毓龍橋新建及接線工程BT項目招標公告

鹽城市市政公用投資有限公司實施的鹽城市毓龍橋新建及接線工程項目已經鹽城市發(fā)展和改革委員會鹽發(fā)改審（2010）51號文批準建設，并經鹽城市人民政府批準同意采用BT方式建設，由鹽城市市政公用投資有限公司通過公開招標方式選定投資建設單位。現就有關事項公告如下：
一、江蘇天元造價咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
二、招標范圍(即BT承包范圍)：鹽城市毓龍橋新建工程的BT投資建設及其它配套設施等[含新建橋梁施工、橋梁裝飾、道路接線、雨水管道、污水管道、電力管溝及其它配套設施等（具體以招標人提供的施工圖紙和工程量清單為準）]，投標人中標后負責招標范圍內所有項目的部分投(融)資和施工期的建設、管理。前期勘察、設計、圖紙審查、規(guī)劃、招標代理、項目跟蹤審計、監(jiān)理、供電等相關工作由招標人組織實施。
三、本工程采用網上報名方法
四、工程概況
1、工程名稱：鹽城市毓龍橋新建及接線工程BT項目
2、工程地點：毓龍路跨串場河
3、工程規(guī)模：總長約100米，橋梁共5跨，單跨長20米，寬約40米，工程總投資約3000萬元。
4、拆遷費用：3000萬元。
5、工期要求：180 個日歷天，計劃開工日期2011年2月，具體開工日期以招標人開工通知為準。
6、質量標準：符合現行國家工程施工質量驗收規(guī)范“合格”標準。
五、投資方式：BT（建設—移交）
1、本項目為一個BT項目招標。
2、建設管理主體：鹽城市市政公用投資有限公司。
3、回購主體：鹽城市市政公用投資有限公司。
4、回購基數：最終按政府審計部門審定的建安工程造價（含設計、監(jiān)理等相關建設前期費用）下浮一定幅度作為投資人的回購基數。
5、回購期限：四（4）年，工程竣工驗收合格當年即開始回購。拆遷資金在中標人資金到位后一年內本金包括回報利息一次性回購（特殊情況拆遷資金回購時間順延）。
6、回購款支付比例：回購期內分五次等額回購（2：2：2：2：2）。
7、回報率：工程建設投資回報率按同期銀行基準貸款利率百分之一百一十八（118%）（建設期不計投資回報）；設計、監(jiān)理等相關前期建設費用年投資回報率定為10% 。拆遷資金年投資回報率定為12% 。
六、投標申請人資格須具備以下條件：
1、投標申請人可為獨立法人或投資人組合一個符合施工資質要求的施工單位采用組合投標的方式參與本項目的投標，采用組合投標的方式投標的，其成員僅限兩個。
2、投資人組合一個符合資質要求的施工單位投標時，應符合下列條件：
⑴ 投資人與施工單位應共同簽署組合投標協議，并且明確各方的權利與義務。
⑵ 整個合同的實施應由投資人和施工單位共同負責。
⑶ 投資人與施工單位應共同簽署組合投標協議原件隨同投標文件（投標時提供）一起遞交。
3、獨立投標人或投資人組合體投標的應符合以下條件：
⑴ 獨立投標人或投資人組合體各成員是在中國境內注冊，具有獨立法人資格并通過上年度的工商年審。
⑵ 獨立投標人或投資人組合體各成員的注冊資本不低于人民幣2000萬元。
⑶ 獨立投標人或投資人組合體各成員近三年凈資產收益率大于零；近三年資產負債率不高于70% 。
⑷ 獨立投標人或投資人組合體各成員2009年經審計的對外長期投資額不超過凈資產額的50% 。
⑸ 獨立投標人或投資人組合體具有與本項目相應的投融資能力。
⑹ 獨立投標人或投資人組合體各成員具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽，履約情況良好；凡具有投資建設本招標項目能力，并具備上述規(guī)定資格條件的企業(yè)，均可參與本項目的投標報名，但只有資格預審合格的投標申請人才能參加投標。
⑺ 獨立投標人或投資人組合體的施工單位均應具有主項為市政公用工程施工總承包二級及以上或主項為公路工程施工總承包二級及以上或具有主項為橋梁工程專業(yè)承包二級及以上施工資質的獨立法人，具有安全生產許可證。
⑻ 項目負責人資質和要求：項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)一級資質的建造師（項目負責人***
⑼項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程，如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目負責人***
⑽投標人須保證委托代理人、投標項目負責人及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標時，投標人應提供委托代理人、項目負責人和項目部主要組成人員【含委托代理人、項目負責人***
七、本項目采用資格預審，全數入圍的方法確定合格的投標人。
八、本工程評標辦法采用綜合評估法(詳見附表)。
九、投標報名方式及招標文件的獲取
（1）投標申請人須登入鹽城市招投標網（‘新聞中心’欄目下詳見“通知公告”）進行網上報名注冊，逾時不再辦理報名手續(xù)。
（2）本公告網上報名注冊的時間“自2011年1月7 日16：00至2011年1月 14 日16：00”（如在投標報名注冊截止時間前未進行企業(yè)信息入庫，將導致無法投標報名）。
（3）招標文件發(fā)售時間：請合格投標人通過鹽城市招投標網上報名系統(tǒng)“最新信息欄”查看，并到鹽城市招投標交易中心招標文件發(fā)售窗口購買（聯系電話***
十、資格審查辦法：投標申請人須具備下列條件，任一條件不符合將導致審查不合格。
獨立投標人或組合體成員中施工單位的：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；
2、企業(yè)資質證書（副本）；
3、企業(yè)安全生產許可證（副本）；
4、項目負責人***
5、項目負責人***
十一、報名單位所提供的資料必須真實、齊全，如未按要求按時提供真實、齊全的有關資料，將導致資格審查不合格。
十二、投標人有違反《鹽城市市場廉政準則規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標報名。
十三、除不可抗力外，經資格預審確定的潛在投標人不獲取招標文件或獲取招標文件后放棄投標的，鹽城市建設局建設工程招標辦查實后將在網上予以公在示3個月。在公示期間，其它政府投資的招標人可以據此不接受其投標報名。
十四、招投標監(jiān)督管理機構投訴電話：***

招標人（公章）： 招標代理機構（公章）：
法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：
聯系人：許先生 聯系人***
聯系電話：15161999933 聯系電話***
地址： 地址：***
時間：2011年1月6日
附件：
評標辦法

鹽城市毓龍橋新建及接線工程BT項目的評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會根據投標報價、工程質量、施工工期、施工組織設計 （含項目負責人***
一、投標人及項目組人員情況審查：
1、投標人為組合體的，投標時應提供組合體協議書及投資人的營業(yè)執(zhí)照（副本）原件。
2、獨立投標人或聯合體各成員提供近三年經審計的財務報表（包括資產負債表、損益表、現金流量表）原件。
3、投標人須保證委托代理人、投標項目負責人及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標時，投標人應提供委托代理人、項目負責人和項目部主要組成人員【含委托代理人、項目負責人***
缺以上資料的，其投標文件作無效標書處理，不參與下一步評審。
二、開、清標情況評審：
評標委員會對開、清標過程中發(fā)現的情況予以評審，被認定為廢標的不能進入下階段評審。
三、投標報價評標基準價的確定：
投標報價的評標基準價為經開、清標情況評審無明顯廢標情形的所有投標人的投標報價的算術平均值乘以系數A，A的取值范圍為93%—96%，具體數值開標時由投標人代表現場抽簽決定。
四、參加詳細評審投標人的確定：
開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標人的數量不多于7家(含7家)時，所有符合上述條件的投標人的投標文件均參與詳細評審；開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標人的數量多于7家時,從符合上述條件的投標報價中由低到高選擇7家投標人的投標文件參與詳細評審,其余投標人的投標文件不再參與詳細評審。
五、詳細評審：
（一）投標報價（70分）
1、有效投標報價：
1.1、投標人的報價符合招標文件、招標答疑文件的要求。
1.2、投標人的投標報價不低于企業(yè)成本價。
1.3、投標人的投標報價不高于招標控制價。
1.4、投標人的投標報價不低于投標報價的評標基準價。
2、報價分計算
2.1參與詳細評審的投標人的有效投標報價中最低報價的得70分。
2.2參加詳細評審的投標人的有效投標報價與有效最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起；不足1%時按插入法計算。
3、扣分約定：
3.1評標委員會從分部分項工程量清單中隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進行重點評審。
3.2投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標基準價±30%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣0.4分。
（分部分項評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值。）
3.3 措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±30%的，扣0.3分。
（措施項目費評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應措施項目費總金額的算術平均值。）
3.4分部分項工程量清單計價表、工程量清單綜合單價分析表中的項目編碼、項目名稱以及項目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項不一致，扣0.1分(累計不超過1分)；單位工程編號錯誤扣0.2分。
3.5每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分(累計不超過1分)。
（二）工程質量 5分
基本分5分。
承諾招標文件規(guī)定的質量標準及目標的，得基本分5分，不承諾招標文件要求的質量標準或目標的按廢標處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。
承諾工期符合招標文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過招標文件要求工期的，作廢標處理。
（四）施工組織設計 （含項目負責人***
1、施工組織設計 8分
施工組織設計須符合招標文件規(guī)定的無標志要求，對違反者作廢標處理。評標委員會對投標人的施工組織設計進行評審，評審得分區(qū)間為7～8分,以0.01分為一個記分單位,依據本工程的評標規(guī)則進行計分、匯總。施工組織設計一般必須具備如下內容：
1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；
2、施工現場平面布置圖和臨時設施、臨時道路布置圖；
3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施；
4、各分部項工程的施工組織設計及質量保證措施；
5、安全文明施工及環(huán)境保護措施；
6、項目管理的人員配備、素質及管理經驗(不得出現公司名稱和人員姓名)；
7、勞動力、機械設備和材料投入計劃；
8、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；
9、季節(jié)性施工措施；
10、現場構件、組件、成品及半成品保護措施；
11、后期服務計劃。
2、項目負責人***
各投標項目負責人在接到通知后應在規(guī)定的時間內攜帶身份證原件到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辨測試。評標委員會對各投標人項目負責人陳述及答辨測試進行綜合評分，得分范圍為（0—2.0）分，得分計入總分。項目負責人***
（五）投標人的融資能力 10分
由評標委員會對投標人承諾投入資金的籌措方案（自有資金或銀行貸款等）的合理性、可行性、可信度進行評分。評分依據為投標人提供的其自有資金存款證明原件以及銀行性金融機構對本項目的貸款意向書原件或其他證明其融資能力的文件原件（主要指銀行性金融機構和信托公司等對投標人出具的證明其有融資能力的文件，銀行性金融機構主要包括中央銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、國家政策銀行等）等。評標委員會依據投標人的融資能力與本項目投資規(guī)模的適應性獨立評審，投標人能夠融資或自有資金或融資加自有資金達人民幣4000萬元者，得基本分8分，在此基礎上每高出500萬加0.5分，最高加2分，不足500萬部分按插入法計分。未提供的或低于4000萬元的，本項不得分。
六、其它
1、投標人和項目負責人***
2、有不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現《鹽城市廉政準入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標處置。
3、經審查為虛假材料的，按相關法律、法規(guī)要求作廢標處理。