環保舉報熱線系統建設及設備征求意見公告

預審公告標題：  省環境監察執法總隊12369環保舉報熱線系統建設及設備采購公開招標征求意見公告
 采購項目名稱：  省環境監察執法總隊12369環保舉報熱線系統建設及設備采購
 采購項目編號：  川政采招[2009]203  公告發布時間：  2009年11月20日17時4分
 行政區劃：  四川省  采購方式：  公開招標
　　　　　  采 購 人：    采購包個數：  1
 委托招標單位/
 采購中介結構名稱：    中介機構編號：  
更正公告： 無
 采購內容：  詳見附件
 申請人資格：  （1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）非投標產品制造商必須獲得產品制造商的授權；
（3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（4）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
（5）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（6）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄；
（7）采購項目要求的特殊資格條件詳見附件；
 公示截至時間：  2009年11月26日17時0分
 聯系人/聯系方式***
聯系人***
聯系電話***
采購代理機構：四川省政府采購中心
聯系人***
聯系方式***
 其它內容：   省環境監察執法總隊12369環保舉報熱線系統建設及設備采購公開招標采購，相關技術參數和要求參見附件。
 備    注：   省環境監察執法總隊
12369環保舉報熱線系統建設及設備采購公開招標征求意見公告

1、項目名稱： 省環境監察執法總隊12369環保舉報熱線系統建設及設備采購
2、采購項目編號：川政采招[2009]203號
3、采購方式：公開招標
4、采購包個數1個包
5、采購人：省環境監察執法總隊
6、采購代理機構：四川省政府采購中心
7、采購內容：詳見附件
8、投標供應商資格條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）非投標產品制造商必須獲得產品制造商的授權；
（3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（4）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
（5）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（6）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄；
（7）采購項目要求的特殊資格條件詳見附件；
9、 反饋意見截止時間：2009年11月26日17：00時
10、聯系人/聯系方式***
采購人：省環境監察執法總隊
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采購代理機構：四川省政府采購中心
聯系人***
聯系方式***
11、其它內容：省環境監察執法總隊12369環保舉報熱線系統建設及設備采購公開招標采購，相關技術參數和要求參見附件。
12、供應商認為該項目的資格條件和技術需求存在傾向性或不合理 性，請具體指出存在傾向性或不合理性的內容，并進行說明。請在2009年11月 26日下午17時前，向招標采購單位提出書面反饋意見。
注：公告中的“報名截止日期”應理解為接受意見反饋的截止日期。

附件：
采購項目介紹及要求
第1章、 項目概述
環保舉報熱線既是密切聯系群眾，樹立環保執法形象的需要，又是暢通監督渠道，提高執法效能的需要。為進一步保證12369環保舉報熱線順利開通，調動人民群眾保護環境的積極性，提高公眾的環境法制觀念和維權意識、打擊環境違法行為，特申請環境舉報信息平臺建設。使得全省多個環保舉報信息管理業務平臺并存,達到及時處理環保舉報的來電事務；提高舉報平臺電話咨詢的受理能力和處理效率。
第2章、 技術規格及項目要求
2.1. 建設目標
為了使公共事業能夠用一個聲音說話，一個形象對外，極大地方便市民生活，提高政府環保部門的形象，建立統一的服務熱線，可解決城市環境污染對市民生活質量及相關社會服務的問題，總體目標如下：
 及時處理來自環境舉報的市民來電事務；
 大幅度提高舉報平臺電話咨詢的受理能力；
 提高環保服務人員的業務處理效率、減低單位服務的成本；
 提高市民滿意度；
 平臺靈活拓展坐席數量和功能；
 提高投訴業務處理的效率，業務數據流轉清晰，處理方法高效；
 全省多個環境舉報信息管理業務平臺并存，且業務分散工作；
2.2. 建設原則
(一) 經濟性原則
充分發揮現有業務系統的優勢，利用現有業務信息資源，盡可能降低現有系統整合的工作量。
(二) 實用性原則
以環境監察執法的實際需求為出發點，充分滿足其使用方便、系統管理方便的原則。系統應選用國際上廣泛采納的、主流的、支持開放標準的呼叫中心平臺、主機設備、網絡產品和數據庫產品。
(三) 技術先進性原則
同上所述，系統信息平臺選用的主機、網絡、數據庫以及呼叫中心平臺等，都屬于當前先進技術和產品，能夠保證系統的技術先進性。同時在注意實用可靠的基礎上，選擇先進的技術方案，提高系統的生存周期。
(四) 規范性
系統選用的交換設備、主機設備均符合相關的國際標準和國家標準。
(五) 可靠性
系統設計采用當前成熟技術和設備，保證系統在數據處理的可靠性。
(六) 安全性
系統方案必須充分考慮的安全策略和安全機制。
（七）開放性
能將多種應用平臺和不同的硬件和軟件系統集成，并支持方便地與其他系統完成數據共享。
（八）擴展性
在硬件方面，設備支持對系統進行靈活地配置和組合，相關軟件能方便地升級和更新，系統容量保證滿足用戶量的考慮；在軟件方面，提供二次開發功能，適應不斷增強的支撐功能和不斷拓展的業務空間。
2.3. 建設內容
社會、經濟的發展，城市的污染也越來越受到人們的關注，就市民生活質量及相關社會服務的方方面面及其廣泛，環境與衛生更是與市民生活息息相關，因此非常必要建設環境舉報的服務熱線。
環境舉報熱線是《國家環境保護“十五”計劃》提出的重要任務之一，各級環保部門將其作為加快環境執法能力建設，提高環境執法裝備水平，完成“十五”環境保護計劃的重要舉措之一。
全省環境舉報信息管理業務平臺包括：
市（州）環境舉報信息管理業務平臺建設、
市（州）環境舉報信息管理業務平臺業務數據庫建設、
省環境舉報信息管理業務平臺數據建設，數據交換系統建設、全省語音通話建設、
全省1M商務光纖基礎網絡建設等多個子系統。
平臺軟件設計必須基于富交互(RIA,Rich Interface Application)的網絡交互程序設計，體現先進的web軟件應用設計思想。
2.4. 功能要求
（一） 環境舉報信息管理業務平臺功能
1. 平臺設計合理：要求采用模塊化設計，各功能模塊可根據后期使用需求自由疊加；
2. 平臺穩定性高：要求平臺能長期穩定運行，并得到大量用戶的長期使用驗證；
3. 多信令多協議支持：要求平臺能支持模擬線路、一號信令、七號信令（TUP/ISUP）、ISDN、及VOIP接入；
4. 坐席系統多樣化及易集成：要求能支持本地坐席、VOIP坐席及外線坐席三種方式；坐席系統易與原業務系統集成，實現資源整合；
5. 平臺開放性好：要求平臺提供二次開發工具及接口，通過培訓能快速實現業務應用的定制開發；
6. 平臺容易升級擴容：要求平臺能平滑實現升級擴容，在達到后期使用需求的同時保障原有硬件設備的良好利用；
7. 各級環境舉報業務信息平臺建設，除能夠支持電話、錄音多種舉報方式外，還應留有短信、傳真、網絡郵件等接口，只要配置相應終端設備即可實現；
8. 各級職能部門能夠方便、快捷的坐席管理、業務流程操作；
9. 統一環境舉報業務信息平臺接入號碼，各級環境舉報業務信息平臺分散處理，自定義本地業務流程處理；
10. 各級部門的坐席直接接聽投訴、咨詢電話，處理并且將處理結果反饋到系統內部流程，形成閉環的工作流程；
11. 系統具備自動處理、恢復語音線路故障功能，讓系統能不間斷工作；
12. 市（州）呼叫系統具備縣級處理終端故障時的一級處理權限；
13. 具備舉報信息的各種查詢結果方式，如：語音自動查詢、人工服務查詢、郵件回復等。
14. 能與環保部舉報信息平臺、排污費征收管理系統、重點污染源監控系統接口；能與省環保局政務網等原有信息系統接口，能滿足系統未來的擴展需要。
（二） 、呼叫中心功能
1. 客戶滿意度自動評分
在每個電話結束后，自動提示請客戶對坐席人員的服務進行滿意度評價。
2. 錄音功能
系統全程自動錄音，錄音至少保存一年。根據需要坐席人員可以對通話記錄進行自動回放、下載。打入和打出的都保留錄音，提供錄音索引，和座席號等關聯，方便查找。
3. IVR語音應答功能
（1）、IVR自動語音應答，至少支持3級菜單。
（2）、通過設置，上班時間內，打入電話可進入IVR自動應答或人工接聽。午休時間，打入電話可進入IVR自動應答，也可進入電話跟隨呼叫流程（將電話自動轉到指定的值班電話或移動電話上，通話過程有錄音）；下班時間（晚上睡覺時間，節假日時間），啟動夜間服務功能。電話打入時，可進入自動留言，或者進入自動呼叫轉移。關于轉移設置應當方便快捷，支持2部以上手機負載均衡。
4. 分析統計功能
可根據來電區號等條件對來電所屬區域進行統計。
可以統計各坐席接聽次數，打出次數和通話時長。
可以統計各坐席實際簽入和簽出以及示忙的起始時間以及時長。
可以統計系統每天的總接聽、呼出、跟隨呼叫的次數等。
可以進行呼損統計，記錄客戶等待時長、放棄時長，看出是占線還是未轉接或未接聽。
5. 智能來電話務分配（排隊）
當舉報客戶的一個問題需要多次電話聯系解決時，坐席人員可以通過呼叫中心設置該客戶的問題處于未解決完成狀態，此后當該客戶的電話再次撥入時優先轉接到前一次處理問題的坐席人員電話上。直到問題解決完成，或者當一個坐席人員處理一個舉報客戶問題后，設置一個時段范圍內該客戶的電話優先分配到上次處理的坐席。除以上情況外再進行循環分配或平均話務分配。
6. 坐席管理
管理人員可以監控到坐席的工作狀態、監聽坐席電話。可以做到強插、強拆、攔截、強制注銷、強制示忙/示閑等控制。
7. 坐席應用
（1） 簽入/簽出：坐席人員登錄系統或注銷；
（2） 示忙/示閑： “示忙”時，該坐席處于忙的狀態，系統不對其進行話務分配；“示閑”時，該坐席恢復正常工作狀態；
（3） 保持/恢復：保持時，系統對外線通道放音樂，坐席人員可以進行短暫其他操作；恢復時，結束對外線放音樂，坐席與外線恢復通話狀態；
（4） 搶接：將其他正在振鈴的人工請求接過來，實現服務；
（5） 掛機：與用戶斷開，通話結束；
8.電話靈活呼轉和呼叫等待:在坐席接聽電話過程中能夠方便的將電話轉給其它坐席或部門其它座機和手機，包括異地座機或手機。支持呼叫等待。
9.支持郵件、傳真服務以及擴展業務 :可以通過呼叫中心平臺收發郵件以及傳真,應該預留郵件、傳真、WEB呼叫、SMS擴展功能和接口，以便今后業務拓展需要。
10.冗余需求:設備具有冗余的功能，同時要求當服務器出現異常情況的時候，交換機依然能夠保持呼叫暢通。
11.二次開發:環境舉報業務信息管理平臺需要集成環保其它業務信息至呼叫中心，平臺需要能夠提供完善的二次開發接口。
（三） 、業務應用軟件
舉報受理流程根據環保呼叫業務流程需求，可以自定義流程，且根據業務流程具備IVR語音編輯器，方便系統管理人員根據實際工作情況，修改定義新的功能及流程要求。
1 用戶管理
系統分不同的用戶角色，管理員可以創建用戶，并且可以定義用戶的角色，不同的角色由不同的權限，不同的權限可以使用系統的不同資源。
2 舉報受理
支持電話語音、短信、傳真、郵件等多樣的舉報方式；用戶通過系統語音引導進行舉報內容的錄制，舉報內容以語音、圖片、文字、文件形式存儲在服務器端數據庫中。
3 線索管理
坐席在收到群眾的舉報后，可在“舉報線索處理表”中的“舉報內容”欄目里，對舉報信息進行文字整理，并在完成對固定項的填寫或選擇性操作（包括線索標題、案件類別、舉報方式、舉報人與被舉報人基本情況等、承辦人與審核人意見、轉遞單位、回復期限、查證結果等）后，將該表存入舉報線索數據庫。
4 業務處理
不僅能實現舉報業務流程的正常流轉，還能接收并處理來自上下不同級別的部門的環保污染源信息來源。
5 報表管理
系統支持電話，業務報表實施展示功能。管理者可以在網絡內實時察看所有座席，遠程座席、接聽電話，處理咨詢投訴的報表，實施查看業務處理中的各個階段及其狀態。
自定義報表統計：系統提供各種組合條件查詢統計模式，讓用戶能夠根據自身業務需要進行統計和匯總報表。
6 協同辦公
A. 環保問題查詢功能；
B. 實現事件信息、環保信息關聯和一體化管理功能；
C. 基礎信息查詢、量算、統計功能；
D. 工作表單填寫、查詢、打印功能；
E. 自定義的業務信息統計和查詢功能；
F. 會簽任務提示的功能；
G. 事件、工作表單、權限控制功能。
H. 業務督辦功能；
I. 通過可視化的流程圖，隨時可以查看任務辦理的進展情況；
J. 系統提供業務辦理人員之間發送消息互相通訊的工具，從而提供業務人員的辦事效率；
7 平臺應用軟件必須具備跨瀏覽器、跨客戶平臺的應用軟件，且提供全省統一的用戶交互體驗，數據讀取流暢，簡潔，不必刷新頁面的數據瀏覽。
（四） 、數據交換
數據交換時間小于3秒。
環境舉報業務平臺的數據匯聚內容包括受理舉報信息、語音信息、圖片、郵件等，能夠即使、準確的交互業務信息數據。

（五） 、運行網絡
全省共采用156 條1M電信商務光纖，實現省、市、縣三級聯網，確保系統穩定運行環境,滿足手機與座機均能使用12369特號服務。
2.5. 系統配置清單

序號 名稱 功能描述 數量 單位
省級平臺
1 省級平臺 采用windows2003 server操作系統，SQL2005，DATA WARE軟件雙機容錯軟件，與市、州環保業務辦公系統數據接口,及各市州數據匯總至省環保數據中心；負責接收環保部及省環保局發送的各種文件及命令信息；坐席分組、授權控制以及通訊策略管理，多種排隊策略，流程更新不影響正常運行或停止平臺運行。語音流程自定義，會議，傳真，話務員角色管理，話務排班，錄音，話務報表，能夠對線路狀態、會議資源、及Fax資源情況進行監視。 1 套
2 服務器 Intel四核處理器2顆，4G內存，400G硬盤，DVD-ROM光驅1個，熱插拔冗余電源，熱插拔冗余風扇，機架式 3 臺
3 主控終端 E5300/1G/320G/DVD/DOS/17LCD 4 臺
4 數據統計發布系統 三層B/S結構，匯總環保舉報信息平臺數據后，數據發布軟件，可供各部門應用，統計、分析等。 1 套
5 路由器 參數糾錯企業級寬帶路由器 1 臺
6 網絡交換機 二層智能網管交換機, 支持WEB網管 1 臺
市級平臺
1 市級平臺 坐席分組、授權以及通訊策略管理，OCX 坐席客戶端系統，呼叫記錄報表，通話錄音管理，交互式語音答流程；采用B/S結構,坐席處理業務應用系統，包括：權限登錄控制、業務分類管理、環保事件跟蹤流程、話務統計、受理類型統計、環保呼叫人員管理等；能夠對線路狀態、會議資源、及Fax資源情況進行監視。管理平臺采用分層次、組件式設計，可靈活架構和部署，能夠方便進行應用定制或者和現有的業務系統進行整合；域用戶多域管理、靈活的權限體系，支持私網穿透。 21 套
2 服務器 Intel四核處理器2顆，4G內存，400G硬盤，DVD-ROM光驅1個，熱插拔冗余電源，熱插拔冗余風扇，機架式 21 臺
3 主控終端 E5300/1G/320G/DVD/DOS/17LCD 42 臺
4 路由器 參數糾錯企業級寬帶路由器 21 臺
5 話機 采用頭戴式 84 臺
6 網絡交換機 二層智能網管交換機, 支持WEB網管 21 臺
縣級平臺
1 縣級平臺 坐席分組、授權以及通訊策略管理，叫記錄報表，通話錄音管理，交互式語音答流程；采用B/S結構,坐席處理業務應用系統，包括：權限登錄控制、業務分類管理、環保事件跟蹤流程、話務統計、受理類型統計、環保呼叫人員管理等；能夠對線路狀態、會議資源、及Fax資源情況進行監視。管理平臺采用分層次、組件式設計，可靈活架構和部署，方便進行應用定制或者和現有的業務系統進行整合；支持私網穿透。 134 套
2 副控終端 E5300/1G/320G/DVD/DOS/17LCD 134 臺
3 路由器 參數糾錯企業級寬帶路由器 134 臺
4 話機 采用頭戴式 268 臺
網絡線路（一年線路租金）
1 呼叫中心網絡線路 1MB商務光纖鏈路接入 156 條

說明：省、市、縣平臺實現功能如表格中描述，投標單位根據自身產品特點及軟件功能，配置清單，并說明該配置清單的技術實現方式。硬件設備必須為國際品牌。

2.6. 主要設備及軟件技術指標
（一）、可編程程控交換機
1. 支持ISUP/TUP/ISDN/SS1和模擬中繼；
2. 支持多個數字及模擬鏈路接入，從而保證可以接入多個中繼，且鏈路可以做備份；
3. 支持WEBCALL及遠端座席；
4. 直接支持會議功能、傳真功能，從而實現無紙化辦公；
5. 支持短信功能；
6. 直接錄音功能，交換機直接支持錄音，減少故障點和投入；
7. 單機框最大支持30座席，支持級聯；
8. 單機框最大30路傳真、64組會議資源；
9. 支持主要備件冗余備份；
10. 支持標準方式、高阻方式（需外接高阻頭）；
11. 支持電源故障告警；

（二）、數據庫服務器
兩顆四核Intel Xeon E5410處理器，可擴至二路處理器，,4GB (DDR2-667)內存，最高支持64GB,集成陣列控制器，支持RAID 0/1/5，集成多功能千兆網卡, 支持2個x4 PCI Express, 2個x8 PCI Express, 1個1000W熱插拔電源，可選冗余,1個熱插拔冗余風扇,支持CD-ROM、DVD-ROM、DVD/CD-RW Combo、DVD+RW或軟驅,2U機架式,一年質保。
（三）、主副控終端
坐席客戶機采用INTEL E5300/1G內存/320G硬盤/DVD光驅/17LCD液晶顯示器 。
（四）、路由器
路由器類型:參數糾錯企業級寬帶路由器；傳輸速率:10/100Mbps；支持VPN：支持VPN；處理器：Intel IXP 266MHz；內置防火墻；固定的廣域網接口；固定的局域網接口：1/3個；
（五）、數據接口軟件
數據實時傳輸，且交換傳輸時間小于2秒；
自動排隊等待，當網絡出現故障時恢復正常后，能自動比對進行數據更新；
自動糾錯功能，能夠根據事先定義的數據格式，糾正不規范數據，并返回糾正信息報告；
（六）、坐席業務處理軟件
業務軟件受理響應時間小于2秒；
信息資源查詢響應時間小于2秒；
軟件模塊化設計，支持業務流轉、角色分配等且能夠接收上級業務部門的訂單業務，也能處理下級單位的業務管理；
RIA交互式應用程序設計；

（七）、CTI軟件
 系統平臺
SSP：信令接續及媒體處理，向SCP報告呼入信息，接收SCP命令完成相應操作并報告處理結果。
SCP：業務管理及調度、坐席服務、資源管理及應用服務處理功能。
 應用層
坐席客戶端系統：通過坐席控件實現與坐席服務器通訊完成坐席軟終端操作，可以嵌入用戶開發的業務系統，實現與用戶業務系統集成。
業務流程：利用流程開發工具，開發業務流程，編譯連接形成業務動態連接庫，動態加載完成業務語音服務。
遠端業務處理：利用平臺提供的COM通訊組件實現與平臺通訊功能，腳本程序通過命令完成遠端數據請求。
CTI必須支持多媒體功能接入，運行穩定可靠，腳本化流程編制，動態加載。
（八）、網守管理軟件
能有效監視、控制和記錄局域網上計算機在互聯網上活動行為，域用戶多域管理、靈活的權限體系，能夠解決了各種私網穿透，集用戶接入、信令處理、媒體流交換和路由策略管理。
2.7. 系統實施要求
1、安裝前準備：機房施工應符合《電子計算機機房施工及驗收規范（SJ/T 30003-93）》的有關規定；布線施工應符合《建筑與建筑群綜合布線系統工程驗收規范（GBT/T 50312-2000）》的有關規定。系統設備運抵現場后，應按合同要求進行設備檢查，并填寫相應報告。未經現場檢查合格的產品，不得投入安裝。
2、系統安裝：應按中標方所提供的設計進行，編排計劃進度表，并報告系統安裝進展情況及遇到的問題和解決的措施。安裝時，應提供安裝技術資料、安裝手冊等。
3、安裝測試：系統安裝過程中，應分階段進行測試。安裝結束后，應進行全面測試，并形成系統測試報告。
4、系統試運行：系統試運行期按正式簽訂的合同規定執行。在系統試運行期間，應對系統功能、系統穩定性、可靠性等主要性能指標進行跟蹤測試，并形成系統試運行測試報告。
5、系統驗收：系統試運行期結束后，由業主方組織對系統進行驗收。系統驗收的依據由雙方簽訂的合同，以及相關的國家及行業標準協商提出。系統在驗收合格后，正式交付使用。
2.8. 培訓要求
1. 培訓目的：使用戶了解系統基本結構、工作原理，掌握一定的安裝、操作、維護及管理方法和故障處理技能。
2. 培訓對象
3. 系統操作人員、維護人員。
4. 培訓內容
5. 系統基本結構、工作原理、操作、維護及管理的方法，系統的安裝，常見故障的處理技能及有關技術文檔的掌握。
6. 培訓方式、地點
7. 系統集成過程中現場培訓，初驗后在市、州級集中培訓
8. 培訓人數
9. 應用系統集中培訓，按市、州一級2-3人計算，區縣一級按1-2人計算，
2.9. 售后服務要求
1. 中標人需嚴格按采購單位規定的時間完成項目的全部工作內容，如在實施的過程中出現錯誤，誤差，需負責及時更正直至采購單位確認合格，中標單位在項目進行過程中產生的任何安全、損壞等責任事故一律由中標單位自行承擔。
2. 提供必要的技術培訓，協助采購單位完成其他需要中標單位配合的服務。
3. 中標人應嚴格遵守服務合約，項目完成以后，如采購單位有需要中標單位配合的服務，中標單位必須予以配合，協助采購單位完善項目內容。
4. 中標人所提供的系統設備（包括軟件和硬件）在安裝期、試運行期及驗收后的保修期內，由于設備在系統設計、設備制造等技術和質量問題而產生故障影響系統正常運行，以及業主方無法處理的問題，中標人均應免費提供維修服務，及時解決系統中存在的問題。
5. 在保修期內，若出現設備質量問題，中標方應提供部分及全部設備更換，所產生費用由方自行承擔。
6. 中標人的系統設備（包括軟件和硬件）保修期為二年。（保修期內除重大災害及意外事故引起的系統設備毀損外，對系統和設備應免費進行維護和保修）
7. 維護響應時間：7×24小時的全程響應（包括節假日期間）。系統在安裝期、試運行期及最終驗收后的保修期內，定期對系統運行情況進行巡檢，并設立24小時維護熱線和遠程技術支持。
8. 系統保修期滿后，乙方有責任繼續對所售設備提供售后服務，就安裝使用單位提出的有關問題，在一日內予以答復；儀器設備出現故障時，可在一周內提供現場維修服務。
9. 投標人指派專門的服務人員對項目的CTI、IVR、數據庫、業務信息系統等信息進行維護。
10. 對CTI、數據庫定期進行檢查和測試。
(1). 配合各相關部門定期進行測試檢查。
(2). 制定專門的維護計劃。
(3). 向客戶提供有效的技術支援工具。
(4). 盡最大努力預防故障發生，使工作正常進行。
(5). 為采購單位培訓相關的數據庫日常維護人員，確保采購單位對項目的數據信息進行日常維護。
第3章、 補充合同的主要條款
合同部分的內容應與招標文件的其他條款要求一起閱讀，并構成一份完整的文件。該部分內容闡明了各方的權利和義務。提供了投標人在獲得合同時必須遵循的主要商務條款內容的信息。投標人應認真閱讀，對其中條款要求如有偏離的應在投標文件中明確表述。
合同編號：
簽訂地點：
簽訂時間：
買 方：
賣 方：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就“四川省氣象局災后重建部分設備采購”項目采購有關事項協商一致，同意按下述條款和條件簽署本合同及附件。
說明和要求：
1、招標文件（招標編號： ）和投標文件及其澄清和確認文件均為本合同不可分割部分；
2、本合同內容受中華人民共和國的法律保護和制約；
3、本合同術語的定義按《合同法》和招標文件有關條款解釋；
4、本合同不允許轉包、分包；
5、賣方必須遵守國家安全主管和質量監督檢驗部門的現行有關規定，保證提供的設備、材料的全部內容嚴格按照招標文件的要求和投標文件的承諾執行，并完全符合國家標準和質量監督檢驗部門規定的驗收標準要求；
6、賣方的項目實施和交貨進度應服從買方的安排和需要。
3.1. 合同范圍和完工時間
1.1 招標文件要求的貨物采購及其安裝、調試、驗收、備品配件供應、人員培訓、維修、售后服務等。
1.2 合同貨物的原產地和制造商符合招標文件的規定和要求。
1.3 賣方提供的本合同中的貨物應在規定的時間內送達地點。
1.4 工期：按照招標文件執行。
3.2. 產品的質量、技術標準
合同產品的質量、技術標準如在招投標文件中無相應說明，則按國家有關部門頒發的最新的國家或專業（部）標準執行。沒有國家或專業（部）標準的，按國際通用標準執行。
3.3. 專利權
賣方對一切可能的侵權指控負責。
3.4. 產品包裝
4.1 為了保證設備在長途運輸和裝卸過程中的安全，產品包裝應符合國家或專業標準規定。由于包裝不善導致設備銹蝕、失缺或損壞，由賣方承擔一切責任。
4.2 每一包裝箱內必須附有裝箱清單。
3.5. 價格
5.1 賣方在本合同項下提供的有關合同設備、施工輔材、安裝調試、技術資料、技術服務及技術培訓的合同總價為人民幣 (大寫 萬元)。
該合同價格為總承包價。包括合同設備、施工輔材、安裝調試服務、備品備件、專用工具、技術資料、技術服務和技術培訓的價格和費用，還包括貨到交貨地點的運輸、裝卸、保險及所有設備的包裝費(所有費用含稅)。
5.2 合同設備的分項價格表。
序號 產品
名稱 型號、產地 配置 數量 報價

設備總價
系統集成費
安裝調試費
售后服務費
運保費
培訓費
其他
投標總價 人民幣（大寫）
注：1、分項報價明細表應體現整個系統集成的內容，如果缺少設備、部件、軟件等或與技術建議中的設備、部件、軟件等不一致，將視為投標無效。
2、投標總價應為設備總價、系統集成費、安裝調試、售后服務費、培訓費、運保費和招標文件規定的其它費用等分項報價總和而成的投標總價，應當與“開標一覽表”報價合計相等。
3、可另行制作此表格，但應清晰明確列明表格中要求的內容。

投標人名稱（公章）：
授權代表（簽字）：
投標日期:

3.6. 付款方式
具體以招標文件為準。
3.7. 質量保證
7.1 供應商必須保證是合同簽訂后最新出廠的產品。如在商檢和測試中出現不是最新出廠的產品或不符合標書和合同要求的嚴重質量問題時，項目單位保留索賠及退貨權利。
7.2 賣方保證采用先進的技術、優質的材料和零部件、一流的工藝、嚴格的質量管理為采購方提供技術先進、質量上乘、外表美觀并完全符合合同規定的質量、規格、性能要求的產品。
7.3 賣方保證按標準的質量管理體系，對所供應設備的設計、采購、制造、檢驗、涂裝、包裝、安裝、調試等各個環節進行嚴格的質量管理和質量控制。
7.4 賣方保證所提供的設備在正確安裝、正常使用和維護保養的情況下，具有使滿足招標文件和投標文件中規定的使用性能和使用壽命。
7.5質量保證期
產品的質量保證期為自設備通過驗收并使用之日起至少二年，在產品質量保證期之內，賣方對由于產品設計、工藝、材料、配套件的缺陷而造成的任何產品質量問題或故障負責。
3.8. 保修服務
8.1 設備須提供現場免費質保，質保期為二年，質保期從最終驗收結束后開始計算。如賣方可提供更優惠質保承諾，以投標人的承諾為準。
8.2保修期內，賣方和原廠商負責對其提供的設備進行現場維護與維修，不收取額外費用。
8.3 賣方必須提出保修期內的維修、維護內容及服務方式、范圍（產品、技術、模塊、部件），提供設備原廠商的技術支持方式和響應流程。
3.9. 合同轉包和分包
9.1 本項目不得轉包和分包。
9.2 賣方在投標文件中說明自制的零部件不得擴散到其他廠生產。
9.3 雖然賣方在投標文件中對外購或外協的零部件作了說明且得到買方認可，但賣方仍應對這些零部件的質量和技術性能負全部責任。
3.10. 合同修改
雙方的任何一方對合同內容提出修改，均應以書面形式通知對方，并達成由雙方簽署的合同修改書。
3.11. 質量責任
11.1 產品質量責任，由賣方全權負責解決；
11.2 在產品質量保證期內，凡設備在開箱檢驗、安裝調試、設備試運行轉過程中發現的設備質量問題，由賣方負責處理，實行包修、包換、包退，直至產品符合質量要求。或在買方同意的前提下，降價處理。賣方承擔修理、調換、退貨發生的一切費用和采購方的直接經濟損失。
11.3 由于買方保管不善或使用不當造成設備短缺、故障或損壞，由買方負責。但賣方保證及時給予補齊或修復。
3.12. 貨物驗收
賣方送貨到買方指定的地點后，買方將按照有關驗收標準安排對貨物進行驗收。買方將對全部設備的型號、規格、配置、數量、外形、包裝及資料、文件（如裝箱單、保修單、隨機配件、隨箱介質等）進行驗收。如發現設備由于賣方原因（包括運輸）有任何損壞、缺陷、短少或不符合質量標準和規范時，賣方應盡快提供或替換相應的部件，所有費用由賣方自負。
設備測試中出現性能指標或功能上不符合招標文件、投標文件和合同的要求時，買方有拒收的權利。
3.13. 違約賠償
違約賠償雙方在正式合同時約定
3.14. 合同的終止
14.1 買方在賣方存在如下違約情況時，有權隨時將終止合同的通知送達賣方，合同將在通知送達之日起終止。
(1) 賣方未能在合同規定期限或買方同意延長的期限內交付全部或部分設備及服務。
(2) 賣方未能履行合同規定的其他義務。
(3) 在發生上述情況后，賣方收到買方的違約通知后20天內未能糾正其過失。
14.2 在買方提出終止部分合同的情況下，賣方應繼續執行合同中未中止部分，且并不解除賣方按第14條規定對已交貨部分設備應負的產品質量責任。
3.15. 仲裁
15.1 凡有關本合同或執行本合同中發生的爭端，雙方應通過友好協商，妥善解決。如通過協商仍不能解決時，可向采購方所在地的仲裁委員會申請調解或仲裁。
15.2 仲裁費用除仲裁機構另有裁決外，由敗訴方承擔。
15.3 在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，本合同其他部分應繼續執行。
3.16. 合同生效及其他
16.1 合同經雙方法定代表人或其授權代表簽字并蓋公章之日起成立，自賣方向買方交付履約保證金后生效。
16.2 本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方二份，招標代理
機構一份。
3.17. 未盡事宜
未盡事宜，雙方協商解決。

第4章、 資質要求（投標人資格要求）
資格審查：除明確要求在購買招標文件時需提供的資格證明文件外，本項目投標供應商的資格條件在評標時進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。
投標人應具備的資格條件：符合政府采購法第二十二條規定的條件且滿足下列要求：
1. 在川注冊或有常設服務機構的獨立企業法人單位，公司成立時間不低于3年且公司注冊資金在 500萬元（含500萬元）以上；
2. 具有主要產品制造商針對該項目的授權委托書；
3. 有能力按照標書規定工期完成業務所在省、市、縣級1M商務光纖接入。
4. 投標人應滿足項目實施工期要求（按照標書規定時間內完成）。
5. 投標人近三年有類似項目（110、119、12315）的建設業績和用戶反饋證明。

第5章、 其他要求
1. 工期：合同簽訂后30個工作日內完成所有內容。
2. 投標人明確提供所投項目的說明及服務內容。
3. 投標人必須承諾招標文件中提出的全部技術要求，如果以其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。
4.招標文件要求中所發生的一切費用（包括156條商務光纖1年的運行費用）均包含在投標總價中。
4. 技術文件構成：系統技術方案、系統安裝進度計劃、系統設備明細表、系統布線圖、設備連接圖、系統測試和試運行記錄、系統安裝調試說明、系統用戶使用說明書、軟件設計架構圖，設計理念等。
5. 服務地點：按采購人指定地點(包括134個縣級、21個市州、省級)。
6. 易用性要求，應用系統要符合環保業務操作習慣，易學易用，界面美觀實用，操作簡便。
7. 安全穩定性要求，舉報平臺具有完整的穩定性，保障系統無故障運行7×24小時，業務數據具備完善的數據安全機制，數據庫型應具有密碼保護功能。
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