疫苗配送服務項目征求意見公告

受采購人委托，天津市政府采購中心將對天津市衛生經濟學會(天津市疾病預防控制中心)疫苗配送服務項目實施政府采購（詳細技術需求見附件——項目需求書）。
為了保證政府采購當事人合法權益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現廣泛征求各方意見，征求意見截止時間為2009年12月5日，本中心將對各方提出的意見進行匯總，并根據實際情況調整技術需求。
本中心將以調整后的項目需求實施本項目采購。
請您盡快將貴單位反饋意見加蓋公章送至我中心，非常感謝您的參與。
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免疫規劃疫苗及應急接種疫苗配送服務政府采購項目
技術要求

第一部分  資質要求
一、質量管理體系認證書（國家食品藥品監督管理局的GSP認證證書）
二、疫苗經營許可證
三、近兩年內無因違背疫苗儲存運輸管理條例等造成的不良反應或違約行為的聲明（在國家相關藥監局網上查詢無不良反應或違約行為）
四、參與投標的配送服務商除具備招標文件要求的基本資質外，倉儲配送服務應遵照衛生部《疫苗儲存和運輸管理規范》。
 
第二部分  服務要求
依據《中華人民共和國疫苗管理規范》的要求，結合天津市的實際工作需求，提出以下服務要求：
一、配送內容要求：天津市免疫規劃一類疫苗及應急、強化接種疫苗及其相關用品的配送服務。
二、服務時間要求：本次招標從2010年至2011年，共兩年。
三、服務方式要求：按照需方的要求，使用公司自有的設備、設施及運輸工具進行疫苗的儲存和配送服務。
四、配送范圍要求：天津市所屬區域內接種及發放管理一類疫苗的相關單位。目前天津市按20個區縣疾控中心及500個基層接種點。總配送點數不超過520個。
五、配送數量要求：免疫規劃一類疫苗及應急、強化接種疫苗的數量以當年需方采購的一類疫苗數量為準。要求對配送范圍所指的地點每月全覆蓋配送至少一次。
六、配送程序：每月20日20個區縣疾控中心將所管轄接種點及本站所需的下次用苗計劃上報市疾控中心，市疾控中心審批全市用量，調整制定分發計劃，于當月25日報配送服務公司，配送服務公司接到計劃后于下個月25日前完成所有配送任務，并將配送點簽字確認收貨的送貨單交到市疾控中心。不允許基層接種點和區縣疾控中心直接通知配送公司送貨。
七、疫苗運輸與儲存管理要求：為此項目準備2℃-8℃冷藏庫和專供此項目使用的-20℃冷凍庫，且2個冷庫的容量能保障儲存全市半年疫苗的用量，冷庫有國家行政部門批準運行使用的合格證書，冷庫溫度檢測有自動報警系統，庫內有足夠數量且分布合理的溫度監測探頭和相應溫度記錄，報警短信或電話能夠覆蓋5個以上的人員，備有備用發電機組及制冷機組，疫苗入庫時的溫度監測儀器；具有能夠滿足疫苗運輸衛星定位系統及完成好疫苗配送工作要求的專用冷藏車，疫苗不能與藥品及非疫苗用品同車運輸，冷藏車應能自動調控、顯示和記錄溫度狀況；每一個月定期消毒一次，保障運送車輛的清潔衛生。具備信息管理系統，提供一套數據管理軟件，滿足所有接種點疫苗計劃的上報與審核，出入庫資料的查詢、匯總、統計報表，以及市級、區級出入庫管理，市級疾控能夠查詢所有區級疾控及所有接種點疫苗情況，包括按批號、時間、區域（單位）品種查詢其流向、用量、庫存等，區級疾控能夠查詢所轄區接種點的情況。配送公司安排專人負責數據統計及與需方溝通協調工作。配送公司負責系統運行、維護、軟件安裝及基層培訓使用工作。具備及時處理系統癱瘓的突發及緊急事件的處理方案和能力。此次招標不包括計算機、打印機等硬件設備。
配送公司應針對此項目為需方設計詳細的配送方案和實施方案，應急疫苗保證48小時內供貨，破損疫苗24小時內及時退換，因疫苗儲存運輸造成的不良反應有賠償承諾,具備及時處理疫苗運輸過程中的突發及緊急事件的處理方案和能力。所以方案的制定應符合《中華人民共和國疫苗管理規范》的要求。
冷庫情況須提供建筑圖紙、建造合同、冷庫總的容積及閑置容積的證明材料。
八、監督檢查的要求：需方隨時對配送服務公司的相關工作進行監督檢查。配送公司應配合需方提供客戶評價系統及服務信息反饋方案并提供以下檢查內容：庫房溫度記錄、配送車輛與外環境溫度記錄、應急處理工作記錄、過期破損疫苗處理記錄、疫苗帳物核對、疫苗滴度回檢等。配送服務公司配合市疾控中心完成上級部門有關疫苗儲運、發放等工作的檢查。

第三部分  費用結算

本次招標簽兩年配送合同，以年度為單位，當年費用當年結清。每年7月底給付當年上半年即全年一半的費用，完成全年配送任務后，12月底結清全年費用。當未按合同要求完成服務時，需方年底扣全年費用的10%，待完成后一次結清。所有費用由國庫支付。