社保地稅全責征收網辦系統改造項目招標公告

一、招標單位

（一）名稱：廣州市勞動保障信息中心

（二）地址：***

二、招標項目

（一）項目名稱：廣州市勞動保障局社保地稅全責征收網辦系統改造項目。

（二）費用預算： 19.9萬元以內。

三、招標內容

從今年10月起，廣州市（含番禺區，不包含花都區、增城市和從化市）將實行社會保險費地稅機關全責征收。所謂地稅全責征收社保費，就是社保部門將社保費的申報、核定環節移交地稅部門負責，由地稅部門全面負責社保費征繳環節中的繳費登記、申報、審核（核定）??并將征收數據準確、及時傳遞給社會保險經辦機構記帳。地稅全責征收政策的實施，將對勞動部門網辦系統，自助服務系統以及門戶網站相關功能造成一定的影響，本項目就是要針對網辦系統，自助服務系統以及門戶網站相關業務進行功能性調整，保證系統修改后，滿足業務部門要求，正常提供服務。

四、投標報名

（一）報名時間：2009年11月3日至2009年11月6日（上午9：00-11：30；下午2：30-4：00）

（二）報名地點：廣州市勞動保障信息中心，地址：***

（三）報名方式：紙質送達，密封包裝，封口處蓋章。

（四）聯系人： 陳世明     電話：***

 

五、對投標人資格要求

（一）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人（不接受聯合體投標）；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）投標人的注冊資金須達到100萬元以上；

（四）符合法律、行政法規規定的其他條件，投標人應遵守有關的國家法律、法令和條例。

六、報名提交材料（一式五份）

（一）企業法定代表人委托代理人的有效授權書（加蓋單位公章）。

（二）企業營業執照副本復印件（加蓋單位公章）。

（三）企業稅務登記證復印件（加蓋單位公章）。

（四）響應本項目開發的具體技術方案

（五）本項目的費用詳細報價清單。

七、評標與定標

（一）如資格審查合格的投標單位少于3家，則重新接受報名及進行資格預審。

（二）中標人資格的確定。由廣州市勞動保障信息中心評標小組確定。

八、綜合評估分的計算

綜合評估分中各評估因素所占權重（見下表）

 商務
 技術
 價格
 
權重
 30
 50
 20
 

綜合評估分（精確到小數點后兩位）=技術得分+價格得分+商務得分；

將綜合評估分從高到低排序，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術得分高低順序排列；

評標委員會按排名順序推薦前兩名為中標候選人。若排名第一的中標候選人放棄中標或被取消中標資格，由排名第二的中標候選人中標。

部分響應評分表

 

(30)
 評審內容
 評分細則
 得分
 
2
 本項目項目經理的資質
 高級工程師（含正副高職）(2分)，工程師（1.5分），助理工程師（1分）技術員（0.5分），提供證明文件復印件
 
 
3
 守重企業認定
 連續四年及以上3分，其它0分
 
 
4
 資質證書（副省級（含副省級）城市以上級別政府部門頒發的資質證書）
 每個得1分，最高得4分
 
 
8
 投標人2006年以來具有電子政務軟件開發項目經驗（單個項目合同金額不少于30萬元），以合同要點及驗收報告為準
 每個2分，最高8分，無則0分
 
 
9
 2006年以來，具有副省級以上（含副省級）勞動保障網上業務辦理系統開發經驗（單個合同金額不少于50萬元）經驗，以合同要點為準
 每個3分，最高9分，無則0分
 
 
4
 投標人在廣州的穩定的技術服務人員情況，提供以上人員在本公司任職的外部證明材料（如加蓋廣州地區社會保險基金管理中心印章的打印日期在本項目投標截止日之前六個月以內的《投保單》或《社會保險參保人員證明》，或單位代繳個人所得稅稅單等。非本地公司在外地購買社保的必須提供技術服務人員在本地的暫住證等在本地工作的證明文件）復印件。
 20人或以上(4分)；≥10, <20人(2分)；<10人(1分)
 
 

部分響應評分表

 

(50)
 評審內容
 評分細則
 得分
 
8
 對本項目的理解和認識；需求分析是否準確，對網辦業務、自助服務以及局門戶現狀的分析和理解是否詳盡、準確
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
8
 總體結構是否符合本項目要求，各組成部分是否能充分體現與市勞動現有業務的整合
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
8
 技術架構是否符合市勞動業務標準規范；是否能從技術路線、系統架構、需求分析等方面充分體現與現有網辦系統、自助服務、局門戶的技術框架的一致性
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
8
 各組成部分的功能設計是否合理、詳盡
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
5
 項目管理方案和系統實施方案是否詳盡
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
4
 測試方案和驗收標準
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
5
 培訓方案
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 
4
 系統維護與售后服務
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特別說明的除外）
 
 

九、其他

投標人有下列行為之一的，招標人可以取消其投標和中標資格。

（一）提供虛假資料和信息，或不能兌現投標承諾。

（二）已破產、停業清理，或已成為宣告破產訴訟的主體。

（三）已被認定犯有專業行為方面的罪行，或被證明犯有嚴重專業瀆職罪。

（四）沒有履行有關納稅人的義務。

 

 

附件  

市勞動保障局社保地稅全責征收

網辦系統改造項目開發需求

一、建設內容

分析地稅全責征收政策對市勞動保障局網辦系統，自助服務系統以及門戶網站相關功能造成的影響，進行功能性調整，保證系統修改后，滿足業務部門要求，正常提供服務。

二、項目建設目標

（一）撤消和修改網辦系統中與地稅全責征收政策相關的業務功能。

（二）撤消和修改自助服務系統中與地稅全責征收政策相關的業務功能。

（三）撤消和修改門戶網站中與地稅全責征收政策相關的業務功能。

三、項目功能改造需求

（一）網辦系統

由于地稅全責征收新政的實施，仔細分析網辦系統中需全部撤銷的業務模塊，從網辦系統中安全撤消這些模塊，不影響已有業務的使用。

改造單位用戶與個人用戶登錄功能，提示地稅全責征收政策實施后單位與個人的辦事流程。單位用戶通過市民郵箱或者單位社保號進行登錄，通過用戶驗證后，進入網辦系統單位功能的主界面；登錄失敗則給出失敗原因。個人用戶通過市民郵箱或者身份證號進行登錄，通過用戶驗證后，進入網辦系統個人業務功能的主界面；登錄失敗則給出失敗原因。

改造員工、個人繳費歷史查詢與打印功能，單位用戶登錄系統后，進入此項功能，界面列出所有的員工的繳費信息；查詢/顯示個人的繳費情況，包括個人各個險種的繳費情況，交費基數，個人應繳，單位應繳等。

根據地稅全責征收對單位基本信息進行內容上的調整。

（二）自助服務系統

由于地稅全責征收新政的實施，仔細分析自助服務系統中需全部撤銷的業務模塊，從自助服務系統中安全撤消這些模塊，不影響已有業務的使用。

用戶登錄功能的調整。單位用戶通過組織機構代碼卡登錄，成功登錄后，用戶進入自助服務的主服務界面；登錄失敗則返回錯誤原因。增加提示窗口，用于提示地稅全責征收后，對自助服務系統業務功能的變更聲明。

功能的調整。單位用戶登錄系統后，進入此項功能，界面列出所有的員工的繳費信息。由于地稅全責征收的影響，調整相關繳費信息查詢及打印功能。

（三）門戶網站

在地稅全責征收新政實施后，門戶網站調整涉及到各類政策文件，業務辦事指南及表格下載的內容的梳理工作。根據對梳理內容的檢查，制定出相應的調整計劃，確定哪些是需要從門戶網站的相關欄目中清理掉的，哪些是需要用其他的內容進行替換的，哪些是需要做保留的，即全面對門戶網站的內容進行梳理調整。基金中心涉及的表格下載內容在地稅全責征收順利交接后，根據前臺各表格的變動情況再進行梳理。

四、時間要求

全部網站開發在2009年11月底完成。