薛行工業園區水閘工程招標公告

漣水縣薛行工業園區水閘工程項目經漣水縣人民政府批準建設，建設資金來自財政，已落實。工程位于漣水縣時碼辦事處渠西河上，桑墩橋北約400米，現對本工程項目進行國內公開招標。
一、工程概況：
為消除安全隱患、緩解水資源緊張、改善水環境，縣政府決定對時碼辦事處渠西河上興建節制閘及引水閘各一座，概算投資約160萬元。
二、招標內容及工期要求：
1、本次招標共一個標段，其主要工程內容為：新建節制閘一座，設計流量16.82m3/s，引水閘一座，φ120Ⅱ級鋼筋砼預制管長約70m。
2、計劃開、竣工時間： 2011年2月10日至2011年4月30日。
3、工 期：80個日歷日。
三、投標人的資格必備條件：
（1）投標人必須具有獨立法人資格和水利水電工程施工總承包資質 三級 以上（含 三級）。
（2）投標單位的施工經驗：近三年內具有與本招標工程的規模和性質相類似工程二項，工程質量合格等級以上，并經驗收。
（3）具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
（4）江蘇省省外企業投標必須先通過江蘇省水利廳備案。
（5）無拖欠農民工工資證明（企業提供承諾書）。
（6）項目經理：應具備小型項目管理師或水利水電專業二級建造師及以上資格，并無在建工程。
（7）授權委托人必須是本單位簽定勞動合同的正式員工。（外市企業的授權委托人需提供連續6個月以上由勞動部門出具的養老保險證明，本市企業授權委托人需提供養老保險手冊。）
（8）本工程不接受聯合體投標。
類似及以上工程是指工程總造價為100萬元人民幣以上水閘工程。
（以上材料原件在開標時帶來，以供招標人、評委核查）
四、招標文件的獲�。�
凡有意參加投標者，請于2011年1月 4至 2011 年 1月10 日，每天上午 8時30分至 11 時 30 分，下午14 時 00 分至17時 30 分，持本人身份證和加蓋單位公章的介紹信、法定代表人授權委托書到漣水縣招投標服務中心二樓報名（聯系電話***
五、本工程評標方法：綜合評審法（具體評分標準詳見后附件）
六、聯系方式***
招 標 人：漣水縣薛行化工園區污水處理廠尾水輸送工程建設處
聯 系 人***
服務單位：漣水縣紅誠招標采購咨詢服務分公司
聯 系 人***
　　　　　　　　　　　　
招標人：漣水縣薛行化工園區污水處理廠尾水輸送工程建設處


附件：評標標準
為切實做好本工程招標評標工作，特制定本標準及辦法。
一、制定依據：
《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、本項目施工招標文件以及其他現行水利工程建設招標投標管理有關規定。
二、評標原則：
評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。
三、評標機構：
招標人組建7人的評標委員會（下稱評委會）負責對各投標文件進行評審：其中不少于三分之二評委從評標專家庫名單中隨機抽取，三分之一評委為招標人代表。
四、評標辦法及評審內容：
評委會按綜合評審法對投標文件進行綜合評審。先按100分法對下列投標文件的主要內容進行綜合打分，再計算評標價，評標價最低的投標人作為推薦中標人。
評標價計算公式：評標價=經算術修正后的投標價×100/評標綜合得分。
主要內容有：投標文件的完整性、響應性；投標報價及其報價的合理性（60分）；施工組織設計的科學性、合理性和施工能力、投入的設備、現場施工人員情況，質量保證體系的建立及落實保證措施，檢測方案、手段及配備的檢測設備，安全、文明工地建設等（35分）；企業近年來的業績、資信情況等（5分）。
投標文件的完整性、響應性是指：
（一）投標文件是否按照招標文件的要求填寫及提供有關材料；
（二）投標文件有無重大偏差或保留。
五、評審原則
（一）審查投標文件的完整性、響應性和符合性，排除不合格投標文件。
評委會根據招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部偏差和細微偏差。
下列情況屬于重大偏差：
1、對投標的工程范圍和工作內容有實質性的偏離；
2、對合同中規定的雙方的權利和義務作實質性修改；
3、沒有按照招標文件要求提供投標保證金或投標保證金有瑕疵；
4、投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；
5、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
6、明顯不符合技術規格、技術標準的要求；
7、投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；
8、投標文件附有招標人不能接受的條件；
9、不符合招標文件中規定的其他實質性要求：
不符合招標文件中規定的其他實質性要求：
（1）投標人名稱與投標報名名稱不一致；
（2）委托代理人無法人出具的有效授權委托書的（授權委托書未經法定代表人手簽的也視為無效）；
（3）除在投標文件截止時間前經招標人書面同意變更外，擬任項目經理的建造師證與資格預審時不一致的；
（4）投標文件沒有按2.3.7.1條要求裝訂的；
（5）投標文件沒有按2.4.1.1條要求密封的；
（6）投標有效期不滿足招標文件要求的；
（7）投標人對同一標段遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的；
（8）投標文件中含有虛假材料的；
（9）投標文件未按投標文件格式要求簽名和蓋章的；
（10）提交的投標輔助資料的主要部分有重大遺漏或未按照本招標文件第七章中內容和格式提交，經評標委員會認為不響應招標文件要求的；
（11）其他不滿足法律法規、招標文件規定或評標委員會討論通過確定為廢標的情形。
投標文件有上述情形之一的，視為未能對招標文件作出實質性響應，作廢標處理。
在評標過程中，評委會發現投標人以他人名義投標、串標、以行賄手段謀取中標或者以其它弄虛作假方式投標的，投標人的投標作廢標處理；通過響應性審查，剔除廢標后，有效投標不足三家使得投標明顯缺乏競爭性的，評委會有權否定所有投標，在此情況下，招標人有權依法重新招標。
細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正或澄清這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。
評委會將書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正或澄清。拒不補正或澄清的，評委會有權對該項內容不賦分或少賦分。
（二）評委會以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正的以書面方式并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；評委會修正投標書計算錯誤。
（三）對投標文件進行進一步評審，并按規定逐項進行打分。
（四）評委進行打分統計，排除一個最高分、一個最低分后，計算平均值，作為投標人的綜合得分。
（五）評委計算各投標人評標價，并經統計后，得出評標價高低順序。
（六）評委會撰寫評標工作報告，評標價最低的作為推薦中標人，次低者作為推薦中標候選人，報送招標人確定中標人。評標報告如實記載以下內容：
1、基本情況和數據表；
2、評標委員會成員名單；
3、開標記錄；
4、符合要求的投標一覽表；
5、廢標情況說明；
6、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；
7、經評審的評標價比較一覽表；
8、經評審的投標人排序；
9、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；
10、澄清、說明、補正事項紀要。
（七）綜合評審、賦分（四舍五入精確到0.1）：
1、投標報價（共60分）
（1）標底價計算。本工程復合標底采用綜合系數法確定，復合標底為αA+βB。其中：
A — 業主標底；
B — 去掉廢標和超過業主標底5%以上及低于業主標底-8%以下的投標報價，并經過算術修正，剔除最高和最低各一個投標價后（有效投標文件少于5家不剔除最高、最低投標價），剩余投標價的算術平均值。
如果均超過業主標底5%以上及低于業主標底-8%以下，則B=A。
α、β為權重系數，由投標人推薦的代表在開標會上抽取產生。其取值的三種組合為：①α=0.5，β=0.5；②α=0.6，β=0.4；③α=0.4，β=0.6。
（2）標價得分：標價得分標準分為54分，最高得分60分；投標修正報價與綜合標底偏離百分比（按四舍五入原則，保留到1位小數）：
①與復合標底相同的得基本分54分；
②超過復合標底，每超過+0.1％，扣0.1分，最多計算至+5％（含+5％）；
③超過復合標底+5％以上，0％ ~ +5％（含+5％）區段按②計分，+5％以上區段在已扣分基礎上每超過0.1％扣0.2分；
④低于復合標底，每低-0.1％加0.1分，最多計算至-6％（含-6％）；
⑤低于復合標底-6％以下的，0％ ~ -6％（含-6％）區段按④款計分，-6％ ~ -10％（含-10％）區段在最高分基礎上每低于-0.1％扣0.1分。
⑥超過復合標底-10％以上的，0％ ~ -10％（含-10％）區段按⑤款計分，-10％以下區段每低于-0.1％扣0.2分。
2、施工組織設計及施工能力（共35分）
（1）投標文件質量（2分）。投標文件完全響應招標文件（1分），投標文件目錄和頁碼齊全對應（0.5分），施工組織設計等主要內容和相關證明材料按賦分順序編制提交（0.5分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。
（2）工場布置等臨時工程設計合理，方案可行（4分）。工場布置合理1.0分；臨時設施設計合理1.0分；施工圍堰填筑、防護，降、排水方案可行（2分）。有缺陷每項扣0.5分，最少得0分。
（3）土方挖填、調配、壓實方案合理（3分）。有缺陷，每項扣1.0分，最多扣3分。
（4）工程原材料（包括水泥、黃沙、碎石、塊石、鋼材采購質量控制措施可行等）、成品半成品、中間產品的合格性進行抽檢的保證及措施可行（4分）。有缺陷，每項扣0.5分，最多扣4分。
（5）質量保證措施（2分）。質量保證體系健全1分；質量保證方案可行、措施得力1分。有缺陷，每項扣0.5分，最少得0分。
（6）砼生產工藝及組織合理，能滿足施工需要并能保證砼內外質量（5分）。有缺陷，每項扣0.5分，最多扣3分；不合理、不滿足需要，得0分。
（7）砌石工程施工措施符合規范、規定要求（3分）。有缺陷，每項扣0.5分；不合理，有嚴重缺陷，得0分。
（8）閘門及啟閉機安裝工程施工方案合理，質量控制措施可行（2分）。有缺陷，每項扣0.5分；不合理，有嚴重缺陷，得0分。
（9）施工進度計劃合理，工期保證措施可行（2分）。計劃合理1.0分，措施可行1.0分。有缺陷，每項扣0.5分，最少得0分。
（10）施工機具設備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（2分）。施工機具配置合理1.0分，有缺陷，每項扣0.5分，最少得0分；勞動力配置合理1.0分，有缺陷，每項扣0.5分，最少得0分。
（11）項目經理及技術人員配置合理（4分）。項目經理有相應的資質1.0分，有類似工程施工管理經歷1.0分（無此經歷，不得分），工程專業技術人員配備齊全0.5分；技術負責人***
（12）文明工地建設和安全生產（2分）。文明工地措施有保證1分；日常安全生產管理制度、安全操作規程等健全1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。
3、企業信譽、業績、經營狀況等方面（5分）
（1）類似工程施工經歷（2分）。近三年內有類似工程施工經歷有一個得1分，有兩個得1.5分，三個及以上得2分。
（2）近三年來合同履約情況（1分）。其中近三年內合同全部按期完成，質量在合格等級以上，履約信譽良好（1分），信譽不好，不得分。
（3）企業資信及財務狀況（2分）。資信等級3A得1分，每少一個A扣0.5分。根據財務報表，近三年財務狀況良好的得1分，否則酌情扣分。
六、評標程序：
（一）評委會對投標文件的完整性、響應性、符合性進行審查，排除不合格投標文件；
（二）根據本細則，各評委對合格投標文件進行初審，找出各投標書的細微偏差，需要投標人補正或澄清的，按規定補正或澄清。
（三）對投標文件進行進一步評審，并按規定逐項進行打分。
（四）評委進行打分統計，排除一個最高分、一個最低分后，計算平均值，作為投標人的綜合得分。
（五）評委計算各投標人評標價，并經統計后，得出評標價高低順序。
（六）評委會撰寫評標工作報告，評標價最低的作為推薦中標人，次低者作為推薦中標候選人。
七、招標、評標工作紀律：
1、標底編制過程和標底在未公布前保密；
2、投標人不得弄虛作假，不得串通投標，損害招標人或其他投標人的利益，不得對招標人、編標人、評委等施加影響，導致影響招標的公正性。定標后無正當理由，不得拒絕簽訂合同或擅自改變招標文件內容簽訂合同；
3、開標直至簽約過程中的所有文字材料（含草稿）不得帶出評標現場，由專人保管及處理。
4、在評標期間，評委及工作人員必須在指定區域內活動，不得擅自離開，不得與外界接觸，隨身攜帶的通訊工具暫由專人保管，由于工作需要對外聯絡時，要有監督人員陪同。
5、各評標組獨立開展工作，原則上不得相互交流，在工作以外的時間不得談論與編標、評標有關的話題，不得有任何為投標人說情、行賄等影響公正評標的行為。招標結束后，編標、評標工作情況不得向外界泄露。
6、編標、評標人員違反以上紀律的，一經發現，將建議有關部門取消其編標或評標資格；投標人違反以上紀律的，取消投標人的投標及進一步參加評審的資格，并報紀檢監察部門追究其相應的紀律責任，觸犯法律的，將進一步追究法律責任。
7、舉報電話：***
漣水縣招標投標管理辦公室：0517-82315690
漣水縣水利局監察室：0517-80895805