電腦服務外包項目招標公告

受成都房地產信息中心委托，成都房地產信息中心電腦服務外包項目以公開招標方式進行采購。為了保證政府采購當事人合法權益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現就該項目的資格條件和技術需求（詳見附件）廣泛征求各供應商的意見。
如您認為該項目的資格條件和技術需求存在傾向性或不合理性，請具體指出存在傾向性或不合理性的內容，并進行說明。
一.接受意見反饋的截止日期：2009年11月11日下午17時
二. 招標編號及設備采購清單：
（1）采購計劃表編號：20090420
（2）招標編號：SCIT-ZG-20091104
（3）招標貨物包號、名稱、數量：
招標編號 采購貨物名稱
SCIT-ZG-20091104 成都房地產信息中心IT服務外包采購項目

三.相關資格條件及技術參數：見附件
四．聯系電話***
聯系人***
 
附件：
一．資格條件
1．在中國境內注冊，具有獨立法人資格、營業執照、稅務登記證，公司注冊資本不低于500萬元以上（含500萬元）；
2．參加本項目投標活動前兩年內，在經營活動中無重大違法記錄；
3．公司具備完善的技術支持、服務體系，能夠提供完善的相關服務；
4. 公司在成都市本地有注冊機構，能提供本地化服務。
 
二．項目要求
1、項目背景
成都房地產信息中心承擔成都市房產管理局計算機信息化建設工作發展至今，在全國同行業范圍內已達到領先水平。在計算機系統維護及保障工作中，成都房地產信息中心承擔成都市房產管理局各業務系統及計算機網絡的維護工作。為了保證各系統的正常運行，提高系統運行保障能力，提高服務質量，擬采用服務外包的方式，引進具有專業實力并具備良好的行業基礎的服務提供商，完成全局計算機系統日常維護??的目標，現根據成都房產局的計算機系統的現狀以及發展趨勢，制定了本系統維護技術需求。
2、服務范圍
2.1成都市房產管局及局屬單位辦公電腦及外設，包括電腦主機（含筆記本電腦）及配件、顯示器、打印機、掃描儀、傳真機、復印機、數碼相機、等離子顯示屏、觸摸屏。
2.2維護地點包括房產大廈一、二期，高新、城北工作站，20個區市縣房管局。
2.3設備清單(包含但不限于以下設備)
設備名稱 數量
電腦(含筆記本電腦) >=900臺
激光打印機 >=500臺
針打及其他打印機、掃描儀 >=300臺
PDP顯示系統 >=60套
LCD顯示系統 >=16套
接入層交換機 >=130臺
觸摸屏 >=40臺

3、服務內容
3.1成都市房產管理局政務大廳信息系統維護
政務大廳信息系統包含業務信息發布系統、觸摸屏信息查詢系統。服務內容包含各系統軟硬件維護、網絡維護維護、信息發布內容維護，功能補充性軟件開發，信息設備每日開關機及巡檢。
3.2計算機及外設維護
3.2.1故障設備的診斷及送修
3.2.2應用軟件安裝及調試
3.2.3外設安裝及調試，如打印機、掃描儀等。
3.2.4硬件清洗，保持硬件清潔，有效保護硬盤等易損硬件，延長計算機壽命。
3.2.5定期巡查，周期為每季度一次，并出具運行情況報告。
如果設備存在故障，需要更換時，對于保修期內設備，聯系廠商進行及時更換及維修。對于部分出保的設備，應當由服務提供商提供維修服務，業主方承擔所需的配件費用。
3.3計算機網絡系統維護
成都房產局網絡拓撲結構為星型結構，主干采用千兆組網，分為核心層、會聚層、接入層等三層結構。在成都房產大廈一、二期約有>=900個網絡接入點位。服務商需詳細了解網絡構架，協助業主方實施以下項目：
3.3.1 提供接入層網絡設備的安裝和更換服務，網絡升級提供的技術服務（包括網絡配置、線路調整等），定期巡檢服務。
3.3.2 成都市房產管理局及區市縣房產局辦公區域網絡點位綜合布線的調整, 提供網絡設備的配置及調試服務，基于端口管理的日常維護（對入網計算機的網絡管理）。
3.3.3 接入端網絡防火墻的配置，安全訪問策略的實施。
3.3.4 在發生線路故障時，網絡鏈路故障排查。
3.4中心機房維護
應協助業主方對機房的維護工作。按業主需求對小型機、PC服務器、網絡設備的IP、用途等基本信息進行標注；對光纖、雙絞線等各類線路進行整理標注并捆扎上架，不得隨意放置。
3.5業務軟件維護
3.5.1業務軟件客戶端安裝、配置、
3.6客戶端計算機系統安全維護
3.6.1．網絡殺毒軟件的維護，業主單位采用的NOD32網絡殺毒軟件，提供定期更新病毒庫，升級軟件版本的服務
3.6.2．定時對網絡中的操作系統進行漏洞掃描，利用專業的漏洞掃描工具，對網絡上的主機操作系統進行漏洞掃描，每周提供至少1次的漏洞掃描報告。
3.6.3．定時進行網絡病毒掃描，利用專業病毒掃描工具，對網絡中存在的網絡病毒進行掃描，每周提供至少1次病毒掃描報告。
4、服務要求
4.1服務商應當嚴格遵守網絡使用制度以及信息系統使用規定，嚴禁泄漏房產局網絡信息，未經業主方人員確認，投標人的服務人員不得對用戶方業務系統作任何操作。嚴禁利用業務系統違規辦理業務。服務商應保證其公司人員在用戶方服務期間所接觸的用戶方各種文件，數據、信息、系統資料，系統操作等嚴格遵守用戶方保密制度，不得向第三方透露；按照各級公安機關對信息網絡的安全要求，由服務商與業主方簽定安全保密協議，落實房產局網絡安全及信息保密的各項規定。
4.2服務商必須提供完善的服務管理體系及服務計劃，并提供人員管理計劃。針對本次項目制定完整的項目管理流程，并落實每個環節的接口人及責任人。            
4.3維護期內，在我單位常駐至少五名技術人員，并指定固定的項目負責人***
4.4服務商必須有一套完善的IT信息服務管理軟件，實現對我局現有IT服務進行精細化管理。該軟件要實現下列目標：
4.4.1建立一套完整的信息設施管理平臺，實現局信息設備和軟件的統一管理。從信息設備和軟件的運行、維護（維修）、統計等方面進行信息設施進行精細化管理，為領導能及時了解局信息設施的狀況提供全面的數據支撐；
4.4.2對每臺電腦的報修記錄進行系統管理，每月系統自動生成維修報表。通過報表分析，故障現象、故障原因、處理辦法。并由服務商根據此報表出具糾正預防措施。
4.4.3可對業主所有系統軟件、應用軟件的相關信息，包括軟件的基本信息、軟件部署情況、軟件維護臺帳等進行管理。可以對軟件資產形成統計報表輸出。
4.4.4該軟件必須使用標準化數據庫，便于與我局其它應用軟件進行數據共享，并應采用B/S架構，無需安裝客戶端，實現WEB方式登錄。
4.5房產大廈一、二期、高新、城北工作站，20個區市縣房管局范圍內定期上門服務，并派出不少于五人的技術團隊（其中軟件工程師一人、系統工程師二人、硬件工程師二人）（須提供技術人員證明材料及投標人所繳1年以上成都市社保證繳納證明材料），常駐房產局現場解決系統運行產生的故障，提供系統運維支持服務，常駐技術團隊人員在維護期內不得變動。同時成立針對20個區市縣房管局的專門服務小組（系統工程師一個、網絡工程師一人、硬件工程師一人、弱電工程師一人），在故障發生時趕赴現場處理（外出產生的車費、住宿費、差旅補助等一切費用由中標方自行承擔）。
4.6 常駐服務團隊技術人員要求：
4.6.1軟件工程師：計算機相關專業畢業2年以上，會整理文檔，懂項目管理，熟悉c#,delphi，oracle,sql server。
4.6.2系統工程師：計算機相關專業畢業2年以上，熟悉Windows系列操作系統的安裝、配置、排錯，良好的理解與溝通能力，熟悉網絡基本知識，掌握以太網絡的安裝與排障，具有一定的網絡與系統安全知識，具有較好的學習能力與創新能力。
4.6.3硬件工程師：計算機相關專業畢業2年以上，熟悉計算機及相關外設的安裝調試、排錯。熟練掌握硬件產品的硬件結構、應用技術及產品性能，熟練使用各種測試的軟硬件測試工具，能夠獨立搭建軟硬件測試平臺，并評價產品、寫出產品的測試報告。
4.7為保證房產辦證大廳的業務正常辦理，應建立完善核心數據庫及應用系統的事前檢查制度：
4.7.1每日檢查：周一至周六每天8：30前派專人進行檢查。并按工作時間對政務大廳信息設備開關機及保養
4.7.2節假日檢查：大假期間及結束前兩天分別派專人進行檢查
4.7.3若檢查人員發現故障，應立即通知相關人員進行搶修。
4.8房產局內部系統發生故障應當在5分鐘內響應，區市縣房管局應在3小時內到達現場，高新、城北工作站在1小時內到達現場。
4.9系統維護承包商除按各項工作要求提交的運行報告外，還應在每月提交一份日常維護報告，對每月的維護工作事項進行確認。
4.10區縣每月一次巡訪。
4.11當業主方系統發生故障，維護服務商常駐工程師無法解決且遠程技術支持無效時，應業主方的要求，維護服務商將派遣有專業經驗的技術人員前往用戶方現場進行故障會診。這些技術人員可以是維護服務商技術人員，也可以是維護服務商聘請的原廠商或其它專業單位的技術人員，由此產生的一切費用由維護服務商自行承擔。
4.12應具備一定數量的備用設備及備品備件（交業主保管），在發生故障時能及時保障窗口業務的正常開展。
4.13駐場技術人員要求統一著正裝，佩戴工作牌。
5、技術培訓、技術咨詢及支持
5.1技術培訓
5.1.1針對普通計算機操作人員進行日常性的技術培訓（軟/硬件操作技能、業務系統應用規范等）。針對計算機管理人員的技術培訓，包括數據庫、網絡技術、操作系統等幾個方面：
5.1.1.1系統管理員技術培訓；
5.1.1.2局辦公人員計算機操作培訓（含操作系統及業務系統應用）；
5.1.1.3局信息中心微機員計算機操作培訓；
5.1.1.4房產大廈一、二期，高新、城北工作站，20個區市縣房管局辦公人員計算機操作培訓。
5.1.2培訓安排分為定期與不定期兩種方式，定期一般安排每月一次，主要是針對連貫性的理論知識講解，不定期主要是針對崗位輪換或是強化的業務系統操作培訓。
5.1.3應當制定并提供培訓計劃以及培訓工作日志。
5.2技術咨詢及支持
提供計算機技術的發展趨勢以及類似應用的成熟解決方案的咨詢。提供計算機網絡系統的安全性分析，系統平臺升級、遷移等可行性分析咨詢。提供應用軟件集成可行性分析、系統配置合理性分析、計算機網絡系統管理方案建議。提供網絡、系統管理成本分析，網絡、系統管理改進方案。
6、維護工作考核方式
6.1對于年度維護的考核工作，業主將以季度為時間單位，進行各項指標考核，并根據達標情況支付合同款，評定工作由業主技術部門牽頭實施。同時，為配合考核工作的落實，在系統維護合同的款額支付上，將采用按季度支付方式。
6.2季度考核結果采用評定得分的方式表示，滿分為100分，評定得分采用四舍五入取整后應用。分值分配按照各子項的重要程度的原則進行，其中關鍵計算機系統（政務大廳相關）維護部分，占40分；軟件系統維護部分，占20分；計算機及外設維護部分，占20分；其他維護部分，占10分；技術培訓、技術咨詢及支持部分，占5分；維護工作方式及要求的執行部分，占5分。
6.3根據評定結果95－100分為優秀，業主將按照合同約定全額支付服務費用。85－95分為良好，業主將按照95分為基數，每低1分扣除本期費用比例1%的違約金后向服務廠商支付服務費用。70－85分為合格，業主在扣除至85分違約金后再對低于85分按照每1分扣除本期費用比例2%的違約金后向服務廠商支付服務費用。70分以下視為不合格，業主有權提出終止合同，同時服務提供商應支付業主自行尋求解決服務問題的所有其他花費，并承擔合同約定的其他違約責任。
6.4對于違反維護工作方式及要求中第一條規定的，一經查實，本期評定得分為0分，業主有權提出終止合同, 并對于構成犯罪的依法追究當事人刑事責任，同時，服務廠商并向業主支付違約金（合同總額20％）。