中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目名稱(chēng)
　　上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估（2010-ZL-056）
　　二、項(xiàng)目背景
　　隨著中小學(xué)、幼兒園配置標(biāo)準(zhǔn)的變化、相關(guān)政策的出臺(tái)（教育民辦和公辦）以及上城區(qū)各重大項(xiàng)目的開(kāi)展、相關(guān)建設(shè)的運(yùn)行，如望江地區(qū)的建設(shè)，其城區(qū)各部分的人口構(gòu)成存在很大差異，對(duì)中小學(xué)、幼兒園設(shè)施的需求也存在差異化的現(xiàn)象。為此，開(kāi)展上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估也就迫在眉睫。
　　通過(guò)對(duì)上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施評(píng)估，包括布點(diǎn)、規(guī)模、品牌、現(xiàn)狀使用情況等等的分析和研究，結(jié)合地區(qū)人口結(jié)構(gòu)、住宅入住率、對(duì)教育的需求、教育設(shè)施達(dá)標(biāo)等等因素，從而發(fā)現(xiàn)目前上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化措施和建議。
　　三、研究范圍
　　本次上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃研究范圍為上城區(qū)的行政管轄范圍，面積約26.25平方公里。
　　四、規(guī)劃研究依據(jù)
　　1、《杭州市城市總體規(guī)劃》
　　2、《杭州市五城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（上城區(qū)）》
　　3、上城區(qū)各規(guī)劃單元控制性詳細(xì)規(guī)劃
　　五、規(guī)劃研究重點(diǎn)
　　本次評(píng)估工作將對(duì)上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)狀情況進(jìn)行摸底，同時(shí)深入分析基礎(chǔ)教育發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，提出規(guī)劃評(píng)估體系，對(duì)已編制的布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估分析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)規(guī)劃及實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出下一輪規(guī)劃修編的建議。
　　1、建設(shè)現(xiàn)狀的分析
　　對(duì)上城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研。調(diào)研分為兩塊內(nèi)容，一方面為需求調(diào)查與分析，在學(xué)校進(jìn)行抽樣調(diào)查，分析教育設(shè)施的實(shí)際服務(wù)對(duì)象和需求。城區(qū)是否存在大量的跨區(qū)就學(xué)、教育服務(wù)需求與城區(qū)規(guī)模是否一致。另一方面調(diào)查教育資源的供給狀況，核實(shí)教育設(shè)施的??增設(shè)的教育設(shè)施進(jìn)行項(xiàng)目追蹤，分析實(shí)施或未實(shí)施的原因。
　　2、符合性評(píng)價(jià)
　　對(duì)上輪規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)容和要求進(jìn)行符合性評(píng)估，包括規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)程、服務(wù)的目標(biāo)、實(shí)施效果等方面進(jìn)行分析、比較。通過(guò)階段性的回顧，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題與原因。
　　3、規(guī)劃與實(shí)施的綜合評(píng)價(jià)
　　對(duì)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)行兩方面的綜合性評(píng)價(jià)。從規(guī)劃角度出發(fā)，分析規(guī)劃目標(biāo)與預(yù)測(cè)是否與實(shí)際的教育發(fā)展?fàn)顩r相吻合，規(guī)劃設(shè)定的教育設(shè)施規(guī)模和空間布點(diǎn)是否恰當(dāng)。從實(shí)施的角度出發(fā)，分析規(guī)劃未能實(shí)施部分存在的問(wèn)題和原因，對(duì)規(guī)劃修改有何反饋要求。
　　4、修編的建議
　　針對(duì)上城區(qū)學(xué)校規(guī)劃實(shí)施中存在問(wèn)題的剖析，總結(jié)上輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)下一輪教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃提出建設(shè)性的意見(jiàn)，提出適合于老城區(qū)中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)體系建議。
　　六、承接資質(zhì)及資格要求
　　具備城市規(guī)劃甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或高校科研機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
　　七、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求
　　中間成果送審時(shí)間：2010-07-10
　　規(guī)劃成果送審時(shí)間：2009-08-30
　　八、投標(biāo)書(shū)基本要求
　　（一）投標(biāo)書(shū)內(nèi)容
　　投標(biāo)書(shū)內(nèi)容包含技術(shù)部分及商務(wù)部分。評(píng)標(biāo)時(shí)標(biāo)書(shū)總分原則上按照技術(shù)部分得分70%、商務(wù)部分得分30%的比例折算。
　　1、投標(biāo)函
　　2、技術(shù)部分必須包括以下內(nèi)容：
　　（1）項(xiàng)目解讀；
　　（2）基本思路；
　　（3）技術(shù)路線；
　　（4）內(nèi)容框架；
　　（5）成果構(gòu)成。
　　3、商務(wù)部分必須包括以下內(nèi)容：
　　（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；
　　（2）單位概況及業(yè)績(jī)，資質(zhì)證明材料；
　　（3）曾參與的同類(lèi)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介；
　　（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
　　（5）時(shí)間進(jìn)度安排；
　　（6）其他招標(biāo)文件要求的資料 ；
　　（二）投標(biāo)書(shū)形式
　　1、投標(biāo)書(shū)按照要求分技術(shù)部分和商務(wù)部分兩冊(cè)裝訂，共提交十套（二十冊(cè)），其中一套（兩冊(cè)）加蓋單位公章后密封，另提交電子成果（Word格式）光盤(pán)一份。除投標(biāo)函和標(biāo)書(shū)正本要加蓋投標(biāo)人的單位公章或法人代表/授權(quán)代表簽字外，其余文件無(wú)論是文件本身（商務(wù)部分要求內(nèi)容除外），還是其包裝物表面均不能署名，或帶有任何可辨認(rèn)應(yīng)征人的標(biāo)志，僅注明“項(xiàng)目名稱(chēng)——文件名稱(chēng)（包括正本、副本、電子文件、投標(biāo)函）”字樣。
　　2、投標(biāo)書(shū)格式統(tǒng)一使用規(guī)定式樣（詳見(jiàn)附件），文本一律采用A4紙張簡(jiǎn)裝。其中技術(shù)部分必須采用黑白打印，并不得出現(xiàn)單位名稱(chēng)、人員姓名及與之有關(guān)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
　　九、收標(biāo)截止時(shí)間
　　2010年5月24日17：00（以標(biāo)書(shū)收到日期為準(zhǔn)）
　　十、評(píng)選方式
　　我中心將于投標(biāo)書(shū)收到后兩周內(nèi)組織評(píng)選。根據(jù)綜合評(píng)標(biāo)法對(duì)提交的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行投票，確定前兩家規(guī)劃設(shè)計(jì)（科研）單位進(jìn)入商務(wù)談判，最終明確一家單位簽訂合同。最終確定的中標(biāo)單位以外的規(guī)劃設(shè)計(jì)（科研）單位無(wú)補(bǔ)償金。
　　十一、無(wú)效投標(biāo)文件
　　有以下情況之一者招標(biāo)主辦單位有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)文件不參與評(píng)審：
　　1、 未按規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，圖文和字跡模糊、辨認(rèn)不清，內(nèi)容不全或粗制濫造的；
　　2、 未按規(guī)定要求提交投標(biāo)函的；
　　3、 投標(biāo)文件正本和投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位公章或法人代表/授權(quán)代表未簽字；
　　4、 遲于收標(biāo)截止時(shí)間提交投標(biāo)文件的；
　　5、 評(píng)審委員會(huì)判定所提交的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；
　　6、 投標(biāo)人在標(biāo)書(shū)技術(shù)部分明示或暗示投標(biāo)人身份的；
　　7、 投標(biāo)人或其成員在投標(biāo)文件的評(píng)審過(guò)程中，不正當(dāng)對(duì)招標(biāo)主辦單位影響或不正當(dāng)?shù)赜绊懺u(píng)審委員會(huì)正常工作的；
　　8、 中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　十二、聯(lián)系方法
　　聯(lián)系單位：杭州市城市規(guī)劃編制中心
　　地    址：杭州市文三路15號(hào)  杭州市規(guī)劃局8樓綜合管理部
　　郵　　編：310012           傳真：***
　　電子郵箱***
　　投標(biāo)書(shū)提交至：顧小姐（綜合管理部）  
　　注意事項(xiàng)：
　　1、投標(biāo)書(shū)內(nèi)容及形式必須符合要求，不符合要求的將視為無(wú)效。
　　2、投標(biāo)書(shū)提交時(shí)請(qǐng)注意簽收，提交過(guò)程中出現(xiàn)遺失我中心概不負(fù)