國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程招標公告

1. 招標條件
本招標項目國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程已經由甘孜州發改委以甘發【2011】289號）文批準建設，建設資金來源為國家投資，項目已具備招標條件。經甘孜州發改委批準，由四川俄崗公路工程建設有限責任公司作為招標人，現對本項目的路基土建、房建施工以及施工監理、監理試驗室進行公開招標。
路基土建和房建施工評標采用經評審的最低投標價法（雙信封形式，第一信封采用合格制，第二信封采用經評審的最低投標價法），資格后審。施工監理和監理試驗室評標采用經評審的最低投標價法（雙信封形式，第一信封采用綜合評估法，第二信封采用經評審的最低投標價法），資格后審。
2. 項目概況與招標范圍
2.1國道317線俄爾雅塘至崗托段改建公路及雀兒山隧道工程項目是國道G317線在四川境內的最后一段，是西藏昌都地區8縣1區及川西北廣大地區與內地聯系的必經之道，同時又是西藏邊防實施后勤保障最短、最安全的國防通道，也是四川主要干線公路之一。
國道317線路線主要控制點有：俄爾雅塘（起點）、爐霍縣、甘孜縣、馬尼干戈鎮、雀兒山隧道、德格縣、止點金沙江崗托大橋（四川、西藏省界），路線全長約385公里。雀兒山隧道單獨立項批復。
技術標準：本項目采用山嶺重丘區二級公路標準，設計速度30公里/小時（局部困難地段）、設計速度40公里/小時及60公里/小時，路基寬度7.5米（局部困難地段）、8.5米及10米；汽車荷載等級：公路—I級；設計洪水頻率：特大橋1/100，路基、大、中、小橋1/50；隧道建筑限界9×5 m；瀝青混凝土路面；其他技術指標符合《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）的規定。
工程規模：國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程項目主要工程規模為：大橋1912米/11座、中橋1091米/21座；長隧道2996米/1座、中隧道1304米/2座；土石方挖方/填方268.19/489.30萬立方米、防護及排水工程114.83萬立方米；2處養護工區、3處養護道班、3處變電所約6900平方米。
2.2招標范圍：本次招標為國道317線甘孜段公路改建二期試驗段的施工路基土建工程（K67+100～K104+900、K133+900～K306+437）（含路基、橋梁、隧道、防護、排水等工程，綠化環保、交安、路面、隧道機電另行招標），路基土建施工劃分G2、G3、G5、G6、G7、G8、G9共 7 個標段；房建施工劃分GF1、GF2共2個標段；施工監理劃分GJ1、GJ2共2個標段；監理試驗室劃分GS1、GS2共2個標段。本項目預計總工期36個月（長隧道30個月，其他24個月），缺陷責任期為24個月，房建屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為 60 個月。路基土建主要工程數量表詳見附表1。
3. 投標人資格要求
3.1．1路基土建施工招標：①具有獨立法人資格、持有營業執照、安全生產許可證、基本帳戶開戶許可證；②各標段資質條件及業績經驗要求詳見附表2；③投標人必須將具有省級及以上交通主管部門頒發的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質等級證書的檢測機構作為工地臨時試驗室（當投標人工地臨時試驗室母體單位與投標人為母子關系或參股關系時應出具為母子關系或參股關系的證明材料；當投標人工地臨時試驗室母體單位與投標人為合作關系時應出具與試驗檢測單位的合作意向協議書），并對其試驗檢測結果承擔責任；④具有相應的財力（貨幣資金≥2000萬元，或銀行授信額度余額（截止開標前15日）≥4000萬元（由開戶行的支行（含支行）以上銀行開具））；且近一年（2009年或2010年）財務凈資產收益率大于零。⑤人員、設備等方面具有相應的施工能力； = 6 \* GB3 ⑥投標人已在本項目所在地省級交通主管部門辦理了企業信用等級登記。
3.1.2房建施工招標：①具有獨立法人資格，持有營業執照和安全生產許可證；②具有省級及以上建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包二級及以上資質；③業績要求：近5年內（2006年4月（含4月）至今，以交工驗收時間為準）累計完成房屋建筑工程施工10萬平方米及以上；④財務要求：近1年（2009或2010年度）財務凈資產收益率大于零；⑤人員、信譽、設備等方面具有相應的施工能力；⑥投標人已在本項目所在地省級交通主管部門辦理了企業信用等級登記。具體見附表3。
3.1.3施工監理招標：①具有獨立法人資格、營業執照；②資質條件：具有交通運輸部頒發的公路工程甲級監理資質；③業績經驗要求：a、2006年4月（含4月）至今具有二級及以上公路的路基土建工程，累計長度50公里及以上施工監理經驗；b、至少具有一個及以上二級及以上公路瀝青混凝土路面項目、房建工程項目施工監理經驗；c、具有公路瀝青混凝土路面長度50公里及以上施工監理經驗；d、至少具有二個公路或鐵路長隧道施工監理經驗；④相應的財力：近一年（2009年或2010年）財務凈資產收益率大于零；⑤人員、設備等方面具有相應的監理能力；⑥投標人已在本項目所在地省級交通主管部門辦理了企業信用等級登記。具體見附表4。
3.1.4監理試驗室招標：①具有獨立法人資格、營業執照或事業單位法人證書；②具有交通主管部門頒發的公路工程試驗檢測機構綜合乙級及以上等級資質，并取得了省級及以上技術監督部門頒發的計量認證證書；③2006年4月（含4月）至今，獨立完成二個及以上公路項目的綜合試驗檢測項目；④相應的財力近一年（2009年或2010年）財務凈資產收益率大于零；⑤人員、設備等方面具有相應的試驗檢測能力。⑥投標人已在本項目所在地省級交通主管部門辦理了企業信用等級登記。具體見附表5。
3.2本次招標不接受聯合體投標。不允許轉包或違法分包。
3.3每個投標人可參與 2 個標段投標，最多能獲得本次招標路段 1 個標段的中標資格。被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級（AA級）的投標人最終可能獲得 2 個標段的中標資格（擬投入主要人員不同）。
3.4具有投資參股關系的關聯企業、或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段進行投標。若在同一標段中出現上述關聯企業，將按其由上而下的關聯關系保留其中符合資格審查條件的最低一級企業投標資格，對上一層投標企業將不接受其投標。(國務院國有資產監督管理機構直接監管的中央企業均不屬于本條規定的“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段提出投標，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標段進行投標，若同時出現在同一標段投標，按廢標處理)。
施工監理、監理試驗室與本項目土建工程施工招標中的投標人存在上述關聯關系的（具有投資參股關系的關聯企業、或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段進行投標），將不能參與同一路段的投標（“路段”指凡土建工程施工標段在本總監辦（監理試驗室）管轄范圍內的都被視為同一路段）。若存在上述情況，評標時施工監理、監理試驗室將按廢標處理。
3.5投標人必須在購買招標文件之前按四川省交通運輸廳《關于印發四川省重點公路建設從業單位信用管理辦法（試行）的通知》（川交發[2009]22號）要求，在四川省交通運輸廳完成從業單位信用等級登記。對未按要求進行信用等級登記的投標人，以及在四川信用等級被評定為D級的投標人，招標人將不接受其投標、評標時按廢標處理。
3.6根據交通部《關于對參與公路工程投標和施工的公路施工企業資質要求的通知》（交公路發[2002]544號），在公路施工企業承包工程范圍中，對總承包特級以下的企業資質，執行 “可承擔單項合同不超過企業注冊資本金5倍”的規定（含投標截止期前新增的注冊資本金），在評標時評標委員會將按上述規定推薦中標候選人。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2011年 4 月 29日上午9：00至2011年 5 月 8 日下午17：00時，在《四川建設網》通過《四川省國家投資工程建設項目招標文件發售系統》，憑單位CFCA數字證書報名并下載招標資料（招標文件、工程量清單、施工圖紙等）（聯系電話***
4.2網上招標服務費（試行期）150元。
4.3招標人不提供郵購招標文件服務。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.1現場踏勘及投標預備會：
本項目本次招標不組織踏勘現場和投標預備會。鑒于工程現場處于高寒高海拔地區，請各投標人自行踏勘現場，費用自理，安全責任自負。
5.2投標文件送交的時間為2011年 5 月 27 日上午9:00～10:00時（北京時間），截止時間為2011年 5 月 27 日上午10:00時（北京時間），投標人必須將按要求密封完好的投標文件以面交方式送達：成都市武侯祠大街180號附3號錦弘交通商務酒店（原交通廳招待所）三樓大會議室。招標人定于投標文件送交截止時間的同一時間、同一地址舉行公開開標，投標人應派代表出席并簽認開標結果。
5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
5.4招標文件補遺書招標人將在《四川建設網》上發布。如有問題，應及時與四川建設網聯系，否則，造成的一切后果由投標人負責。
6. 投標擔保
投標人在送交投標文件前，應按投標人須知規定向招標人提交投標保證金，其中路基土建施工招標每標段人民幣80萬元；房建施工招標每標段人民幣20萬元；施工監理招標每標段人民幣20萬元；監理試驗室招標每標段人民幣10萬元。投標人如參加2個標段的投標，應分別提交投標擔保。
投標人將投標保證金通過其基本賬戶轉帳至其企業建行高版網銀賬戶，經中國建設銀行支付系統，在《四川省國家投資工程建設項目招標文件發售系統》中以網上支付方式從建行高版網銀賬戶繳納。投標保證金繳納到賬截至時間為2011年5月26日下午17：00時。
投標保證金不換取收據。投標保證金的繳納依據，以開標時在《四川省國家投資工程建設項目招標文件發售系統》開標記錄表中提供的投標保證金繳納截至時間前到賬名單為準。
7.. 招標工作公開接受社會監督
在評標結果公示結束后10天內，有關部門、有關單位按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2004年7月6日國家發改委等七部委令第11號）、《關于規范交通重點建設項目招標投標處理行為的通知》（川交函[2008]331號）的規定接受針對公示內容的投訴和舉報。舉報材料要求、舉報受理條件及查處參照七部委令第11號和川交函[2008]331號對投訴的規定執行。超出投訴和舉報期限的，有關監督部門可以不受理其投訴和舉報。對于已經超出投訴或舉報時限、評標已經結束、但經查實投訴或舉報事項屬實的中標單位，可以維持原評標結果，但其擬委任的主要人員、擬到位的設備和資金必須完全符合招標文件的要求；不符合要求的必須無條件限期整改（包括更換人員、設備）；無法更換人員、設備整改的，一律取消中標資格。交通運輸主管部門應將被投訴或舉報的有關違規事實予以通報并按照有關規定進行信用處罰。
招標投標投訴按國家七部委《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2004年第11號令）、四川省交通運輸廳《關于規范交通重點建設項目招標投標投訴處理行為的通知》（川交函[2008]331號）規定處理，全文查看：四川省交通運輸廳網站。
8聯系方式***
招 標 人：四川俄崗公路工程建設有限責任公司
地 址：***
郵政編碼： 610041
聯 系 人***
電 話：***
傳 真：***


附表1 國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段路基土建工程主要工程數量表
項目
標段號 起訖樁號 路線長度（Km） 主要工程數量
G2 K67+100~K86+200 19.1 路基挖方274174 m3、路基填方994026 m3、泥石流8處、防護及排水16.57萬m3、中橋158米/2座、涵洞700米/64道、中隧道777米/1座、長隧道1498米/半座。
G3 K86+200~K104+900 18.7 路基挖方439241m3、路基填方706781 m3、泥石流2處、防護及排水13.01萬m3、大橋231米/1座、中橋26米/1座、涵洞346米/23道、特殊路基處6處、隧道1498米/半座。
G5 K133+900~K159+000 25.1 路基挖方358927m3、路基填方603515 m3、防護及排水20.48萬m3、大橋146米/1座、中橋85米/3座、涵洞1087米/75道、特殊路基處2處。
G6 K159+000~K182+929
K178+500~K188+400 34.7 路基挖方600406m3、路基填方659759 m3 、防護及排水23.93萬m3、大橋800/4 米/座、中橋66/1米/座、涵洞1376/93米/道、特殊路基處5處、中隧道527米/1座。
G7 K188+400~K209+940 19.6 路基挖方159353m3 、 路基填方770882 m3 、泥石流1處、防護及排水14.4萬m3、中橋32/1米/座、涵洞805/53米/道、特殊路基處14處。
G8 K222+940~K262+900 44.48 路基挖方345314m3、路基填方610883 m3、泥石流4處、防護及排水14.69萬m3、大橋540/3 米/座、中橋370/8米/座、涵洞1474/96米/道、特殊路基處10處。
G9 K262+900~K306+437 43.42 路基挖方504521m3、路基填方547106 m3、泥石流8處、防護及排水17.87萬m3、大橋195/2米/座、中橋354/5米/座、涵洞1771/124米/道、特殊路基處8處。
注：本表各標段起止樁號及工程量為初步估算，僅供施工招標時各投標人參考，詳細確切內容最終以施工圖文件為準。


附表2
國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程路基土建施工資質、業績要求表
標 段 資質、業績要求
G5、G6、G7、G8 、G9 持有部頒公路工程施工總承包特級；
或持有部頒公路工程施工總承包一級資質證書；
近五年(自2006年4月（含4月）起)：
獨立完成二級及以上公路土建工程施工新建或改建項目三個及以上，施工里程累計80公里及以上。
G2、G3 持有部頒公路工程施總工承包特級；
或持有部頒公路工程施工總承包一級且隧道專業承包一級的資質證書；
近八年(自2003年4月（含4月）起)：
①獨立完成二級及以上公路土建工程施工新建或改建項目三個及以上，施工里程累計80公里及以上。
②獨立完成一座獨頭掘進超過1500米以上的公路或鐵路隧道（雙洞不累加）。
③獨立完成一座及以上海拔3000米以上，單洞長度不小于1000米的公路或鐵路隧道（雙洞不累加）。

附表3
國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程房建工程數量及資質業績要求表
標段名稱 主要工程內容 工程數量（平方米） 資質、業績要求
GF1 爐霍養護工區；翁達道班、上羅柯馬道班、旦都道班；老折山隧道進、出口附近各一處變電所、翁達隧道進口變電所 4200 ①具有獨立法人資格，持有營業執照和安全生產許可證；②具有省級及以上建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包二級及以上資質；③業績要求：近5年內（2006年4月（含4月）至今，以交工驗收時間為準）累計完成房屋建筑工程施工10萬平方米及以上；④財務要求：近1年（2009或2010年度）財務凈資產收益率大于零；⑤人員、信譽、設備等方面具有相應的施工能力；⑥投標人已在本項目所在地省級交通主管部門辦理了企業信用等級登記。
GF2 甘孜養護工區；庭卡道班、來馬道班、錯阿道班 2700


附表4
國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程施工監理資質業績要求表
施工監理標段 監理試驗室標段 長度（km） 對應施工標段及區域 資質要求 業績要求
總監辦 駐地辦 總監辦試驗室 駐地辦
試驗室
GJ1 GJ1-1 GS1 GS1-1 155.5 G1、G2、G3 K38+200～K104+900 G1：色達縣（起點300米壤塘縣）
G2：色達縣。含翁達隧道777m老折山隧道的一半1498m
G3：爐霍縣。含老折山隧道的一半1498m 施工監理：
具有交通運輸部頒發的公路工程甲級監理資質 施工監理：
a、2006年4月（含4月）至今具有二級及以上公路的路基土建工程，累計長度50公里及以上施工監理經驗；b、至少具有一個及以上二級及以上公路瀝青混凝土路面項目、房建工程項目施工監理經驗；c、具有公路瀝青混凝土路面長度50公里及以上施工監理經驗；d、至少具有二個公路或鐵路長隧道施工監理經驗
GJ1-2 GS1-2 G4、G5、G6 K104+900～K188+400 G4：爐霍縣
G5：爐霍縣
G6：爐霍縣。含達曲隧道527m
GJ2 GJ2-1 GS2 GS2-1 138.2 G7、G8 K188+400～K262+900 G7：甘孜縣
G8：甘孜縣
GJ2-2 GS2-2 G9、G10 K262+900～K335+248.29 G9：德格縣
G10：德格縣

注：1、本表各標段起止樁號及工程量為初步估算，詳細確切內容最終以施工圖文件為準。2、G1、G4、G10土建施工合同段于后期招標，請各投標人計劃好人員、設備的進場時間安排。


附表5
國道317線俄爾雅塘至崗托段公路改建二期試驗段工程監理試驗室資質業績要求表
監理試驗室標段 施工監理標段 長度（km） 對應施工標段及區域 資質要求 業績要求
總監辦
試驗室 駐地辦
試驗室 總監辦 駐地辦
GS1 GS1-1 GJ1 GJ1-1 155.5 G1、G2、G3 K38+200～K104+900 G1：色達縣（起點300米壤塘縣）
G2：色達縣。含翁達隧道777m老折山隧道的一半1498m
G3：爐霍縣。含老折山隧道的一半1498m 監理試驗室：
具有交通主管部門頒發的公路工程試驗檢測機構綜合乙級及以上等級資質，并取得了省級及以上技術監督部門頒發的計量認證證書 監理試驗室：
2006年4月（含4月）至今，獨立完成二個及以上的二級及以上公路項目的綜合試驗檢測項目
GS1-2 GJ1-2 G4、G5、G6 K104+900～K188+400 G4、爐霍縣
G5、爐霍縣
G6、爐霍縣。含達曲隧道527m
GS2 GS2-1 GJ2 GJ2-1 138.2 G7、G8 K188+400～K262+900 G7：甘孜縣
G8：甘孜縣
GS2-2 GJ2-2 G9、G10 K262+900～K335+248.29 G9：德格縣
G10：德格縣

注：1、本表各標段起止樁號及工程量為初步估算，詳細確切內容最終以施工圖文件為準。2、G1、G4、G10土建施工合同段于后期招標，請各投標人計劃好人員、設備的進場時間安排。