南淝河大橋地質災害評估、通航安全招標公告

項目名稱: 合肥市南淝河大橋地質災害評估、通航安全評價
項目編號: 2009CGFJ1046

二○○九年八月

目  錄
一、談判前須知 3
二、投標人資格 5
三、投標人必須提交的談判資料（投標文件）內容 5
四、談判保證金辦理方式 6
五、競爭性談判的評審方法及標準 7
六、投標人須知 8
七、確定成交供應商…………………………………………… ..9
八、廢標…………………………………………………………….10
九、合同簽訂……………………………………………………….10
十、其它………………………………………………..…………11
附件 12

 
一、談判前須知
尊敬的投標人：
合肥市政府采購中心受托，擬就合肥市南淝河大橋地質災害評估、通航安全評價項目以競爭性談判的方式進行政府采購。
談判前須知附表
序號 內容
1 項目名稱：合肥市南淝河大橋地質災害評估、通航安全評價
項目性質：服務類
項目編號：2009CGFJ1046
2 集中采購機構：合肥市政府采購中心
地        址：合肥市阜陽路17號（原合肥市委）四樓
開   戶   名：合肥市政府采購中心
開戶行：徽商銀行合肥阜陽路支行
賬號：1023701021000334057
3 業主單位：合肥市公路局
委托單位：合肥市公路局
4 談判文件發售辦法：網上發售
1、發售時間：2009年8月5日—2009年8月10日
上午8:00-11:30，下午3:00-5:30（節假日除外）
2、網上發售：網上報名程序請登陸合肥招標投標中心網辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南”欄目--“網上報名操作手冊”）。采用網上報名的投標人，請在開標前，攜帶繳款憑證至合肥招標投標中心服務大廳收費窗口換取招標文件發票和投標保證金票據，交項目負責人***
3、談判文件價格：200元人民幣/每包
4、項目聯系人：徐寧（電話：***
請感興趣的投標人直接與項目聯系人***
5 談判保證金金額： 2000元整（人民幣）/每包
6 談判有效期：談判后 60 天
7 投標文件遞交及談判地點：合肥市阜陽路17號（原合肥市委）六樓3號談判室
投標截止時間及談判時間：北京時間2009 年 8 月 11 日 15:30
投標文件接收人：徐寧(電話:0551- 2692116；傳真：***
8 接收投標文件日期：自投標截止時間前30分鐘至投標截止時間止，提前、逾期遞交的投標文件或不符合規定的投標文件恕不接受。
9 答疑：書面答疑
11 服務周期：詳見需求
12 付款方式：詳見需求
13 標書份數：正本 壹 份；副本 貳 份，密封提交。投標人應隨投標文件提供與正本內容一致的光盤一套并在盤面標注投標人全稱、項目編號和所投的包號。
14 評標方法：有效最低價法
15 聯合體投標：本項目不接受聯合體投標形式。
16 成交服務費：成交供應商須在合同簽訂前向合肥市政府采購中心交納合同價  1.2％  的成交服務費。
17 履約保證金：成交供應商須在合同簽訂前向業主方提交合同價 5％ 的履約保證金（期限一年）
18 業主單位聯系人：俞顯紅   (聯系電話***
二、投標人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條規定；
2、第一包具有工程咨詢乙級資質及其以上（港口河海工程）資質；
3、第二包具有地質災害危險性評估乙級及其以上資質。
三、投標人必須提交的談判資料（投標文件）內容
1、投標授權書（詳見附件）原件；
2、經年檢有效的營業執照和稅務登記證(復印件)；
3、資質證書復印件
4、本項目的實施計劃方案；
5、本項目委派的隊伍說明，項目主編責任人及其它技術人員的資格證書復印件；
6、投標函、報價書（報價表）；
7、其他投標文件(包括企業資信、業績、榮譽、服務方案等)。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標人應在談判開始之前，提交規定金額的談判保證金作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（2）本地轉帳（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（3）誠信保證金（應提交誠信保證金繳納證書復印件）
投標人在談判之前憑相關銀行憑證原件到招投標中心財務窗口（二樓）確認保證金到帳情況并辦理保證金收據手續，采購中心工作人員憑招投標中心財務開具的收據或誠信保證金繳納證書復印件接收標書（為了確保市政府采購中心在談判之前能夠收到談判保證金，請投標人提前辦理繳納手續）。
注：采購中心不接受以現金或匯票形式提交的談判保證金；談判保證金繳納單位、退還單位名稱與投標單位名稱必須一致。
2、聯合體投標的，可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交保證金的，對聯合體各方均具有約束力。
3、對未按要求提交談判保證金的投標文件，采購中心將予以拒絕。
4、采購中心將在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交投標人的
談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交投標人的談判保證金，不計利息。
5、下列任何情況發生時，談判保證金將不予退還：
（1）報價供應商在談判文件規定的談判有效期內撤回報價；
（2）中標人在規定期限內未能：
（a）根據規定簽訂合同；
（b）根據規定提供履約保證金和成交服務費。
（3）采購管理部門認定的其他情形。
五、競爭性談判的評審方法及標準
1、本次談判活動將采用有效最低價法評審。
有效最低價法：以價格為主要因素確定成交候選供應商，即在全部滿足談判文件實質性要求（包含資格條件、采購內容、服務方案、服務期以及談判過程中對以上內容的補充和修改等）前提下，根據各家最終承諾報價由低到高排出成交候選供應商。
如果最低報價或次低報價出現兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則采取評委投票方式確定成交單位。
“有效最低價”主要考慮：①報價是否響應招標文件的實質性要求；②報價是否會降低招標文件規定的質量、服務期、服務內容、功能要求；③報價是否會低于投標成本；④是否有重大缺項漏項或錯項。投標人不得以低于成本價的價格投標；不合理的低價投標無效。
2、談判過程中，如果談判小組一致認定投標人報價不合理的，可以要求投標人提供合理說明，否則談判小組可以認定其報價無效。
六、投標人須知
1、投標報價為投標人在談判文件中提出的各項支付金額的總和。包括本次談判全部內容及服務期的成本、利潤、稅金、運輸費、損耗等所有費用。技術規范要求的費用也應包括在投標報價中，只有總價而沒有分項報價的投標文件無效。
2、投標人應確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔。
3、為保證談判活動順利進行，投標人應派相關技術人員進行現場答疑，授權代表必須到達談判現場（攜帶身份證明備查）。
4、如果談判小組認為有必要，可要求投標人在指定時間內提交談判文件的補充資料或證明材料。指定時間內未能提交或提交不全，做無效標處理。
5、投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。
6、除非本項目明確要求不接受聯合體形式投標外，兩個或兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。
以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議，明確約定聯合體各方應當承擔的工作和相應的責任，并將聯合體協議連同投標文件一并提交采購中心。由同一專業的單位組成的聯合體，按照同一資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方簽訂聯合體協議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。
7、投標人對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯系，我中心將盡快予以答復。
8、我中心一律不予退還投標人的投標文件。
七、確定成交供應商
1、談判小組首先將對各投標人基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應性進行初審，未通過初審的投標人將不參與談判。
2、投標人通過抽簽方式產生談判排列順序，談判小組將按順序分別與投標人就投標報價、方案、服務等內容進行談判。投標人最終承諾報價是簽訂合同的依據。
3、談判小組所有成員集中與初審合格的所有供應商分別進行談判。除成交人的成交價進行公示以外，各投標人的技術資料、價格、評分明細(排名)、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認為有必要，可以要求投標人進行多輪報價。在談判內容不做實質性變更及重大調整的前提下，投標人下輪報價不得高于上一輪報價。
4、談判小組根據詳細評審的結果確定成交候選人，并標明排列順序。經談判小組評審確定的成交候選人名稱和成交金額，由合肥市政府采購中心在指定媒體上予以公示，公示期為七個工作日。
5、如談判小組認為有必要，可以對第一成交候選人就投標文件所提供的內容進行資格后審。如果確定第一成交候選人無法履行合同，將依次對其他成交候選人進行類似的審查。
6、不接受最終審查或在最終審查過程中提供虛假資料的成交候選人，成交候選人資格將被取消，同時按照政府采購的相關法律、法規予以處罰。
7、公示期滿后各方均無異議或最終審查結果無誤的成交候選人，我中心將向其發出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分。
8、成交候選人在收到成交通知書后七個工作日內，應按照談判前須知附表規定繳納成交服務費和履約保證金。
如果成交候選人未按照上款規定交納成交服務費和履約保證金，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
八、廢標
出現下列情況之一時，談判小組有權宣布廢標，并將理由通知所有投標人：
（1）  出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（2）  報價人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（3）  因重大變故，采購任務取消的；
（4）  談判小組評審后一致認定應予廢標的。
九、合同簽訂
1、成交供應商應按采購中心規定的時間、地點與采購人簽訂采購合同。合同備案前成交供應商應向我中心出示成交服務費繳納證明。采購雙方應按照談判文件、報價文件及談判過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內容與采購人簽訂合同。成交供應商不得再與采購人簽訂背離合同實質性內容的其它協議或聲明。
2、采購雙方必須嚴格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負責，合同風險由雙方自行承擔。
3、合同條款及內容請投標人自行從合肥市政府采購中心網站下載。
十、其它
1、無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發現而使該報價人進入初審、詳細評審或其它后續程序，包括已經簽約的情形，一旦在任何時間被發現，則采購中心均有權決定是否取消該投標人此前評議的結果或是否對該報價予以拒絕，并有權采取相應的補救或糾正措施。一旦該投標人被拒絕或被取消此前評議結果，其現有的位置將被其他投標人依序替代或重新組織采購，相關的一切損失均由該投標人自行承擔。
2、本談判文件的最終解釋權歸合肥市政府采購中心。

附件一                     
項目簡介
本項目位于環巢湖道路施口處，全長856米。
本項目全長856米，設計速度60公里/小時、路基寬20米，按四車道一級公路標準建設。該橋橋型為矮塔斜拉橋，估算投資1.2億多元。
  主要技術指標控制值
指標名稱 單位 控制值 備注
公路等級 — 一級 　
設計速度 km/h 60 　
路 基 寬 度 m 20.0 　
行車道寬度 m 2×（3.5+3.75） 　
橋涵設計車輛荷載 — 公路—I級 　
設計洪水頻率 — 1/100 　

南淝河大橋評價需求
第一包、通航安全評價
1、資質：工程咨詢乙級資質及其以上（港口河海工程）。
2、需求：中標單位負責通航安全論證報告編制、評審及報批，并最終向我局提供通航安全論證報告文本及行業管理部門批復文件。
3、工期：中標后10日內完成通航安全論證報告編制、評審及報批，并將批文提供我局。
4、資金支付：開工后3個月內全額支付。
第二包、地質災害評估（地質災害危險性評估報告）
1、資質：地質災害危險性評估資質乙級及其以上。
2、需求：中標單位負責地質災害危險性評估報告編制、評審及報批，并最終向我局提供地質災害危險性評估報告文本及行業管理部門批復文件。
3、工期：中標后10天內完成地質災害危險性評估報告書編制、評審及報批，并將批文提供我局。
4、資金支付：開工后3個月內全額支付。 

附件二
投標授權書
本授權書聲明：           公司授權        （被授權人的姓名、職務）為本公司（工廠）的合法代理人，參加合肥市政府采購中心            采購活動（項目編號：    ）。全權代表本公司處理投標過程的一切事宜，包括但不限于：投標、參與開標、談判、簽約等。投標人代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。投標人代表無轉委托權。
本授權書自出具之日起生效。
特此聲明。

被授權人：              性別：       身份證號：              

授權單位（公章）：              
 
日     期：

附件三
競爭性談判投標函
致：合肥市政府采購中心
根據貴方“             項目（項目編號：             ）”競爭性談判邀請公告，正式授權          （姓名）代表投標人        　   參加該項目的采購活動。我方已詳細審查全部采購文件和有關附件，據此我方鄭重聲明以下諸點，并對之負相應的法律責任。
1、我方根據談判文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內完成環評服務，并交付買方驗收、使用。
2、我方已詳細審核全部談判文件，我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
3、我方同意從投標人談判前須知規定的談判日期起遵循本投標書，并在投標人須知規定的投標有效期之前均具有約束力。
4、如果在開標后規定的投標有效期內撤回投標，我方的談判保證金可被貴方沒收。
5、同意向貴方提供貴方可能另外要求的與其投標有關的任何證據或資料。
6、我方完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
投標人單位：          （公章）
日    期：                     

附件四
       項目報價書
項目名稱：                                          
項目編號：                                          
投標單位名稱：                                      
                                            價格單位：人民幣元
項目 總價 周期 備 注
   
   
   

總價合計 

特別說明事項 
備注 
注：報價一覽表中的“總價”是報價服務的全部費用的報價。

投標單位（公章）：                                   
日      期：                                         
附件五               
最終承諾報價書
項目名稱：                                                                                    
項目編號：                                                                                                  
投標單位名稱：                                                                                      
                                          價格單位：人民幣元
項目 總價 周期 備 注
   
   
   
總價合計 
特備事項說明 
備注 
注：報價一覽表中的“總價”是報價服務的全部費用的報價。本頁<最終報價書>由投標人在談判現場依談判情況填寫（不需裝訂在談判文件內）。
單位蓋章或代理人簽字：                             
日    期：                                      

附件六
談判保證金退還聲明
投標項目：                           
項目編號：                       
我單位談判保證金到期后請匯至如下帳號：
收款單位：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號：                      
電    話：                      
地    址：                                             

                                 投 標 單 位：
                                   （公章）

備注：1、本表在遞交標書時與談判保證金收據一起交于采購中心工作人員。
2、收款單位名稱必須與投標單位名稱一致，否則由此造成的保證金無法退還或遲延退還，我中心概不負責。