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交通噪聲污染防治對策研究招標公告

信息發布日期：2010.11.26 標簽：廣東省招標深圳市招標防治招標

加入日期：	2010.11.26
截止日期：	2010.12.09
招標業主：	深圳市政府采購中心
招標代理：	深圳市裕明財務咨詢有限公司
地區：	深圳市
內容：	本招標文件每套售價人民幣300元，售后不退；如需郵購，另加人民幣50元。
關鍵詞：	防治

招標公告正文

深圳市裕明財務咨詢有限公司受深圳市政府采購中心委托，就深圳市交通運輸委員會深圳市交通噪聲污染防治對策研究采購進行公開招標，歡迎國內對上述項目有供貨能力的合格供貨商參加投標。合格的投標人必須具有下列資質和條件：（1）具有獨立法人資格；（2）具有國家環保部頒發的《建設項目環境影響評價資格證書》乙級或以上資質；（3）具有國家工程咨詢資質；（4）在深圳市具有穩定的售后服務機構；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）具有深圳市政府采購中心供應商的注冊資格
1、招標編號：SZYM2010-G0109
2、招標項目名稱：深圳市交通噪聲污染防治對策研究采購
項目完成期限：合同簽訂后整體研究工作在8個月內完成。（需求
3、凡愿意參加投標的合格投標人，必須攜帶公司營業執照副本原件、上述資質和條件證明的復印件（如有外文證明文件的須翻譯成中文）加蓋公章，其中，外地投標單位可以用復印件或傳真件（原件備查），按以下時間、地點購買標書：
購買標書時間：2010年11月26日起至2010年12月9日止，每日上午9：00～11：30，下午2：00～5：00（公休日及節假日除外，招標文件中時間均為北京時間）；
購買標書地點：深圳市福田區商報路奧林匹克大廈26樓，深圳市裕明財務咨詢有限公司；
本招標文件每套售價人民幣300元，售后不退；如需郵購，另加人民幣50元。
4、答疑事項：請投標人于2010年12月9日下午5時前，將對招標文件的疑問以書面形式（包括認為招標文件的技術指標或參數存在排他性或歧視性條款）加蓋單位公章傳真或送達我司，逾期不予受理。我司會將集中答疑結果在深圳市政府采購中心網站或我司網站以公開發布方式發送給所有投標人。對招標文件的任何修改，以我司發出的通知為準。
5、投標截止時間：2010年12月20日上午9：00
6、開標時間：2010年12月20日上午9：00
7、逾期送達或不符合投標規定的投標文件恕不接受
8、開標地點：與購買標書地點相同
9、評標方法：綜合評分法
聯系電話：83521951 83521976 聯系人***
傳真：***
帳戶名稱：深圳市裕明財務咨詢有限公司帳號：87406022200201013127
開戶銀行：中國民生銀行福田支行　
附件：技術參數及需求（詳見招標文件）
一、招標項目簡介
（一）招標項目概況
1、項目背景
經過三十年的建設和發展，深圳迅速成長為具有一定國際影響力的新興現代化城市，而在此同時，與城市緊密相關的環境問題也隨之而來，近年居民環境投訴事件不斷上升，其中對環境噪聲擾民的投訴達到環境投訴的75%，而噪聲擾民投訴中，交通噪聲投訴所占比例最大。根據深圳市環境保護部門發布的《2009年環境質量報告書》，在全市采樣監測路段中，噪聲超標路段比例已達到41.4%。近年隨著機動車數量的增長，交通噪聲污染呈現出加劇的態勢，目前交通噪聲問題甚至已經成為影響深圳市和諧發展的社會問題。
深圳交通噪聲污染加重的直接原因是多方面的，既有人為原因也有客觀原因，但其最根本的原因仍然是城市集約化建設和發展的必然結果。由于深圳的發展倍受土地資源緊缺的制約，不得不以土地集約利用的方式擠出發展空間。于是密集的樓宇、擁擠的交通遍及全市，不同功能區之間的緩沖空間也不斷受到壓縮，而道路交通作為最主要的城市噪聲源，在集約發展的模式下，其對居民生活的影響將會格外突出，因此深圳的發展不可避免的要面對城市噪聲污染問題。此外，隨著市民生活水平的提高，環保意識也不斷增強，對環境質量要求也不斷提高，對交通噪聲的干擾更加敏感，這也是促成居民投訴事件上升的原因。
為降低城市噪聲對居民生活的影響，各級政府已經頒布了一系列的標準和法律法規文件，并不斷的補充和完善，有效推動了噪聲控制技術的提升和管理工作的提高。但現有的標準、技術體系及管理模式適于相對松散的城市空間，難以適應深圳集約化發展的特殊要求。
為系統性的開展交通噪聲污染防治工作，深圳市交通運輸委員會制定交通噪聲污染防治計劃，通過全面調研、防治策略制定和防治方案規劃實施，建立完善的交通噪聲污染防治機制。本課題擬對深圳市交通噪聲污染現狀進行全面調查，研究完善的交通噪聲污染管理機制，包括規范化的投訴處理、糾紛評估與處理機制等，并制定針對性的技術政策。
2、采購單位：深圳市交通運輸委員會。
3、合同方式：總價合同。
（二）項目研究目標
通過調查、監測和分析，理清全市與交通噪聲相關的基礎信息數據，經過實地監測噪聲污染強度，綜合評估全市交通噪聲環境質量和污染程度。統計分析噪聲投訴記錄，對投訴對象進行歸類，分析引起噪聲投訴的直接原因和相關聯的間接原因。對目前已經實施的交通噪聲治理措施進行分析，分析各項防治措施的實際效果。
從不同行政部門的職能分工出發，明確各種不同類型原因交通噪聲污染的防治責任主體和具體工作方案。建立規范化的交通噪聲擾民投訴和污染糾紛處理機制，依據深圳市行政管理的特點，結合深圳行政管理體制改革和一體化發展的趨勢，為各相關行政部門劃定更加明確的職責范圍、具體分工和協作方式。
（三）提交成果要求
該項目最終研究成果主要包括：
（1）深圳市交通噪聲污染防治對策研究
（2）深圳市交通噪聲污染防治技術政策。
該項目研究內容主要包括：
1、交通現狀與規劃調查
進行全市道路交通狀況調查，調查范圍包括：深圳市主干道、次干道、高速路、快速路、高架路段、立交橋、輕軌、居民投訴集中的特殊路段等，并依據相關城市發展、交通系統等規劃文件，對未來重點建設區域等進行現狀和規劃調查。
調查道路及臨近敏感建筑的建設時間，以及噪聲治理設施的建設狀況。
2、交通噪聲監測
對全市典型交通噪聲污染路段和投訴集中路段進行現場調查和布點監測，在監測同時記錄相關交通信息，在有可能的條件下，對周邊居民進行走訪調查。交通噪聲監測應兼顧敏感目標的分布狀況，并保證交通高峰期和平時兩個時段要求。
3、交通噪聲評價與分析
根據現狀調查得到的全市交通噪聲基礎數據庫，分析全市主要道路的交通噪聲污染狀況，依據交通噪聲相關環境質量標準，對全市交通噪聲污染狀況進行評價，并劃分引起噪聲污染的路段，分析交通噪聲污染影響范圍和程度。
4、污染防治措施有效性分析
全面調查已經實施的各項交通噪聲防治措施，包括管理控制措施和工程治理措施，管理措施著重調查交通噪聲控制法規、條例的執行情況，分析實施過程中存在的難點，工程治理措施重點分析已建設的各項工程措施的實際降噪效果。
5、交通噪聲污染問題診斷分析
依據現狀評價結果，結合各地段建設歷史，分析造成交通噪聲污染的主要原因，根據對以往噪聲污染防治工作成效的評估和對擾民投訴的匯總整理，結合噪聲防護的相關技術方法和管理要求，診斷分析交通噪聲污染預防和治理方面存在的不足。
6、噪聲污染防治技術需求研究
根據交通噪聲污染治理需求和診斷分析得到的治理方案，結合現狀調查結果，詳細分析各個路段都對治理措施的需求，包括管理方案和工程方案兩方面內容。
7、噪聲污染防治行政管理需求研究
在制定防治技術需求的基礎上，結合相關職能部門的具體職能劃分，將相應的治理技術與各部門的職能分工相掛鉤，明確各類噪聲污染防治技術管理和實施的主體。
8、交通噪聲污染投訴處理和評估管理方案
設計交通噪聲污染投訴管理體系，綜合受理各類對交通噪聲相關的投訴，將投訴事件合理劃給相應的主管部門處理，提高投訴事件的處理效率。針對各種類型的交通噪聲糾紛事件，依照項目影響評估的相關規定，設置規范的交通噪聲污染評估和糾紛處理解決方案。
9、綜合配套管理對策
綜合該項目的研究內容，從組織結構調整、管理工作協調、統籌管理等角度出發，研究制定交通噪聲污染治理綜合配套管理對策，協調管理交通噪聲預防、治理工作規劃、治理項目實施等全面工作。
結合國家相關法律法規、噪聲污染防治技術特點及深圳市的實際情況，制定可操作的《深圳市交通噪聲污染防治技術政策》。
（四）項目進度要求
整體研究工作在8個月內完成。
（五）項目付款方式
財政性付款。分三次支付：
首期付款：簽定委托合同后，支付前期調研工作費用，預計40萬元人民幣，約占中標金額的40%；
中期款項：按照合同約定完成前期調研工作后，支付中期款項，預計40萬元人民幣，約占中標金額的40%；
尾款：項目全部完成并通過專家評審會后，支付項目尾款，預計20萬元人民幣，約占中標金額的20%。
（六）注意事項
1、中標人不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人。否則，采購單位有權即刻終止合同，并要求中標人賠償相應損失。
2、投標人若認為招標文件的技術要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在招標答疑階段提出，以維護招標行為的公平、公正。
3、研究及技術政策編制所使用的標準必須是國際公認或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標準，如投標人使用的標準低于上述標準，評標委員會將有權不予接受，投標人必須列表將明顯的差異詳細說明。
　

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