失業動態和重點企業監測系統維護招標公告

一、招標單位

（一）名稱：廣州市勞動就業服務管理中心

（二）地址：***

二、招標項目

（一）項目名稱：失業動態和重點企業監測系統維護。

（二）費用預算：6萬元以內。

（三）資金來源：就業專項資金

三、招標內容

（一）工期要求：簽訂合同后3個月內完成

（二）建設目標：為貫徹落實《就業促進法》關于建立失業預警制度的相關規定，我市一直在積極開展失業動態重點監測工作，通過收集重點行業、重點企業從業人員變動和崗位流失情況，更好地把握經濟波動期失業變化的情況，對制定有針對性的預防措施和調控失業政策，進一步促進就業和穩定就業有重要作用。

目前，每個月定期有30家重點企業通過紙質或者電話等方式報送人員流動信息，再由我中心工作人員錄入國家重點企業事業動態監測系統進行統計匯總。這種方式存在一定的不足，包括數據來源的準確性不高、采樣的企業信息有限等等。此外，現有的勞動就業信息系統（以下簡稱Pj5）和社會保險業務信息系統（以下簡稱Pj4）已經掌握了大量寶貴的公共基礎信息，包括企業人員流動信息等。因此，利用Pj4/Pj5系統的共享數據，建設具有失業動態和重點企業監測功能的決策分析體系，可以提高我市失業動態和重點企業監測的數據分析水平。

（三）項目需求：

本項目必須納入公共就業輔助分析系統進行開發建設，具體建設內容從軟件功能需求上可以劃分為三個模塊：數據整合模塊、監控分析模塊、統計報表模塊。下面分別對各個模塊的功能需求進行描述：

1.數據整合模塊

數據整合模塊是通過建立數據倉庫，從Pj5/Pj4系統接口中獲取數據，進行抽取和加工。總體功能要求如下：

功能模塊
 主要功能描述
 
接口整合
 實現與Pj5/Pj4系統的數據接口，以獲取本系統分析所必需的關鍵性數據，如單位基本信息、個人基本信息、個人變動情況等。
 
數據抽取
 通過數據抽取功能，將Pj5/Pj4系統的業務數據定期抽取到專用的數據庫服務器上。
 
數據導入
 提供大批量數據的人工導入處理接口，實現原有失業動態監測的歷史報表數據的錄入。
 
數據加工
 對抽取和導入的數據進行加工和提煉處理。
 

2.監控分析模塊

監控分析模塊通過集匯總、統計、數據分析和展現等功能，方便領導和管理人員直觀掌握失業動態的關鍵信息和數據。總體要求如下：

（1）提供重點監測企業崗位減少總量對比分析圖表；

（2）提供重點監測企業崗位減少情況分布分析圖表；

（3）根據查詢篩選條件，提供多家企業用工情況的對比分析圖表；

（4）提供增員最多的重點監測企業崗位對比分析圖表。

3.統計報表模塊

統計報表模塊通過匯總分析，按照上級領導和管理要求生成“重點城市就業人員變化情況表”，可提供查詢、導出功能。

四、投標報名

（一）報名時間：2010年8月17日至2010年8月19日（上午9：00-11：30；下午2：30-4：00）。

（二）報名地點：廣州市勞動就業服務管理中心，地址：***

（三）報名方式：紙質送達，密封包裝，封口處蓋章。

（四）聯系方式：聯系人：劉健，電話：***

五、對投標人資格要求

（一）投標人要求為國內獨立的事業法人或注冊資金不少于人民幣300萬元的獨立企業法人。

（二）投標人必須具有國家工業和信息化部（或原國家信息產業部）頒發的計算機信息系統集成三級或三級以上資質（原國家信息產業部頒發的有效期內的證書有效）。

（三）投標人2007年以來具有政府信息系統軟件開發項目（單個合同中純軟件開發金額不少于20萬元）經驗。

（四）符合法律、行政法規規定的其他條件，投標人應遵守有關的國家法律、法令和條例。

（五）申請文件在遞交截止期前遞交。

六、報名提交材料（一式五份）

（一）企業法定代表人委托代理人的有效授權書（加蓋單位公章）。

（二）企業營業執照副本復印件（加蓋單位公章）。

（三）企業稅務登記證復印件（加蓋單位公章）。

（四）計算機信息系統集成資質證書復印件（加蓋單位公章）。

（五）投標人2007年以來具有政府信息系統軟件開發項目（單個合同中純軟件開發金額不少于20萬元）的合同主要條款復印件（加蓋單位公章）。

（六）項目經理的學歷復印件，工作經歷，擔任項目經理所從事的類似項目合同和完成情況介紹。

（七）響應本項目招標需求內容的整體技術方案。

（八）本項目的費用詳細報價清單。

（九）投標資料須按以上投標人資格要求資料的順序排列打印目錄及報價，裝訂成冊密封提交。

（十）其他和本項目有關的材料。

七、評標與定標

（一）由廣州市勞動就業服務管理中心組織專家對投標單位進行資格審查。

（二）資格審查合格的投標單位，由廣州市勞動就業服務管理中心組織專家形成評標小組確定中標人。

（三）項目評標專家費由中標方按300元/人承擔。

八、取消投標資格約定

投標人有下列行為之一的，招標人可以取消其投標和中標資格。

（一）提供虛假資料和信息，或不能兌現投標承諾。

（二）已破產、停業清理，或已成為宣告破產訴訟的主體。

（三）已被認定犯有專業行為方面的罪行，或被證明犯有嚴重專業瀆職罪。

（四）沒有履行有關納稅人的義務。

（五）申請人在近三年內有騙取中標、嚴重違約或欺詐行為。

附件1

招標評分標準

一、綜合評估分中各評估因素所占權重（見下表）

 商務
 技術
 價格
 
權重
 30
 45
 25
 

注：1.綜合評估分（精確到小數點后兩位）=商務得分+技術得分+價格得分；

2.綜合評估分從高到低排序，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術得分高低順序排列。

二、具體評分細則

（一）商務部分響應評分表

分值(30)
 評審內容
 評分細則
 得分
 
4
 本項目項目經理資質
 1.具有PMP或者IPMP認證，碩士或以上學歷，8年或以上擔任項目經理的工作經驗，并且負責過政府行業信息系統軟件開發項目（單個合同軟件開發金額不少于100萬元，以合同要點及驗收報告為準），得4分；

2.具有PMP或者IPMP認證，本科或以上學歷，5年或以上擔任項目經理的工作經驗，并且負責過政府行業信息系統軟件開發項目（單個合同軟件開發金額不少于100萬元，以合同要點及驗收報告為準），得2分；

3.其他，得0分
 
 
6
 本項目主要技術管理人員資質情況
 具有中國計算機軟件專業資格和水平考試委員會認定的高級程序員證書或者PMP證書或者IPMP證書。如果一人同時擁有多種證書，只按一人計算，每人得0.5分，本項評分最高6分
 
 
4
 投標人在廣州的穩定的技術服務人員情況，提供以上人員在本公司任職的外部證明材料（如加蓋廣州地區社會保險基金管理中心印章的打印日期在本項目投標截止日之前六個月以內的《投保單》或《社會保險參保人員證明》，或單位代繳個人所得稅稅單等。非本地公司在外地購買社保的必須提供技術服務人員在本地的暫住證等在本地工作的證明文件）復印件。
 1.  少于15個得0分；

2.  15人，得1分；

3.  多于15人者，每多1人加0.1分，最高得4分
 
 
3
 企業信譽（證明材料：如副省級以上城市工商管理部門頒發的“守合同重信用”證書、行業協會等第三方機構頒發的有關企業誠信的證明材料、銀行信用等級證明材料等）
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
3
 資質證書（除計算機信息系統集成資質外的如副省級城市或以上級別政府部門頒發的資質證書及高新技術企業證書、軟件企業、ISO9000、CMM認證證書等）
 每個0.5分，最高得3分
 
 
2
 投標人本地綜合服務支撐能力，提供營業執照復印件，復印件須加蓋公章。
 1.  投標人總部設在廣州，且具有廣州市重點軟件企業認定，得2分；

2.  總部在廣州，得1分；

3.  投標人在廣州有分公司或分支機構，得0.5分；

4.  其他0分。
 
 
5
 投標人2007年以來具有政府信息系統軟件開發項目（單個合同中軟件開發金額不少于100萬元）經驗，以合同要點及驗收報告為準
 1.  4個或以上（4分），3個（3分），2個（2分），1個（1分）；

2.  具有公共就業系統開發項目經驗，另加1分；

3.  本項評分最高5分。
 
 
3
 2009年經營業績情況，營業額：（單位：萬元）
 1.  5000或以上，得3分；

2.  ≥4000，＜5000 ，得2.5分；

3.  ≥3000，＜4000 ，得2分；

4.   ≥2000，＜3000 ，得1.5分；

5.  ≥1000，＜2000 ，得1分；

6.  其他0分
 
 

（二）技術部分響應評分表

分值

(45 )
 評審內容
 評分細則
 得分
 
6
 整體系統建設方案響應情況
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
8
 系統改造和升級方案的響應情況（與公共就業分析決策系統一期的無縫整合）。
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
15
 系統需求響應實現相應情況
 從Pj4/5接口的數據抽取
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
監控分析
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
統計報表
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
4
 技術路線的響應情況
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
3
 工期計劃
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
3
 驗收和實施方法
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
3
 售后服務。要求提供有相關經驗的廠商認證技術服務專家名單。
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
 
3
 技術培訓方案和服務能力。
 評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分）：

1.  優：≥90%，＜100%；

2.  良：≥80%，＜90%；

3.  中：≥70%，＜80%；

4.  可：≥60%，＜70%；

5.  差：60%以下。
 
（三）價格響應評分表

分值

(25)
 評審內容
 評分細則
 得分
 
25
 實際報價
 1. 高于最高限價：0分；

2. 低于最高限價90%：0分；

3．在最高限價90%與最高限價之間，報價最低者25分，最高者22分；其余報價在上述分數區間內酌情給分。