談判供應商進行兩次或兩次以上的談判報價。談判結束后談判小組將要求所有參加談判的供應商在規定時間內所進行的最終報價（最終報價將作為評審的依據）。
24.對響應文件的初審
24.1對響應文件的初審包括審查談判供應商的資質、響應文件的完整性以及對談判文件的響應程度。
24.1.1談判小組將審查每份響應文件組成是否齊全，文件簽署是否合格，是否有計算錯誤。
24.1.2談判小組還將審查每份響應文件對談判文件的要求是否作出了實質性的響應。實質性響應是指響應文件與談判文件要求的所有條款、條件和要求相符，而沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到談判文件規定的供貨期、供貨范圍、質量和性能；或者在實質上與談判文件不一致，或限制了買方的權力和談判供應商的義務，而糾正這些偏離將會對其他提交了實質性響應文件的談判供應商的競爭地位產生不公正的影響。重大負偏離的認定必須經談判小組三分之二以上同意。
24.1.3判斷響應文件的響應與否只根據響應文件本身，而不尋求外部證據。
24.1.4如果響應文件沒有實質上響應談判文件的要求，談判小組將予以拒絕。
24.2初審中，對價格計算錯誤按下述原則修正：
24.2.1如果單價與數量的乘積和總價不一致時，應以單價為準修正總價。
24.2.2如果用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行修正；
24.2.3如果談判供應商提供的折扣數與按折扣率為基準計算的折扣數不一致時，以折扣率計算為基準進行修正。
24.2.4若談判供應商不同意以上修正，則其響應文件將被拒絕，其談判保證金將被沒收。
25.響應文件的澄清
25.1在談判期間，談判小組有權要求談判供應商對其響應文件進行澄清。談判供應商應派法定代表人或其委托受托人和技術人員按談判小組通知的時間和地點接受咨詢。
25.2談判小組認為有必要，可要求談判供應商對某些問題作出書面答復。書面答復必須由談判供應商法定代表人或其委托受托人簽署，并作為響應文件的補充。
25.3談判中，談判文件有實質性變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應商。
26.推薦成交候選人
26.1談判小組僅對確定為實質上響應談判文件要求的響應文件進行評價和比較。
26.2談判小組在推薦成交候選人時將考慮以下因素:
1、談判最終報價；
2、服務人員配備方案、突發事件的處理預案、針對物業管理內容的詳細規劃、組織、實施細則等多方面；
3、參加談判供應商承諾的售后服務等；
26.3在滿足談判文件要求的條件下，談判小組將按第26.2條所列各項因素對談判供應商及其供應貨物進行評審，最后是通過對采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則來確定,并推薦出第一成交候選人、第二成交候選人。當最低報價或次低報價的談判供應商多于一家時（報價相等），須進行再次報價（如果采購需求沒有實質性改動,再次報價不得高于上一次報價，否則作無效報價處理），直到確定出第一、第二成交候選人。成交結果將在淮安市政府采購網上進行公示，公示期為一個工作日。
27.談判過程保密
27.1在宣布確定成交之前，凡屬于審查、澄清、談判、比較響應文件和確定成交意向等有關信息，均不得泄露給任何與談判工作無關的人員。
27.2談判供應商不得探聽上述信息，不得以任何行為影響談判過程，否則將被取消成交資格。
27.3在談判期間，采購中心將指定聯絡員與談判供應商進行聯絡。
六  確定成交及簽訂合同
28.確定成交供應商
28.1采購人將從談判小組推薦的符合采購需求的成交候選人中按排名先后確定成交供應商。
29.采購中心接受和拒絕任何或所有談判文件的權利
29.1采購中心保留在確定成交之前任何時候接受和拒絕任何談判文件，宣布談判程序無效或拒絕所有談判的權利，對受影響的談判供應商不承擔任何責任，也無義務向談判供應商解釋采取這一行動的原因和理由。
30.采購中心及采購人在確定成交時變更采購貨物數量的權利
30.1采購中心及采購人在確定成交時有權對本次采購清單中所述貨物根據自己需求進行合理變更。
31.成交通知書
31.1在談判結束后七個工作日內，采購中心向成交供應商發出成交通知書。
31.2成交供應商在接到采購中心通知后一個工作日內必須到采購中心領取成交通知書并辦理相關交費手續，逾期未辦理作自動放棄處理。
31.3成交供應商在收到成交通知書后，必須立即向采購中心提交成交供應商回執（格式見第四章“響應文件格式”附件一）。
31.4成交通知書對采購人及成交供應商同時均具法律效力。
32.簽訂合同
32.1采購人與成交供應商在成交通知書發出之日起三十日內簽訂政府采購合同，采購合同經采購中心見證后生效。
32.2成交供應商自成交通知書發出之日起三十日內無正當理由不與采購人簽訂合同并經采購中心見證的，將按財政部第18號令相關規定進行處理。
32.3談判文件、成交供應商的響應文件、對響應文件的書面澄清、成交通知書、成交供應商回執等均為簽訂合同依據。
33.履約保證金
33.1為保證合同的順利執行，成交供應商在領取成交通知書之前，向采購中心提交金額為成交總價5%的履約保證金。已交納的談判保證金自動轉為合同履約保證金（履約保證金交納賬戶同談判保證金交納賬戶）。
33.2履約保證金必須是人民幣。履約保證金的形式為銀行本票、匯票、支票、電匯。
33.3履約保證金在合同期滿后，并在完成與后續物業管理企業的銜接后退還給成交供應商,不計利息。

第二章   采購要求
一、項目概況
（一）淮安市中級人民法院審判業務綜合樓
淮安市中級人民法院審判綜合業務樓建設面積約2300平方米，另架空層面積約5400平方米，地下室1800平方米，共9層，是集智能化、現代化、園林化于一體的多功能審判業務綜合大樓。另廣場及道路面積約10000平方米左右，綠化面積約8000平方米左右。其功能分布為：分審判區、辦公區兩大區域，分別兩門進出；地下架空層為車庫，地上A區、B區的一層到七層為辦公區，七層以上未裝修，暫不安排使用。C區為審判區，其中三層、五層共有審判法庭14個，談話室20個，健身房1間，乒乓球室1間；男衛生間25間，女衛生間24間，9層電梯5部。
二、淮安市中級人民法院審判業務綜合樓物業管理談判內容及要求
（一）治安保衛:至少配備7人（年齡在45周歲以下，身高1.70米以上，均須經過保安工作的專業訓練。）
保障審判業務綜合樓地域內的人身、財產、設施安全，以及正常工作秩序。
1、辦公區門衛值班室實行24小時值班，審判區門衛值班室實行12小時值班，門衛值班24小時對安全智能系統進行監視，對地下室出入口和要害部位實行24小時監控，做到人防、機防相結合，確保無漏崗、脫崗（注:電梯內求助電話只能撥通門崗值班電話）等失控現象，發現故障和其他情況應及時解決，必要時向業主或當地公安部門報告，并填寫當班記錄。
2、門衛要認真履職盡責。對外來人員、車輛進出大門認真履行登記手續，引導車輛的進出方向，并服從業主的領導與調配。
3、對區域內所有物資的出門，一律須有業主的出門證明，并登記出門時間、經辦人，建立相應臺帳。
4、謝絕業主拒絕的來訪人員進入區域內。嚴禁小商、小販、廢品回收等其他閑雜人員進入區域內叫買叫賣。
5、負責供電、供水、消防、電子監控等設施的安全保衛，如發現破損或故障的及時聯系排除，必要時匯報業主協調排除并做好記錄。
6、談判供應商必須承諾所提供的治安保衛人員年齡在45周歲以下，身高1.70米以上，均經過保安工作的專業訓練。

（二）保潔工作:至少配備7人（45周歲以下，相貌端正，頭腦靈活，有應變能力。）
1、保潔范圍：淮安市中級人民法院圍墻以內除業主明確不在保潔范圍的全部區域。
（1）建筑物內部區域
建筑物從地下室、架空層到九層樓除院領導辦公室、一般干警辦公室和檔案室、閱卷閱檔室、圖書室、閱覽室、各類會議室以外的全部區域（包括：審判法庭、談話室、健身房、乒乓球室、中庭及羽毛球場、干警值班室、樓梯、電梯及機房、大廳、走廊、洗涮間、衛生間等場所的地面、墻壁、門窗及內部設施設備、裝飾物、下水管道、九層屋面等）。
（2）建筑物以外區域
大樓玻璃大門以外及大樓四周2米以下墻體、窗子，四周圍墻內側包括：進大樓臺階、廣場、道路、池塘、停車場、車庫、綠地、垃圾池、化糞池、圍墻柵欄和上述地域內的所有設施等。
（3）大樓所有鋁合金窗
2、供水（含熱水器）、供電、消防、照明設備的正常運行管理，出現故障的及時排除，不能排除的，及時通知設備供應商進行處理，設備器件損壞需修理更換的，在質保期內的，由談判供應商負責，不在質保期或無質保期的易耗品，由業主提供。
3、具體要求
（1）對所有區域內衛生每日至少清理一次。并要循環清掃地面垃圾，清除臺階、地面及樓層走廊的污跡。一樓大廳及樓層走廊地面每日至少拖地1次，大廳每周拋光1次，平時發現污漬及時處理。每日擦拭門廳玻璃，每周徹底清洗一次，門廳玻璃幕墻每月徹底清洗一次，保持玻璃干凈明亮，始終保持玻璃門、柱子、大廳等上無手印、無水印、無灰塵。大樓所有鋁合金窗每季度保潔一次；對大廳、電梯間及走廊地面視其磨損程度，適時進行晶面處理保養維護，使其干凈光亮。每日擦拭大廳內指示牌、告示牌、電子大屏、金屬框、各樓層錄像眼、風口、天花板、揚聲器、樓梯、扶手，使其始終處于良好的清潔狀態。保持盆栽無黃葉、煙頭、紙屑等雜物。
（2）嚴格遵守國家和審判機關保密制度。不得利用工作之便隨便翻動、翻閱辦公室、法庭內工作人員的抽屜箱包等物品以及有關會議、案卷、文件資料，不得透露所看到、聽到的有關法院人事、案件、工作等信息。
（3）始終保持所有洗涮間、衛生間地面整潔干燥。茶水爐、潔具、便池、蹲坑、門窗、墻體等衛生清潔，做到墻壁、地面無灰塵、無垃圾、房間無異味、便池、蹲坑無便跡。
（4）便池、蹲坑、水池、潔具等每周用消毒劑消毒兩次，每月全面消毒一次。
（5）每日清倒垃圾兩次，及時更換垃圾袋，及時處理垃圾筒上面的痰跡，使其外表干凈、光亮、無滿溢垃圾現象。
（6）每日清掃車庫地面垃圾雜物。保持地面無垃圾雜物、無積水、無明顯泥土，每月用清水沖洗一次地面，徹底清理一次衛生死角。
（7）清潔中如發現車未上鎖或有遺落物品時，應及時通告業主、值班人員，以便得到妥善處理，并將此事匯報主管。
（8）每天清掃道路、停車場、綠地的地面1—2次，綠地要重點巡查，發現果皮、廢紙、雜物等垃圾要及時清理。及時清理池塘水面的雜物，保持水面潔凈。對區域內各種設施適時進行除塵和清洗，始終保持外圍環境衛生整潔。
（9）及時收集各類垃圾，堆放在指定地點。清運時密封裝置，確保無飄灑和漏水現象。及時清洗垃圾筒筒身，更換垃圾袋，保持干凈、無異味、無滿溢，每周對室外垃圾筒（箱）、池進行一次徹底消、殺、滅。
（10）保持路牌、標識、消防箱、電表箱、水表箱、外圍燈柱等物體表面上的清潔。
（11）每周清除一次衛生死角，水管處、下水道口、排水溝、水池、雨水槽內陰溝、污水井等地方，要確保其內無雜物。
（12）外墻2米以下隨時清污保潔。
（13）排水管道每季清掏1次，化糞池每年吸糞一次，確保排水管道暢通，無污水和糞便溢出，無臭氣。
（14）根據業主要求對建筑物外墻、外窗進行清洗，清洗時要保持原有建材的特色、光澤，無水痕、無污跡、無水銹、無腐蝕損傷。具體價格由物業管理公司與業主協商后報價。
4、談判供應商必須承諾所提供保潔工作人員年齡在45周歲以下，相貌端正，頭腦靈活，有應變能力。
三、其他要求
1、談判供應商針對本次項目派出的所有人員均須有健康證，無疾病和傳染病，品質上無劣跡及違法犯罪前科。初中以上文化。談判供應商必須對上述進行承諾。
2、談判供應商必須承諾自2007年以來無重大管理責任事故。
四、管理期限
物業管理期限:物業委托管理期限為1年（合同約定的日期起算），其中進場托管后前3個月為試用期，如受托單位在試用期內不能履行合同，業主有權終止合同的履行，受托單位應承擔相應的完全責任，包括賠償因此而給業主帶來的相應損失。合同期滿后根據合同履行情況再進行續聘或重新選聘物業管理公司，如退出本物業管理時需向業主交付全套檔案資料（含電子文檔及業主提供的檔案資料、物管公司在合同履行期間形成的管理檔案資料），經過業主單位驗收合格，并完成與后續物業管理企業的銜接后，方可退出，同時無息退還履約保證金。
五、物業管理考核標準及考核辦法
物業管理考核采取日常考核與用戶評價考核相結合的辦法。季度考核結果由日常考核和用戶評價兩部分組成，其中日常考核占70%，用戶評價占30%。
（一）考核標準
考核分為日常考核和用戶評價。“日常考核”即每月進行一次，由業主或業主與物管辦公室共同進行。“用戶評價”即每季度進行一次，由業主向全院干警發放考核測評表。
1、日常考核（滿分100分）
（1）日常考核按《淮安市中級人民法院物業管理考核標準及評分細則表》（見附表）進行打分，每月考核低于85分的每次扣1000元，低于90分的每次扣500元，低于95分每次扣200元。
（2）因物管部門服務不得當，服務行為不規范，違反業主管理制度等原因，引起業主工作人員及業主工作當事人投訴，影響工作或產生負效應，業主將視影響大小每次扣除物管部門服務經費500元—1000元。
（3）因物管部門服務不得當，服務行為不規范，被業主上級部門及領導明查暗訪通報批評的或社會媒體負面批評報導的，業主將視具體情況每次扣除物管部門服務經費500—1000元。
（4）對物管部門日常服務工作中存在的問題，業主將以書面形式下達整改通知書，要求物管部門限期整改。如物管部門未按要求整改到位，業主將視具體情況扣除物管服務經費500—1000元。
（5）若因物業管理人員失職、瀆職引起安全責任事故的（包括對業主工作人員及業主工作相關當事人的人身傷害、財產損失、業主履職上的負面影響及形象聲譽上的負面影響），除物業公司給予全額經濟損失賠償外，還直接扣除當月物業費；造成重大安全責任事故的物業公司除承擔全部責任外，業主有拒付所有物管費用，解除合同并提起訴訟的權利。
2、用戶評價（滿分100分）
由業主向全院各部門人員發放考核評價表，對乙方服務工作進行隨機調查，如基本滿意率在95%以上（含95%），得100分；如基本滿意率低于95%，每低于一個百分點則扣除3分。
（二）考核方法
季度考核=日常考核分×70%+用戶評價分×30%
每季度平均得分在85分以上（含85分），全額支付當季度物管經費；低于85分的，則扣除當季度物管經費2%；低于80分的，則扣除當季度物管經費5%；低于75分的，則扣除當季度物管經費的10%；若連續兩季度平均得分低于70分的，業主扣除當月物管服務經費并解除合同。
每季考核除按上述條款執行外應減去日常考核中應扣罰的款項。

第三章  合同主要條款
1、付款方式:物業管理費以合同期為準，按季支付，即下季初（10日內）支付上一季度應支付的物業管理費用。
2、成交供應商與采購人簽訂前期物業服務合同后，應立即按合同要求履約，否則采購人有權扣除其履約保證金。
3、物業分批托管，物管合同簽訂后物管公司即對淮安市中級人民法院審判綜合大樓實施物管，合同截止日為實施物管開始日后一年。在2009年6月10 日正式進駐并開始工作。
4、成交供應商需成立以淮安市中級人民法院審判綜合大樓為中心的辦公機構即淮安市中級人民法院審判綜合大樓物業管理辦公室，保障辦公區的有效管理。

第四章   響應文件格式

項目編號:HAZC2009050544

項目名稱:江蘇省淮安市中級人民法院審判綜合大樓物業管理服務

談判供應商:

年    月   日

目   錄
一、響應文件格式
1.談判函
2.法定代表人資格證明
3.授權委托書
4.報價匯總表
5.分項報價明細表
6.談判供應商概況
7.服務項目主要組成人員基本情況
8.談判供應商的機構設立方案、運作流程及各項規章制度
9.談判供應商針對本次項目的管理服務人員配備方案
10.談判供應商針對本次項目中對物業管理內容的詳細規劃、組織、實施細則
11.談判供應商針對本次項目投入的物資裝備、設施清單
12.談判供應商針對本項目的各種突發事件的處理預案
13.承諾書
14.資格證明文件
15.談判供應商認為有必要提供并說明的其它資料
二、附件
附件一：成交供應商回執格式

一、響應文件格式
1、談 判 函
淮安市政府采購中心：
你們                     談判文件（包括補充文件，如果有的話）收悉，我們經詳細審閱和研究，現決定參加談判。
1、我們愿意按照談判文件中的條款、要求，提供所需的一切相關的服務，談判總報價為                （大寫金額）。
2、如果我們成交，我們將在簽訂合同并見證后的將保證   年   月   日前正式進駐并開始工作。
3、我們同意按照談判文件響應文件中15.1響應文件有效期為從談判開始之日起計算40天，在此期間，本響應文件將始終對我們具有約束力，并可隨時被接受。如果我們成交，本響應文件在此期間之后將繼續保持有效，直到合同生效。
4、我們同意提供采購人要求的有關本次采購談判的所有資料。
5、我們理解，你們無義務必須接受報價最低的供應商為成交供應商，并有權拒絕所有的報價。
6、如果我們成交，為執行合同，我們將按照供應商須知第33條要求提交履約保證金。

談判供應商名稱：（加蓋公章）
地址：
郵編：
電話：
傳真：
法定代表人或其委托受托人：（簽字）
職務：
日期：

注:請談判供應商另準備一份空白談判函，以備最終報價用。

2、法定代表人資格證明

單位名稱：
地址：
姓名：           性別：           年齡：          職務：
系             的法定代表人。為參與                     項目，簽署上述項目的響應文件、進行談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。

特此證明。

談判供應商： （加蓋公章） 
二00九年     月     日

注:談判供應商法定代表人參加談判的，必須附法定代表人身份證復印件并加蓋委托單位公章，參加談判時法定代表人將身份證原件帶至談判現場備查。法定代表人授權其他人參加談判的，僅需填寫“授權委托書”。

3、授權委托書

致淮安市政府采購中心：
本授權書宣告：
委托方：                    
地  址：                      法定代表人：         
受托人：姓名       性別：     出生日期：    年  月  日
所在單位：                            職務：          
身 份 證：                聯系方式***
茲委托受托人               代表我公司參加淮安市政府采購中心組織的（項目編號:HAZC2009050544）江蘇省淮安市中級人民法院審判綜合大樓物業管理服務采購項目的政府采購活動，受托人有權在該談判活動中，以我單位的名義簽署談判函和響應文件，與采購中心協商、澄清、解釋，簽訂合同書并執行一切與此有關的事項。
    受托人在辦理上述事宜過程中以其自己的名義所簽署的所有文件我公司均予以承認。受托人無轉委托權。。
委托期限：至上述事宜處理完畢止。

委托單位       （公章）   
二00九年     月     日

注:談判供應商委托受托人參加談判的，必須附受托人身份證復印件并加蓋委托單位公章，參加談判時受托人將身份證原件帶至談判現場備查。法定代表人直接參加談判的，僅需填寫“法定代表人資格證明”。

4、報價匯總表
序號 項目內容 費用 讓利優惠（如果有的話） 備注
    
    
    
    
總計 
物業服務費談判報價 物業管理公共服務費談判報價：年總價           元（人民幣）；折合單價         元/m2.月。
說明 
談判供應商：     （加蓋公章）      
法定代表人或其委托受托人簽字：                 
注：
1、所有價格系有人民幣表示。
2、價格應按照供應商須知第11條的要求報價。

5、分項報價表
序   號 項     目
 
 
 
 
 
 
報 價 
備注：
談判供應商：     （加蓋公章）    
法定代表人或其委托受托人簽字：              

6、談判供應商概況
企業名稱  法定代表人 
企業注冊地  注冊資本 
企業資質等級 國家  級資質
托管物業
總建筑面
積及類型 總建筑面積：    萬M2，其中：
別墅、公寓、住宅：    萬M2
辦公、寫字樓：     萬M2(附合同復印件)
其他類型（院校、醫院、軍隊物業等）：     萬M2

人才
結構
及
獲證
人數 總人數  本  科
以  上  大  專
以  上  中  專
以  上 
 中級以上
職稱人數  工  程  財  務  其  他 
 崗位資格
獲證人數  企業
經理  物 業
管理員  強、弱
電工  其  他 
擬派
項目
負責
人簡
歷以及管理業績 姓  名  年  齡  學  歷  職  稱 
 

談判供應商：     （加蓋公章）    
法定代表人或其委托受托人簽字：              

7、服務項目主要組成人員基本情況
姓   名  近三年主要工作業績及擔任職務
性別/年齡  
專業工齡  
職  務  
職  稱  
崗位資格證編號  
專業、學歷  
聯絡電話  
擬在本項目承擔工作 
談判供應商：     （加蓋公章）    
法定代表人或其委托受托人簽字：              

8、談判供應商的機構設立方案、運作流程及各項規章制度
（格式由談判供應商自定、加蓋公章）
9、談判供應商針對本次項目的管理服務人員配備方案
（格式由談判供應商自定、加蓋公章）
10、談判供應商針對本次項目中對物業管理內容的詳細規劃、組織、實施細則
（格式由談判供應商自定、加蓋公章）
11、談判供應商針對本次項目投入的物資裝備、設施清單
（格式由談判供應商自定、加蓋公章）
12、談判供應商針對本項目的各種突發事件的處理預案（包括停電、停水、火災、民擾、盜竊、嚴重空氣污染等方面，格式由談判供應商自定、加蓋公章）
13、承諾書（包含下述各項內容，格式由談判供應商自定、加蓋公章）
（1）談判供應商承諾所提供的治安保衛人員年齡在45周歲以下，身高1.70米以上，均經過保安工作的專業訓練。
（2）談判供應商承諾所提供保潔工作人員年齡在45周歲以下，相貌端正，頭腦靈活，有應變能力。
（3）談判供應商承諾針對本次項目提供的所有人員均有健康證，無疾病和傳染病，品質上無劣跡及違法犯罪前科。且具有初中以上文化。
（4）談判供應商承諾自2007年以來無重大管理責任事故。
14、談判供應商必須提交的資格證明文件
（1）談判供應商提供營業執照（復印件并加蓋公章，必須提供,原件備查），如果營業執照中沒有顯示注冊資金的，必須由談判供應商注冊地工商部門出具相關證明（原件，必須提供）；
（2）談判供應商提供稅務登記證（復印件并加蓋公章，必須提供,原件備查）；
（3）談判供應商提供所具有的物業管理三級及以上資質證書（復印件并加蓋公章，必須提供,原件備查）；
（4）談判供應商提供有在同一業主單位連續做過兩年及以上的物業管理經驗合同（復印件并加蓋公章，必須提供,原件備查）。
上述1-4條所有原件成交供應商必須在簽訂合同時提交采購人審查，成交供應商未能提供上述所有原件的，則取消其成交資格。
注:上述是談判小組對談判供應商資質審查時，談判供應商所必須要提供的資格證明文件，如談判供應商未能提供上述資格證明文件以及談判供應商資質條件不符合談判文件要求的將取消其繼續參加談判的資格。

15、談判供應商認為有必要提供并說明的其它資料
（格式由談判供應商自定、加蓋公章）
注：
1、請談判供應商按照以上文件的要求格式、內容，順序制作響應文件，否則，將影響對響應文件的評價。
2、談判供應商所提供的資格證明材料應真實、有效，采購中心及采購人保留對談判供應商提供的資格證明材料進行核查的權利。如發現談判供應商提供虛假資格證明材料，采購中心將對其進行嚴肅處理。

二、附件
附件一、成交供應商回執格式

成交供應商回執

致淮安市政府采購中心：
我們于     年   月   日收到貴單位                       項目的成交通知書，特作以下確認：
1、遵守成交通知書的規定，在指定時間和地點與買方在貴單位的見證下簽訂合同。
2、如果我們不遵守成交通知書的規定或上述承諾，使購買過程中斷，我們將按成交金額10%的標準賠償貴單位損失。

成交供應商（加蓋公章）：

法定代表人或其委托受托人簽字：

職務：

日期：