一批管理平臺系統招標公告

我中心受四川省計生委的委托，擬以競爭性談判方式對一批管理平臺系統進行采購，本次談判的組織程序為供應商先報名進行資格審查，經資格審查合格后的供應商才能參加本項目談判。歡迎迎具備條件的供應商前來報名。具體事項公告如下：
一、采購項目名稱：管理平臺系統政府采購
二、采購項目編號：川政采談[2009]042號。
三、采購項目技術參數及要求詳見附件
四、報名供應商應當具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
五、參加報名的供應商需提交以下的資格證明文件：
（1）經年檢的企業營業執照副本（或事業單位法人證書）復印件（年檢章應清楚，如根據相關規定可以不參加年檢，應提供相關文件復印件）；
（2）稅務登記證（國稅、地稅）復印件；
（3）上一年度或本年度任一月份稅務繳納憑證復印件；
（4）上一年度或本年度任一月份社保資金繳納證明復印件；
（5）法定代表人授權書原件（非法定代表人參加報名時提供）；
（6）授權代表身份證復印件；
（7）依照法律、行政法規規定（或國家相關部門文件）銷售產品需要取得許可證照或者需要經過認證的，提供相關許可證和認證證書復印或掃描件；
（8）聯合報價協議書原件（聯合報價時提供）；
（9）供應商須注明所投包號并提供所投產品的相應資料。
以上證明文件各提供一份并加蓋單位印章，且須裝訂成冊，于資格審查時間現場遞交。
六、報名及資格審查地點：成都市新華大道玉沙路155號福德酒店二樓四川省政府采購中心談判室。
七、報名截止時間：2009年11月5日上午10：00 時。所有欲報名供應商應在報名當日于報名截止時間前簽到，否則報名無效。（本次報名不接受郵寄的報名資料）
八、遞交資格證明文件方式：現場遞交資格證明文件并經談判小組審核。
采購單位： 四川省計生委
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采購代理機構名稱：四川省政府采購中心
地 址：***
聯系人***
聯系電話***

第一包：
1. 項目描述
1.1 項目背景
黨的十七大報告在闡述立足社會主義初級階段這個最大實際時指出：要“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路”。上述這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工業化”之后。“信息化”的增加是我們黨對當今時代特征的清醒認識和準確把握。隨著藥具工作改革的深入，傳統的信息溝通方式如：電話，傳真，郵寄方式，已無法滿足藥具管理工作的新要求，這就迫切需要一種采用無紙化、信息傳遞迅??平臺來擔當重任。
1.2 項目建設目標
四川省計劃生育藥品器械管理中心藥具信息平臺系統（簡稱“平臺”）是利用計算機信息技術構建的，采用英特網連接，安全、高效的信息時代藥具管理工作平臺。平臺對現有的單位組織結構、管理流程、行政流程進行數字化優化或改進，使管理工作更加高效、高質，實現藥具工作改革提質提速的目標。平臺將實現各個節點（以單位為節點）、用戶之間非涉密文件、數據、程序的交換。并通過程序控制，實現對指定文件、數據、程序的權限控制，讓符合要求的對象共享文件、數據、程序。通過自定義報表系統，實現報表模板自定義生成，輕松的報表填寫，高速安全的上報，以及精確的統計查詢功能。通過整合在系統內的藥具物資管理模塊，實現對藥具發放的全流程操作，監控。通過技術手段，保障平臺數據的安全性、完整性。通過門戶網站建設，讓社會了解藥具工作現狀，為群眾提供以網絡為媒介的知情選擇服務。
2. 總體要求
2.1 總體需求
依托互聯網，構建集辦公自動化、自定報表、藥具物資系統、門戶網站功能為一體的藥具管理工作信息化平臺，滿足新時期計劃生育藥具管理工作的需要，有效提升藥具管理工作水平。
2.2 建設目標
解決四川藥具系統信息交流慢、通信成本高、信息資源分散、無網絡展示的問題，并實現計劃生育藥具物資管理的信息化。
2.3 建設內容
四川省計劃生育藥具信息平臺系統建設內容包括以下幾部分：
1、四川省計劃生育藥品器械管理中心門戶網站
2、四川省計劃生育藥具系統協同辦公子模塊。
3、自定義報表子模塊。
4、藥具物資管理子模塊。
2.4 系統體系架構
四川省計劃生育藥具信息平臺系統要求采用三層架構技術，通過軟件系統的模塊化、結構化和數據結構的實體化、標準化設計，從而使軟件具有良好的擴充性和發展性，將來用戶能夠根據需要方便地增加和定制必要的功能和數據。
2.5 開發和運行環境
1、基于J2EE架構開發框架，獨立于操作系統和數據庫平臺。
2、服務器端：運行于Windows server系列操作系統，采用正版中間件系統。
3、數據庫：使用SQL Server系列關系型數據庫。
除此以外的開發工具、報表工具等均由投標方自行解決。
2.6 組件式開發
四川省計劃生育藥具信息平臺系統設計面向業務內容，即系統應具有一定的可重組性或可塑性。因此，整個系統設計應該是業務而不是部門、人員。當部門、人員有所調整時，不需要重新修改編譯程序，系統模塊應當就能夠根據這種需要進行相應的適應性調整。當某一部分業務功能結構需要調整，只需升級相關的業務功能組件，系統加載更新的功能組件即可無縫升級。
2.7 性能要求
1、可靠性
系統要求在99.9%的時間內都能夠正常運作。
2、安全穩定性
系統的設計應具有安全穩定性，不易遭受網絡攻擊。采用RAID 1陣列存儲數據。
3、擴展性
硬件配置的升級不應引起應用級軟件的修改和開發。
4、易用性
系統應提供友好的用戶操作界面呈現形式，呈現方式直觀、易懂，使用簡單、方便、高效、靈活。
3. 系統功能需求
3.1 四川省計劃生育藥品器械管理中心門戶網站
1、網站設計符合有關規范，并盡可能體現本站特色。體現以人為本的思想，盡量從易用性和人性化的角度出發設計網站。網站結構與欄目設計。欄目的內容和功能結構清晰、欄目能突出重點、分級合理，有明確的劃分標準、名稱準確直觀,能清楚表達欄目的定位及承擔的功能。
2、頁面效果。有統一的色彩風格和主色調，能體現自身特色，文字標準，提供字號選擇功能。
3、表現形式。根據需要使用圖文、動畫、視頻、音頻等多種表現形式，并提供選擇功能。
4、語種支持。在簡體中文網站的基礎上，提供中文繁體支持。
5、網站必須建成帶后臺管理程序、能自動加載信息的動態網頁或由程序動態生成的靜態網頁，并能通過新聞發布功能及時更新內容。
3.2 協同辦公子模塊
3.2.1 公文管理
3.2.1.1 發文管理
實現文件的審批及分發功能。
與OFFICE系統進行無縫集成，實現對起草的文件內容實現痕跡保留及文字修改率等統計功能，實現文件成文的套紅及套打功能，以促進和提高經辦人的工作效率和業務能力，并符合GB/T9704-1999要求。實現公文流轉過程記錄和管理，及時顯示公文的處理位置、評閱狀態，記錄批閱信息，管理員和領導可直接點擊主題查看公文流轉過程中的狀況。實現公文的維護：管理員根據情況和審批程序進行定義或更改。確保公文流轉的靈活性。在整個公文管理模塊中，系統提供文件全文檢索的查詢方式，提供用戶統計各類文件的數量。
可以靈活地進行工作流中工作環節、流向的定義、授權、執行、以及工作流的跟蹤監控、反饋，動態地反映一個業務過程。可以定義各流程發文稿紙、公文紅頭和排版格式，支持文件格式之間的轉換。支持多個部門之間的公文流轉，提供流程跟蹤。
3.2.1.2 收文管理
分別實現對紙質文件和電子文件的收文登記及辦理功能，并對收文文件進行掃描及識別，形成真正意義上的收文電子化。對于掃描形成的圖片文件給予有效的壓縮和管理，避免因為圖片文件過大造成使用不便的情況。實現公文流轉過程記錄和管理，及時顯示公文的處理位置、評閱狀態，記錄批閱信息，管理員和領導可直接點擊主題查看公文流轉過程中的狀況。實現公文的維護：管理員根據情況和審批程序進行定義或更改。確保公文流轉的靈活性。在整個公文管理模塊中，系統提供文件全文檢索的查詢方式，提供用戶統計各類文件的數量。
3.2.1.3 日常信息
日常信息模塊主要包括：機關制度、公告欄、通訊錄等模塊。
3.2.1.4 通訊錄
提供單位工作人員的通訊錄，如辦公電話，辦公室樓層號碼，手機、小靈通、電子郵箱、者家庭聯系地址***
3.2.2 待辦事宜
工作人員日常需要處理但還未辦理完的事務的導航工具。工作人員每天待辦的工作，比如別人需要他處理、簽批的文件等，都會以概要信息的方式出現在員工的“待辦事宜”里，用戶點擊該信息就會被自動導航相應急需處理的文檔中。
3.2.3 已辦事宜
工作人員日常已處理完畢的事務的導航工具。主要供工作人員查詢自己已經處理完畢的文件、事務以及處理情況，已辦事宜也是以概要信息的方式出現在自己的“已辦事宜”里，點擊該信息就會被自動導航相應的詳細表單中，查看詳情。欄目應能再細分，如按年度、部門等。
3.2.4 電子郵件
電子郵件***
3.3 自定義報表子模塊
3.3.1 報表自定義生成
可以根據用戶要求定制報表格式，且易于操作。
3.3.2 自定義報表發布
自定義報表的發布方法簡單，且發布過程易于操作。
3.3.3 報表填報
系統根據預先設定的條件，決定用戶、部門是否有權限察看需要填報的報表，且填報方式簡單，自動判斷字段的有效性。
3.3.4 報表查詢
可以根據用戶的需要，設置查詢條件，如將報表匯總，分單位統計匯總，導出EXCEL表。
3.4 藥具物資管理子模塊
3.4.1 基本功能
3.4.1.1 經費下達
藥具經費下達功能。
3.4.1.2 需求計劃編制
藥具經費編制功能。
3.4.1.3 入庫初始化管理
系統初始化時，有具有權限(暫定物資管理員)的人員進行在庫物資初始化設定。
3.4.1.4 當前信息
顯示用戶當前登錄用戶名，所屬單位，系統時間。此功能依附于平臺的用戶管理功能。
3.4.2 日常工作
3.4.2.1 入庫管理
提供入庫功能操作。
3.4.2.2 出庫管理
提供出庫操作。
3.4.2.3 報損管理
提供報損操作。
3.4.3 統計查詢
提供總帳、明細帳等的查詢功能。提供物資狀態等方面的統計功能。
3.4.4 基礎數據維護
3.4.4.1 倉庫數據維護
設定倉庫相關基本信息。
3.4.4.2 藥具信息維護
設定藥具相關信息。
3.4.4.3 廠商信息維護
設定廠商相關信息。
3.4.4.4 藥具類別信息維護
設定藥具類別的信息。
3.4.4.5 發放方式維護。
設定發放方式信息。
3.5 系統管理模塊
3.5.1 組織機構管理
組織管??序功能。特點：
1、無限制的多層機構管理
2、多層的機構管理權限，每個組織機構可自己設定管理員
3、支持用戶機構間的調轉
4、一次多個用戶的注冊
5、工作內容的交接功能
6、全Web化的用戶信息維護、注冊頁面
3.5.2 用戶及機構管理
用戶管理模塊包括增加、修改、刪除，列表顯示功能。定義用戶相關的一些基本信息，同時定義用戶的權限。
包括機構管理、角色管理和用戶帳戶管理。
3.5.3 崗位定義
崗位定義模塊包括增加、修改、刪除，列表顯示功能。
3.5.4 崗位分配
崗位分配模塊包括增加、刪除該崗位成員。一人可以多崗，一崗可以多人。
3.5.5 權限分配
權限分配對員工使用平臺的模塊功能進行分配、管理和限制。權限分配模塊以權限為入口，增加、刪除該權限對應的成員。一人可以對應多個權限，一個權限可以對應多人。
3.5.6 流程管理
3.5.6.1 流程類別管理
該模塊用于定義流程的類別。對系統的流程進行歸類，系統運行的所有流程均屬于這些類別。
3.5.6.2 流程配置
流程管理包括了流程配置、流程節點、節點路由的管理。
3.5.6.3 流程復制
系統新增流程與系統中存在的流程節點相同或相似時，為了減少新增流程的工作量，系統提供流程復制的功能，把系統中已有流程的流程信息和節點信息復制給新增的流程。
3.5.6.4 節點管理
流程節點管理包括流程節點增加、流程節點修改、流程節點刪除，流程節點列表顯示和路由配置向導；節點的時限、節點的處理對象、是否需要考核、是否可以發起子流程等信息。
3.5.6.5 可控字段
可以設定當前流程的各個環節的可編輯字段及不可為空字段，實現對用戶輸入權限及數據要求的控制
3.5.7 日志管理
系統自動對主要操作建立日志，并提供日志查詢功能。系統提供靈活強大的查詢、統計功能。用戶可以對查詢統計條件進行維護

4. 其他要求
4.1. 軟件要求
投標人必須承諾保證提供的所有軟件產品都具有合法授權的版權，無任何知識產權糾紛。
投標人必須承諾保證提供的所有軟件產品都具有完整的技術資料和介質；
投標人必須給出所有軟件產品的價格(或使用權的價格), 并給出所有軟件產品模塊的詳細分項報價。如提供的某些技術資料或介質不含在基本報價中,也需另外單獨列出報價；
所有初次提供的軟件的后續產品（如：更新版本，錯誤修改，附加功能，增強版本或軟件重發行）必須在第一年內免費及時向招標單位提供。
軟件支持產品包括投標人自己擁有的，購買第三方的及其他所有投標人提供的軟件，支持應包括：
(1)接到招標單位要求時，中標單位派出軟件工程師30分鐘內作出反應，1小時內到達現場進行問題處理和緊急維護；
(2)接到招標單位要求時，中標單位能在1小時內到達現場現場協助安裝新發行的軟件版本；
(3)接到招標單位要求時,中標單位能提供7*24小時如何使用軟件的咨詢服務。
4.2. 平臺基本性能要求
支持7*24 無間斷運行。
良好的系統架構,根據業務量的增長,系統能進行平穩的升級擴容。
良好的系統架構,能無縫的添加新業務新功能。
通過最優化的算法建立最優的網絡結構，確保網絡服務在任何時候都能夠暢通無阻。
投標方應列出參考相關標準和規范,遵循J2EE、XML、CORBA、JDBC、EJB、SNMP、HTTP、TCP/IP、SSL等業界主流標準；
4.3. 安裝調試
投標方負責所有關于工程的軟、硬件設備的現場安裝、調測和開通。
投標方不但要負責自己設備間的互通，還要配合招標方與其它設備之間的互通。
投標方應向招標方提交測試內容、方法和測試計劃；測試計劃和測試內容由投標方擬定，經招標方確認。
由于投標方原因造成的工期延誤，由投標方賠償招標方的損失。
投標方應確保其技術建議以及所提供的軟、硬件設備的完整性和可用性，保證軟、硬件設備能夠按時投入正常運行。若出現由于投標方提供的軟、硬件設備不滿足要求或其所提供的技術支持和服務不全面而導致系統功能無法按時實現或不能完全按時實現，由投標方負全部責任。
投標方所提供的設備及其內部連線的安裝和所需材料全部由投標方負責。
投標方負責對施工地點進行現場勘察，保證施工進行。
投標方負責對本工程需要割接的設備提出割接方案并實施。
雙方應協商制定工程進度表, 投標方負責按工程進度表進行施工。
設備調試由投標方負責, 并提出設備調試的內容、項目、指標和方法, 并提供相應的儀器和工具, 投標方有責任對招標方的技術人員提出的問題作出解答。調試應進行詳細記錄, 系統調試結束后, 由投標方技術人員簽字后交給招標方驗收。
系統測試的條款應與技術規范一致。基于以上要求，投標方應制定測試文件，文件應包括測試條件、方法和過程等內容，經招標方確認后實施。測試至少包括：
設備性能測試；
業務功能測試；
安全性測試；
大負荷測試；
數據庫阻塞測試。
如果系統測試沒有滿足測試文件的要求，要重新進行系統測試。
5. 供應商要求
1、在中國境內注冊并具有獨立法人資格且注冊資金不低于人民幣100萬元的企業。
2、投標企業在成都市應有售后服務機構并具有良好的本地售后服務支持能力。
3、參加政府采購活動的前三年內，在經營活動中沒有違法記錄。
4、持有計算機信息系統集成企業三級以上（含三級資質）證書和軟件企業認定證書。
5、要求提供三年免費7*24小時現場保修服務。