行政服務網上審批平臺系統招標公告

大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統投標邀請函
大連華彩工程咨詢中心受大連市人民政府行政服務中心的委托，對其網上審批平臺系統項目進行公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加。
一、項目編號：HCCG20110804
二、招標內容：
大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統
三、投標人的資格：
1、在中國境內注冊的獨立企業法人，注冊資金700萬元人民幣以上（含700萬元）；
2、投標人須提供近年來（2008年至2011年）與本項目同等規模以上的電子政務類軟件開發業績，至少一份（須提供合同復印件并加蓋投標人公章）；
3、外地投標人須有在大連市工商管理部門注冊的售后服務機構；非投標人分公司或辦事處的售后服務機構須有投標人和售后服務機構之間蓋有公章的委托協議。
注：經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。
四、招標文件發售時間及地點：自2011年**月**日起至2011年**月**日止每天09:00-16:30（北京時間，公休日、節假日除外）在大連華彩工程咨詢中心發售招標文件（大連市沙河口區聯合路9號北門五樓）。
五、報名要求：購買招標文件時請攜帶企業法人營業執照副本原件、稅務登記證副本原件、近三年（2008年至2011年）與本項目同等規模的電子政務類軟件開發業績，至少一份（須提供合同復印件并加蓋投標人公章）、大連市本地售后服務機構的證明材料（外地企業須提供）、單位介紹信、報名人身份證原件、報名人系所在公司正式員工證明及以上所有相應的復印件一套（復印件須加蓋投標人公章），招標代理人將對投標人進行資格初審（僅限于發售招標文件），初審合格后方可購買招標文件（詳細資格審查以評標委員會審議結果為準），領取到招標文件的投標人須在開標前登陸大連市政府采購服務中心政府采購交易管理系統“會員專區”辦理網上申請購買招標文件手續。
六、招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。
七、接受投標文件的時間與地點：2011年**月**日13：00--13:30時（北京時間）在大連市政府采購服務中心一樓受理區（*）。
八、投標文件遞交截止時間及開標時間與地點：2011年**月**日13:30時（北京時間）在大連市政府采購服務中心（大連市西崗區迎春路2號，大連市行政服務中心一樓）開標室（*）開標。
九、招標人：大連市人民政府行政服務中心
十、招標代理人：大連華彩工程咨詢中心
聯系人***
電 話：***
地 址：***
開戶銀行: 廣發銀行大連沙河口支行
帳號: 133071516010006529
第一章 投標人須知及前附表

投標人須知前附表

序號	內            容
1	項目名稱：大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統 項目編號：HCCG20110804
2	招標人名稱：大連市人民政府行政服務中心
3	投標保證金額：不少于投標報價的百分之一（1%）元人民幣。投標保證金可以是現金、支票、匯票等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業的支票或匯票）。 投標保證金的遞交時間及地點：在開標當日（2011年**月**日）13：00-13：30（北京時間）（北京時間）到開標地點當面遞交，其他時間可到工程咨詢中心綜合部（北京時間每天，公休日、節假日除外）遞交。外地企業若要匯款，請匯至“廣發銀行大連沙河口支行133071516010006529”（以到帳時間為準）。
4	投標有效期：開標之日起90個日歷日
5	投標文件數量要求： 1套正本，7套副本。
6	投標文件遞交時間: 開標當日在投標截止時間前（2011年**月**日北京時間13：00-13:30時），到開標地點當面遞交。
7	投標截止日期及時間：2011年**月**日13：30（北京時間） 開標日期及時間：2011年**月**日13：30（北京時間） 開標地點：大連市政府采購服務中心開標室（*）
8	評標方法：綜合評分法
9	招標文件售價（人民幣）：元/套，售后不退。 發售時間：2011年**月**日起至2011年**月**日止每天09:00－16:30（北京時間，公休日、節假日除外） 聯系人：康健      聯系電話*** 公司地址：***
***	投標人的資格條件： 1、在中國境內注冊的獨立企業法人，注冊資金700萬元人民幣以上（含700萬元）； 2、投標人須提供近年來（2008年至2011年）與本項目同等規模以上的電子政務類軟件開發業績，至少一份（須提供合同復印件并加蓋投標人公章）； 3、外地投標人須具備在大連市工商管理部門注冊的售后服務機構；非投標人分公司或辦事處的售后服務機構須有投標人和售后服務機構之間蓋有公章的委托協議。
11	服務要求：達到驗收合格標準 建設周期：合同簽訂后三個月內完成。 實施地點：大連市各區市縣行政服務中心
12	備注：凡購買了招標文件的投標人，對招標文件必須仔細閱讀，有不理解的地方應及時書面詢問。如果有特殊情況不能參加此次投標，請在開標前3天以書面形式通知招標代理機構或招標人。

 

投標人須知
一、總 則
（一）項目概述及資金來源
1.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，實行國內公開招標。
（1）招標人名稱：大連市人民政府行政服務中心
（2）本次招標的內容為：大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統
投標人必須對整個招標范圍進行投標，只對其中的部分進行投標的投標人，其投標書無效。
（3）建設周期：合同簽訂三個月內完成。
（4）付款方式：合同簽訂后，在中標人提交不少于預付款等額的銀行預付款保函的基礎上支付合同總價款的百分之三十（30%），軟件初步開發完成進入實施階段付合同總價款的百分之六十（60%），系統實施、培訓完畢具備上線條件付合同總價款的百分之八十（80%），系統成功上線并完成驗收付合同總價款的百分之九十五（95%）。剩余款項即合同價款的百分之五（5%）轉為質量保證金，自系統成功上線并驗收合格，售后服務達到要求后一次性付清（無息）。
2.資金來源：財政性資金。
（二）合格的投標人
1.投標人只有在法律和財務上獨立，并且與招標人沒有行政隸屬關系才可以參與本項目的投標。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標。
2.投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
3.本項目不接受聯合體投標。
4.投標人有下列情形之一的不能參加本次投標：
（1）因重大經濟問題正在接受國家有關部門審查的；
（2）正在被其他企業兼并（或收購）或因重大經濟糾紛正在進行訴訟或仲裁的；
（3）因腐敗和欺詐行為而被有關部門處理的。
（三）招標費用
投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
二、招標文件
（一）招標文件構成
1.招標文件包括：
投標邀請函
第一章 投標人須知及前附表
第二章 合同條款及合同格式
第三章 項目需求及技術要求
第四章 投標文件格式
附件1 開標一覽表
附件2 評標辦法
2.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，其投標將被拒絕。
（二）招標文件的澄清
任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人，招標人及招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面答復告知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。
（三）招標文件的修改
1.在投標截止時間前，招標人及招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。
2.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應在24小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。
3.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人及招標代理人可以酌情延長投標截止時間。

三、投標文件的編制
（一）投標的語言及要求
投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。
投標單位應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標可能被拒絕。
1）投標文件正文必須以中文作為正式語言，并采用符合國家標準或業界承認的術語。投標人所提供的所有投標輔助性材（資）料必須以簡體中文書寫，但只能用外文書寫的例外。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。投標文件正文使用不能擦去的墨料或墨水打印或書寫。
2）除技術規格中另有規定外，投標書所使用的度量單位，均采用公制。
3）電子版投標文件格式要求為：文字部分用MS WORD 0以上中文版，表格部分用MS E×CEL 0以上中文版，在 Windows ×P 操作系統下使用。
投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全。如有遺漏請于招標文件發放之日起3日內向招標人索取，否則招標人不負責任。同時應仔細閱讀招標文件的所有內容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。
（二）投標文件構成
本項目投標文件應包括商務部分和技術部分。遞交投標文件時須同時遞交一份電子版投標文件。
1）投標人的商務部分至少應包括(但不限于)以下內容(本項以下項均要加蓋投標人公章，并按以下順序裝訂)：
l 法定代表人授權書(原件)
l 法定代表人或其授權委托人身份證復印件(開標現場提供原件備查)
l 投標函
l 投標人資格聲明
l 企業法人營業執照復印件
l 稅務登記證復印件
l 組織機構代碼證復印件
l 系統開發中使用的第三方或自行研發的中間件（組件）軟件產品著作權登記證書復印件
l 公司簡介(包括公司介紹和公司組織架構等)
l 投標人須提供近三年（2008年至2011年）與本項目同等規模的電子政務類軟件開發業績，至少一份（須提供合同復印件并加蓋投標人公章）。
l 外地投標人必須具備在大連市工商管理部門注冊的售后服務機構；非投標人分公司或辦事處的售后服務機構須有投標人和售后服務機構之間蓋有公章的委托協議。
l 投標人認為有必要提供的其他資質證明或內容
l 項目經理、技術人員配備一覽表、詳細項目履歷/技術能力描述
l 項目實施進度計劃表
l 培訓日程計劃及費用表
l 開標一覽表（要求單獨密封）
l 分項報價表
l 商務條款偏離表等
2）投標人的技術部分應至少包括(但不限于)以下內容：
l 技術方案
l 項目組織實施方案
l 系統功能測試方案
l 軟件產品表
l 軟件產品著作權證書（與本項目有關聯的）
l 系統運行維護方案
l 售后服務及培訓方案
l 本地化實施與服務方案。
l 驗收方案
l 投標人認為需要的其他技術文件或說明
l 技術偏離表
3）電子版投標文件應包括商務部分和技術部分的全部內容。如果電子投標文件實質性內容與書面投標文件不一致，以書面投標文件為準。
電子版投標文件的提交方式采用非加密優盤或光盤。
（三）投標函
投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。


（四）投標報價
投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內的全部內容，以及為完成上述內容所需要的貨物、開發、軟件升級、技術和數據規范、培訓、質保服務等全部費用。
貨物：系指中標人按合同要求，向采購人提供的貨物，包括備品、手冊、安裝光盤等技術資料，以及相關的安裝集成、調試、驗收及售后技術支持服務。
實施：系指中標人按合同和招標文件要求，承擔項目總體規劃、設計和實施。通過制訂系統建設設計方案、技術標準規范、數據標準規范、項目組織實施方案、系統功能測試方案、系統運行維護方案和驗收方案等，明確在系統分析、開發、集成、調試、驗收、售后技術支持服務等方面應履行的義務。并提供相配套的全部應用軟件源代碼，光盤材料和紙質材料。
培訓：系指中標人按合同要求，向采購人提供應用開發、操作使用、系統維護與管理等其他相關培訓。
服務：系指合同規定中標人須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調試、驗收、技術支持和質保期內應履行的售后服務等義務。
投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。
投標報價表中標明的價格在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執行期間中標價不再實行政策性調整和變動。以可調整的價格提交的投標將作為非實質性響應投標而予以拒絕。
（五）投標貨幣
投標報價采用人民幣報價。
（六）證明投標人資格合格的文件
1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。
（1）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力。
（七）投標保證金
1.投標人應提交不少于投標報價的百分之一（1%）元人民幣作為投標保證金，并作為其投標的一部分。
2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。
3.投標保證金應為支票、匯票或現金(人民幣)等形式中的一種（支票或匯票必須為本企業的支票或匯票）。
4.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。
5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發出后五個工作日內予以退還（無息）。
6.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規定簽訂合同后，五個工作日內予以退還（無息）。
7.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：
（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；
（2）在投標有效期內撤回其投標文件的；
（3）因中標人過錯被廢除授標；
（4）中標人未按要求在規定時間內簽訂合同的；
（5）法律法規規定其他嚴重損害招標人利益的情形。
在開標當日（2011年**月**日）**-**（北京時間）到開標地點當面遞交，其他時間可到大連華彩工程咨詢中心綜合部（北京時間每天09：00—16：30，公休日、節假日除外）遞交。
（八）投標有效期
1.所有投標應從開標之日起，90個日歷日計算的投標有效期內有效。
2.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。
（九）投標文件的式樣和簽署
1.投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本1份和副本7份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。當正本和副本不符時，以正本為準。
2.投標文件正本必須由法定代表人或授權代表人簽署，投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業務章視為無效投標）且須加蓋騎縫章，投標文件副本可用其正本復印并加蓋騎縫章。
3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。
4.除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或其授權委托人簽字和蓋章。
5.招標文件提供的文件表式投標人必須使用，但表式可以按同樣格式進行擴展。
6.為提高投標文件版面的質量，投標人必須按照招標文件中規定的書面投標文件和電子版投標文件格式要求編寫。
7.投標文件封面、封底統一用皮紋紙無線裝訂。所有投標文件均須左側裝訂，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。

四、投標文件的遞交
（一）投標文件的密封和標記
1.投標文件須按以下要求裝袋密封：
投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內。封口處應有投標人法定代表人或是其授權委托人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止 年 月 日 時前不得開封”字樣。
2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。
3.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。
（二）投標截止時間
1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規定的開標時間。
2.招標人及招標代理人可以通過修改招標文件決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。
（三）遲交的投標文件
招標代理人將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標文件。
（四）投標文件的修改和撤回
1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經正式授權的投標方代理人的簽字。
2.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。
3.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

五、開標與評標
（一）開標
1. 招標代理人將于2011年**月**日**時（北京時間），在大連市政府采購服務中心一樓開標室（*）開標。
2.投標人最多委派5名代表準時參加投標，其中包括投標人的法定代表人或授權代表人（須出具法定代表人授權書和身份證）、講解方案人員、大連本地服務機構負責人***
3.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。
4.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。
5.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。
6.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或法定代表人授權的委托代理人須在開標記錄表上簽字確認。
7.唱標后，由抽簽確定講標、答辯的順序。各投標人按照抽簽順序限時20分鐘進行講標和原型系統演示，演示要求如下：
1）所投的應用軟件必須提供現場功能演示，演示所需的投影設備由招標人提供，其他設備由投標人提供。每個投標人演示時間為20分鐘，其中投標人講標與演示為15分鐘，回答問題為5分鐘。
2）主要技術內容演示包括：
審批系統實現創建一個并聯審批事項，包括使用工作流引擎創建流程，電子表單工具創建表單，并且將其作為可申請的事項，并完成此事項從申請到辦結所有的辦理過程。從外網服務平臺申請一個審批事項，在網上審批系統辦理此事項，同時通過審批監管模塊監督此事項的辦理情況，最后結果反饋到外網服務平臺。演示組織機構管理，權限分配、審批事項管理、流程管理等。
（二）評標委員會的組成
1.本項目招標依法組建評標委員會。
2.評標委員會由大連市人民政府行政服務中心代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業經濟、技術資格的專家不少于成員總數的2/3。
3.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。
（三）評標過程的保密性
1.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。
2.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。
（四）投標文件的澄清
為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。
（五）投標文件的審查
1.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。
2.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：
（1）投標文件未按招標文件要求予以密封和簽署的；
（2）投標文件未按規定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；
（3）投標文件未按規定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的（原件）；
（4）未交納投標保證金或交納金額不足的；
（5）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；
（6）建設周期超出招標文件規定的；
（7）投標文件逾期送達的；
（8）投標人法定代表人或其授權委托人未參加開標會議的；
（9）有作假行為，提供虛假業績、獲獎證書等證明資料的；
（10）附有不合理的條件的；
（11）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；
（12）不符合法律法規及招標文件規定的其他實質性要求的。
3.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留的投標。
4.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。
5.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：
（1）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；
（3）當單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；
（4）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。
6.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。
7.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規的、不一致的或不規則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。
投標人應在開標現場攜帶資質證書原件以便評標委員會備查。
（六）評標原則及方法：
1.招標文件是評標工作的重要依據。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。
2.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定的評標要求，以及招標文件的要求進行。
3.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。
4.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件2。
5.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。
6.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。
7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。
8.評標委員會對經過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留2位小數，每人一份評分表，并簽名。投標人的綜合得分為經綜合打分后的最終得分，計算時保留2位小數。
9.投標人的綜合得分：分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均值”。用各評標委員會成員評出的該投標人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過+15%的評標委員會成員的非價格因素匯總得分后，計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均值。
價格因素平均得分與非價格因素匯總得分平均值之和即為該投標人的評標總得分，總得分最高的投標人為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
（七）中標候選人的推薦
1.評標委員會根據評標結果，寫出評標報告，確定中標候選人。
2.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業績等），如發現舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。
3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。
（八）定標
中標的標準
1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據評標委員會評審意見確定中標人；
2.具有良好的履行合同的能力和條件；
3.保證服務質量、保證服務期。



六、授予合同
（一）合同授予標準
招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。
（二）資格后審
1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。
2.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。
3.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選服務項目進行實地考察。
4．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的服務價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。
5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。
6.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。
（三）中標通知書
1.招標代理人應當在規定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通過后，方可發放“中標通知書”。
2.中標通知書經備案后，招標代理人應當在3個工作日內向中標人發出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。
3.中標公告詳見《大連市政府采購網》和《大連日報》。
（四）簽訂合同
1.中標人在收到中標通知書后7個日歷日內與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均作為該書面合同的附件。
2.如果中標人沒有按照本招標文件要求的時間和地點簽訂合同，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，在此情況下評標委員會可依序推薦其他候選人或由招標人重新組織采購。
（五）腐敗和欺詐行為
（1）定義：
①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標人的行為；
②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標人的利益，包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后)，人為地使投標喪失競爭性，剝奪招標人從自由公開競爭所能獲得的權益。
（2）如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標人有權拒絕接受該授標建議。
（六）招標代理人服務費
1.招標代理人向中標人按《招標代理服務費管理暫行辦法》（計價格{2}1980號）文件的規定和標準收取代理服務費。
2.中標人在領取“中標通知書”時，須向工程咨詢中心繳納代理服務費。
3.招標代理服務收費標準:

招 標 類 別 費 率 中 標 金 額 （ 萬 元 ）	貨物招標	服務招標	工程招標
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100--500	1.1%	0.8%	0.7%
500—700	0.8%	0.45%	0.55%
700—1000	0.5%	0.25%	0.35%

注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業務中標金額為0萬元，計算招標代理服務收費額如下：

100萬元×1.5％＝1.5萬元

（500-100）萬元×1.1％＝4.4萬元

（700-500）萬元×0.8％＝4萬元

（0-700）萬元×0.5％＝5萬元

合計收費=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（萬元）

3.本次招標代理服務費按服務招標標準向中標人收取。

（七）其他注意事項：

1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；

2.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規及規章條例，不得違反；

3.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。

第二章 合同條款及合同格式
合同條款及合同格式

合同編號：             

技術開發（委托）合同

甲方合同編號：

乙方合同編號：

項目名稱：                                                    

                                 

委托方（甲方）：                                

                                               

受托方（乙方）：                                  

 

簽訂時間：       年   月   日                                      

簽訂地點：                                             

有效期限：    年 月 日至   年 月 日          

 

中華人民共和國科學技術部印制

技術開發（委托）合同

委托方（甲方）：                                        

 住 所 地：                                                

 法定代表人：                                                

 項目聯系人***

 聯系方式***

 通訊地址：***

 電 話：                    傳 真：                        

 電子信箱：                                                  

受托方（乙方）：                                             

 住 所 地：                                                

 法定代表人：                                               

 項目聯系人***

 聯系方式***

 通訊地址：***

 電 話：                   傳 真：                         

 電子信箱：                                                  

本合同甲方委托乙方研究開發                                

                                   項目，并支付研究開發經費和報酬，乙方接受委托并進行此項目研究開發工作。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》的規定，達成如下協議，并由雙方共同恪守。

本合同研究開發項目的要求如下

1、技術目標：                                      

                                                             。

2、技術內容：                                            。

第二條 乙方應在本合同生效后 個工作日內向甲方提交研究開發計劃。乙方應按下列進度完成研究開發工作

    1、    年   月 至   年 月       需求分析    ；

    2、    年   月 至   年 月       設計實現    ；

3、    年   月 至   年 月       初驗        ；

4、    年   月 至   年 月       試運行      ；

    5、    年   月 至   年 月       終驗        ；

6、    年   月 至   年 月       質保期      。 

乙方在開發過程中的責任：

1、 合同正式生效后指定專門人員成立項目組，該項目組全面負責整個項目過程，指定現場實施具體負責人，與甲方項目負責人***

2、 確定項目組下設的軟件開發及實施人員。項目組的人員變化及時通知甲方，對于不能勝任人員根據甲方要求及時調換。

3、 在甲方配合下根據本合同及附件各項要求完成軟件的需求分析、設計、開發、測試和實施工作，及時發現并解決軟件問題，不斷完善達到軟件需求和驗收標準的規定

4、 實施過程由乙方按照ISO9001：2000質量體系的要求制定詳細規劃和工作規范。在甲方配合下制訂詳細的每周、每階段的工作計劃，明確雙方責任和任務，并監督、考核各工作小組的計劃執行情況。及時、圓滿完成合同約定的內容。

5、 向甲方提供完整的軟件相關文檔資料。

6、 系統正式運行后，定期回訪用戶，當軟件出現重大缺陷問題并影響到甲方實際應用時需及時響應并派人到現場解決。

7、 工作現場嚴格遵守甲方的規定。                         

第三條 甲方應向乙方提供的技術資料及協作事項如下

1、技術資料清單：                                       

                                                             。     

2、提供時間和方式：                                        

                                                             。

3、其他協作事項：

（1） 組成工作領導小組，負責整個項目的進度管理工作，協調各部門之間的配合，雙方的溝通與合作等問題。

（2） 合同簽訂后一周內選派、組織掌握計算機知識并/或熟悉業務的管理人員和技術人員，配合乙方進行合同的實施。

（3） 參與整個項目全過程，協助配合乙方做好需求調研、方案設計及現場等工作，對各項業務的需求報告及時確認，組織相關部門參加各階段驗收工作。

（4） 協調各業務部門配合乙方開展工作，保證乙方及時得到業務相關的技術資料、數據資料，提供業務咨詢，并提供現場安裝的條件與支持。

（5） 每處實施現場應提供安全、安靜的工作場地，整體環境具備必需的辦公家具、電源、空調、衛生等條件；現場工作所需的專用服務器、PC機、打印機等硬件設備，以及相關的必備部件和耗材，滿足工作需要，并全部接通當地辦公局域網。

（6） 工作場地有良好的與甲方各相關部門的內部電話通訊條件，可同乙方開發中心、相關分支機構聯絡的電話、傳真通訊條件，及互聯網收發郵件條件。

（7） 負責整理原始數據，并組織人員進行錄入。

（8） 配合乙方的培訓工作；必要時在每一處實施現場準備一處能夠滿足該地軟件應用培訓需求的專用培訓場地，完成包括網絡及硬件、系統軟件等準備工作，以及投影、打印等相關條件。

（9） 按照工作計劃進度，及時接受乙方的驗收申請，組織并完成驗收工作。

（10）按期支付合同開發費用。

本合同履行完畢后，上述技術資料按以下     方式處理：

（1）退還甲方；

（2）歸乙方使用。

第四條 甲方應按以下方式支付研究開發經費和報酬

1、本合同總價款為￥：               （大寫人民幣          圓整）。

其中：

（1）軟件開發費￥：               （大寫人民幣           圓整）；

（2）                                                   。

2、研究開發經費由甲方按下列第         種方式支付給乙方。

（1） 一次性付款：甲方于本合同生效之日起7（七）個工作日內，一次性向乙方全額支付本合同總價款。

（2） 分期付款，具體付款方式為：

A.預付款：支付合同總價款的百分之三十（30%），即 ￥             （大寫人民幣             圓整），合同生效之日起7（柒）個工作日內支付。

B .軟件初步開發完成付款：支付合同總價款的百分之六十（60%），即￥             （大寫人民幣             圓整），軟件初步開發完成之日起7（柒）個工作日內支付。

C .系統實施、培訓完畢具備上線條件付款：支付合同總價款的百分之八十（80%），即￥           （大寫人民幣             圓整），系統實施、培訓完畢具備上線條件之日起7（柒）個工作日內支付。

D. 系統成功上線并完成驗收：支付合同總價款的百分之九十五（95%），即 ￥          （大寫: 人民幣             圓整），系統成功上線并完成驗收之日起7（柒）個工作日內支付。

E. 質保期滿后：支付合同價款的百分之五（5%），即 ￥          （大寫: 人民幣             圓整），質保期滿后之日起7（柒）個工作日內支付。

（3）其他：（如果需要采用其他付款方式請填寫此項。）

3、乙方收到甲方相應付款后7（七）個工作日內，根據國家規定向甲方開具等額發票。                                                           

4、上述合同款由甲方負責以電匯/自帶匯票/支票方式匯入乙方賬戶。甲乙雙方賬戶信息如下，任何一方的下述信息發生改變時，應當及時通知對方。因通知不及時導致的一切損失由信息變更方承擔。

甲方開戶銀行名稱、地址和賬號為：             

賬號名：                                     

開戶銀行：                                   

地址：***

賬號：                                       

乙方開戶銀行名稱、地址和賬號為：

 賬戶名：                                      

開戶銀行：                                             

地址：***

賬號：                                         

第五條 本合同的變更必須由雙方協商一致，并以書面形式確定。

雙方共同理解并同意如下關于合同或軟件變更的約定：

1、凡是涉及到工期或合同金額的變更，應由本合同指定的乙方聯系人***

2、在項目正常實施過程中，由于甲方軟件業務和功能需求變更導致 的任何軟件設計方案、技術架構及性能指標、開發工作、進度計劃的調整和增減，以及乙方對于軟件功能、性能質量和工作進度的承諾，都必須由本合同指定的乙方聯系人或乙方現場授權負責人***

3、甲方任何部門和人員向乙方正式要求的功能需求、性能指標、整改意見、變更要求、數據修正等，都必須由本合同指定的甲方聯系人***

對于違反以上原則的以雙方參與項目人員名義做出的任何口頭或書面形式的承諾、行為，都不能代表雙方意見，該種行為完全是其個人行為，雙方皆同意由此發生的所有法律后果都由其個人承擔，無權向對方主張任何權利。

    第六條 在本合同履行中，因出現在現有技術水平和條件下難以克服的技術困難，導致研究開發失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承擔風險損失

甲乙雙方共同承擔，甲方承擔50%（百分之五十），乙方承擔50%（百分之五十）。

認定技術風險的基本內容應當包括技術風險的存在、范圍、程度及損失大小等。認定技術風險的基本條件是：

1、本合同項目在現有技術水平條件下具有足夠的難度；

2、乙方在主觀上無過錯且經認定研究開發失敗為合理的失敗。

一方發現或應當發現技術風險存在并有可能致使研究開發失敗或部分失敗的情形時，應當在15個工作日內通知另一方并采取適當措施減少損失。逾期未通知并未采取適當措施而致使損失擴大的，應當就擴大的損失承擔賠償責任。

第七條 在本合同履行中，因作為研究開發標的的技術已經由他人公開（包括以專利權方式公開），知情的一方應在15個工作日內通知另一方解除合同。逾期未通知并致使另一方產生損失的，另一方有權要求予以賠償。

第八條 雙方確定因履行本合同應遵守的保密義務如下

1、保密內容（包括技術信息和經營信息）：

（1） 雙方都有責任對對方提供的技術情報、資料數據及商業秘密保密，不得向第三方泄露。        

（2） 未經對方同意，任何一方不得以任何形式公開合同及其相關附件內容。

（3） 雙方在未征得對方同意的情況下，不得向第三方泄露在項目中接觸到的需要保密的情報和資料。        

（4） 任何一方未征得對方同意，不得為任何其他目的而自行使用或允許他人使用從對方獲得的信息（信息指包括但不限于所有的報告、摘錄、紀要、文件、計劃、報表、復印件等）。

2、涉密人員范圍：

雙方參與并知悉項目的所有工作人員。

3、保密期限：

合同期間及合同終止后五年內。

4、泄密責任：

任何一方違反保密約定，需向對方支付合同總額10%（百分之十）的違約金，不足以彌補對方損失的，應當另行賠償。

第九條 乙方應當按以下方式向甲方交付研究開發成果

1、 研究開發成果交付的形式及數量：文檔和程序；介質（光盤）一套，用戶手冊 一套。

2、 研究開發成果交付的時間及地點：系統驗收合格后15（拾伍）個工作日內于甲方所在地交付。

收貨人名稱：                         

收貨經辦人：                          

地址：***

郵編：                                 

電話：***

傳真：***

注：研發結果接收時接收單位應在乙方提供的《交付書》上加蓋單位公章或由該合同中指定的接收經辦人本人簽收；如果不是由該合同中指定的接收經辦人本人簽收，應由持有接受單位《授權委托書》的經辦人簽收，并將《授權委托書》原件交給乙方，否則乙方有權拒絕交付研發成果。由此造成的延期，乙方不承擔延期交付責任。甲方應當承擔此期間的保管費用，并向乙方支付合同總額日千分之二的違約金。

第十條 上線、初驗、試運行及終驗

1、上線、初驗、試運行及終驗標準的確定：由甲乙雙方根據合同內容、需求分析、技術協議及雙方均認可的其他文件載明的內容，共同確定上線、初驗、試運行及終驗標準。雙方及實際使用人根據上述標準共同完成上線、初驗、試運行及終驗。

2、上線

乙方根據實施計劃，向甲方提出書面上線申請。甲方應在乙方提出申請之日起3（三）個工作日內，配合乙方完成上線工作，并在乙方提供的書面證明上簽章。甲方認為軟件不符合上線標準，應向乙方提出書面異議。非因乙方原因，甲方在上述期限內未就軟件不符合上線標準向乙方提出書面異議，上述期限屆滿之日起軟件上線。

3、初驗

乙方根據實施計劃，向甲方提出書面初驗申請。甲方應在乙方提出申請之日起7（七）個工作日內，完成初驗工作，并在乙方提供的書面證明上簽章。甲方認為軟件不符合初驗標準，應向乙方提出書面異議。非因乙方原因，甲方在上述期限內未就軟件不符合初驗標準向乙方提出書面異議，視為初驗合格，將由甲方在上述期限屆滿之日起7（七）個工作日內向乙方支付初驗付款。

4、試運行

乙方根據實施計劃，向甲方提出書面試運行申請。甲方應在乙方提出申請之日起3（三）個工作日內，配合乙方進行試運行工作，并在乙方提供的書面證明上簽章。甲方認為軟件不符合試運行標準，應向乙方提出書面異議。非因乙方原因，甲方在上述期限內未就軟件不符合試運行標準向乙方提出書面異議，在上述期限屆滿之日起進入試運行。

5、終驗

終驗條件：甲方應用軟件滿足下列條件之一的，視為達到終驗條件：（1）系統安裝調試完成，軟件進入試運行后 個月，運行良好；

（2）乙方實施完成，具備進入試運行條件滿 個月，但由于非乙方原因未進入試運行。

終驗的進行

（1）乙方根據實施計劃，在軟件達到終驗條件后，向甲方提出書面終驗申請。

（2）甲方在收到申請后應在3（三）個工作日內回復乙方申請，如拒絕乙方申請應詳細說明原因并及時和乙方取得聯系；如同意驗收應及時組織對軟件運行情況進行測試、驗收，及時發現并提出軟件運行中的重大問題，提交乙方立即整改。如甲方未發現軟件運行重大問題，則視為終驗通過，進入系統維護階段，并將終驗結果在3（三）個工作日內通知乙方。

（3）軟件運行中的細節性修改和完善調整，以及個別功能模塊由于甲方內部原因的需求未確定、應用不夠等因素不影響項目的終驗，上述問題在維護階段逐步解決。

（4）甲方如在乙方提出正式書面終驗申請后無正當理由拒絕乙方申請，或在乙方提出正式書面終驗申請后1（一）個月內未就軟件質量問題向乙方提出書面異議或甲方已安裝乙方開發的軟件，都將視為軟件終驗合格。

第十一條 乙方應當保證其交付給甲方的研究開發成果不侵犯任何第三人的合法權益。如經人民法院或仲裁機構的生效裁判，確認乙方交付的研究開發成果侵犯第三人權利的，乙方應依前述裁判承擔責任。前提是甲方在收到第三方侵權指控后2（二）日內通知乙方，并保證乙方有權單獨處理第三方的指控，同時甲方積極配合乙方。

第十二條 乙方不得在向甲方交付研究開發成果之前，自行將研究開發成果轉讓給第三人。

    第十三條 乙方利用研究開發經費所購置與研究開發工作有關的設備、器材、資料等財產，歸        方所有。

第十四條 雙方確定，乙方應在向甲方交付研究開發成果后，根據甲方的請求，為甲方指定人員提供技術指導和培訓，或提供與使用該研究開發成果相關的技術服務。

1、 技術服務和指導內容：                               。

2、 地點和方式：                                      。

    第十五條 雙方確定：任何一方違反本合同約定，造成研究開發工作停滯、延誤或失敗的，按以下約定承擔違約責任：

1、甲方的違約責任

（1） 甲方遲延付款，造成開發工作停滯、延誤的，乙方不承擔責任。甲方逾期付款，每逾期一日，應向乙方支付應付款總額千分之二（2‰）的違約金，違約金總額累計不超過合同總額的百分之五（5%）。甲方延期付款超過2（二）個月的，乙方有權解除合同，并要求甲方賠償由此給乙方造成的一切損失。

（2） 甲方未按合同約定提供技術資料、原始數據和協作事項或者所提供的技術資料、原始數據和協作事項有重大缺陷，導致研究開發工作停滯、延誤、失敗的，應支付合同總額百分之十（10%）的違約金，并不得因此延付或者減少甲方基于本合同應向乙方支付的款項。由此導致的工期延誤、軟件質量責任，由甲方承擔。

（3） 甲方未按合同要求按時提供系統試運行的環境，導致研究開發工作停滯、延誤的，甲方應做出解釋，經雙方協商，工期適當順延，甲方對乙方在此期間發生的額外費用進行賠償。

（4） 甲方不及時組織驗收，每逾期一日，應支付乙方合同總額千分之二（2‰）的違約金，違約金總額不超過合同總額的百分之五（5%）。

（5） 甲方違反本合同其他約定義務或法定義務的，乙方對因此導致的研究開發工作停滯、延誤不承擔責任。因甲方違約導致乙方損失的，甲方應予賠償。

   2、乙方的違約責任

（1） 因乙方原因導致未按計劃實施研究開發工作的，甲方有權要求其實施計劃并采取補救措施。         

（2） 因乙方原因導致逾期2（二）月不實施開發計劃的，甲方有權解除合同。乙方應返還已付款項。

（3） 因乙方原因導致在約定的時間內不能完成合同約定的計劃，應提前做出書面解釋，經甲方認可，工期做適當順延；若甲方不能認可的，乙方應承擔責任。每逾期一日，應向甲方支付應完成部分金額千分之二（2‰）的違約金，違約金總額累計不超過合同總額的百分之五（5%）。

（4） 由于乙方過錯，造成開發軟件不符合合同約定條件的，乙方應及時采取補救措施。

    第十六條 雙方確定，甲方有權利用乙方按照本合同約定提供的研究開發成果，進行后繼改進。由此產生的具有實質性或創造性技術進步特征的新的技術成果及其權利歸屬，由   方享有。

乙方有權在完成本合同約定的研究開發工作后，利用該項目研究開發成果進行后續改進。由此產生的具有實質性或創造性技術進步特征的新的技術成果及其權利歸屬，歸     方享有。

第十七條 雙方確定，在本合同有效期內，甲方指定                              為甲方項目聯系人，乙方指定                為乙方項目聯系人。項目聯系人***

一方變更項目聯系人***

第十八條 雙方確定，出現下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同：

1、 因發生不可抗力或技術風險；

2、 標的技術及與之相關的技術已經公開，使本合同的履行已沒意義或沒有必要； 

3、 因對方違約使合同不能繼續履行或沒有必要繼續履行。

第十九條 其他

1、甲方理解并同意在未持有乙方出具的有效授權委托書（加蓋乙方公章并有乙方法定代表人簽字或簽章）或者雙方之間按照本合同規定的生效條件已經存在生效的書面合同的約定，乙方任何業務經辦人員無論以口頭形式或書面形式做出的任何業務承諾、任何行為（包括但不限于未經乙方授權以乙方名義、以乙方業務員名義發出業務訂單，接收、驗收或確認任何工作成果），都不能代表乙方，該種行為完全是其個人行為，甲方同意由此發生的所有法律后果都由其個人承擔，無權向乙方主張任何權利。

2、甲方承諾，在本協議履行期間及終止后三年內，不對乙方的同類業務人員（包括但不限于董事、經理、職員等）采取任何手段使其離開乙方到甲方或其關聯單位工作或任職，否則，甲方應按本合同總額的100%(百分之百)向乙方支付違約金，給乙方造成其他損失的，甲方應當另行賠償。

第二十條 爭議的解決辦法

在本合同履行過程中如發生爭議，雙方應當協商解決。

雙方不愿協商解決或者協商不成的，雙方商定，由原告所在地人民法院管轄。

第二十一條 雙方確定：本合同及相關附件中所涉及的有關名詞和技術術語，其定義和解譯如下：                                         

第二十二條 與履行本合同有關的下列技術文件，經雙方以書面             方式確認后，為本合同的組成部分：本合同內容與附件規定不一致的，以合同內容為準。

第二十三條 雙方約定本合同其他相關事項為

1、合同實施期間，當需求分析階段工作完成之后，若因甲方機構變化等重大原因導致軟件結構或功能發生變更，并需要乙方重新投入工作的，所需費用由甲方承擔并額外補償乙方增加工作量的開發費用，工期相應延長。

2、如甲方未經乙方同意擅自修改系統導致系統故障，后果由甲方自行承擔。

3、甲方承諾，甲方及其關聯單位在本合同履行期間以及本合同終止后三年內不雇用乙方參與本合同履行的員工。

第二十四條 本合同一式    份，雙方各執四份，具有同等法律效力。

第二十五條 本合同經雙方簽字蓋章之日起生效。雙方權利義務履行完畢后，合同終止。

（以下無正文）

甲 方	單位名稱	(合同專用章)
	法定代表人	(簽章)	委托代理人			(簽章)
	聯 系 人	***
	通訊地址
	網   址
	電   話		傳   真
	開戶銀行
	賬   號		郵政編碼
乙 方	單位名稱	(合同專用章)
	法定代表人	(簽章)	委托代理人			(簽章)
	聯 系 人	***
	通訊地址
	網   址
	電   話		傳   真
	開戶銀行
	賬   號			郵政編碼

印花稅票粘貼處：

（以下由技術合同登記機構填寫）

合同登記編號：

1．申請登記人：
2．登記材料：（1）
（2）
（3）
3．合同類型：
4．合同交易額：
5．技術交易額：                                              

填 寫 說 明

一、本合同為中華人民共和國科學部印制的技術開發（委托）合同示范文本，各技術合同登記機構可推薦技術合同當事人參照使用。

二、本合同書適用于一方當事人委托另一方當事人進行新技術、新產品、新工藝、新材料或者新品種及其系統的研究開發所訂立的技術開發合同。

三、簽約一方為多個當事人的，可按各自在合同關系中的作用等，在“委托方”、“受托方”項下（增頁）分別排列為共同委托人或共同受托人。

四、本合同書未盡事項，可由當事人附頁另行約定，并可作為本合同的組成部分。

五、當事人使用本合同書時約定無需填寫的條款，應在該條款處注明“無“等字樣。

第三章 項目需求及技術要求

一、項目綜述

1、建設背景

大連市行政服務中心組織建設的市本級網上審批系統已于2010年12月成功上線，網上審批系統自上線運行至今，系統運行經穩定，各部門使用系統反應良好。2011年上半年，市行政審批中心開始先后對大連市各區市縣行政審批系統的建設現狀和建設要求進行初步摸底調研，綜合分析大連市各區市縣系統建設情況和具體需求，在市級網上審批系統建設經驗的基礎上，進行大連市各區市縣網上審批系統的推廣工作。

2、建設目標

推動大連市各區市縣網上審批系統的統一建設，避免系統重復投資和建設，規范各區市縣業務，實現市與區市縣間信息共享和業務協同，從市區兩級層面全面監管各區市縣行政審批業務，提升政務公開的深度和廣度。

大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統的總體建設目標是“以人為本、設計一流、功能齊全、適度超前”，立足實際，統籌整合，突出實用，面向發展，構建“一站受理，聯動審批，遠程協辦，及時反饋以及全程實時電子監察”的網上審批體系。全面實現各區市縣各項審批事項的全過程網上審批。有效整合各職能部門審批資源和計算機網絡資源，實現大連市行政服務中心與各區市縣行政服務中心之間在統一網絡平臺下的網絡聯動審批，建立多級行政審批體系。

通過本項目的實施，實現各區市縣行政部門審批事項“一站式服務、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批、一單式收費”,實現對行政審批事項的實時監察、預警、輔助決策等功能，改進行政管理和監督方式，創新體制機制，促進行政權力公開透明運行，從源頭治腐，落實和實踐科學發展觀，提高社會管理和公共服務水平，推進“廉政陽光工程”，深化政務公開，規范權力運行，提高行政效能，強化監督檢查，優化發展環境，實現科學發展、和諧發展。

3、建設內容

依托電子政務外網，建設“一個平臺、一個標準、兩個系統”。

“一個平臺”指行政審批數據交換平臺，實現區市縣行政審批中心與本級各行政審批部門之間橫向數據交換。

“一個標準”指行政審批數據交換技術標準。數據交換技術標準可以讓各級平臺方便快捷地交換數據，同時還為以后的擴展應用打下基礎。

“兩個系統”：一建設互聯網上集網上咨詢、申報、反饋等于一體的網上門戶在線服務系統；二建設行政審批服務系統，實現行政審批業務的網上辦理和全程監督監察。

4、系統設計原則

設計必須滿足以下要求：

1）先進性原則。項目的基礎軟件、開發的應用軟件應能夠保持較長的生命周期；設計的功能和使用的技術應是行業成熟的、先進的。要考慮系統處理速度和流程處理的科學性。

2）安全可靠性原則。應能采取各種技術安全措施和管理安全策略，保證系統使用的軟件能夠穩定不間斷運行，信息加工、存放和交換要保證機密、完整、可用、可控和可審查。

3）開放性和標準化原則。必須考慮本項目要與各系統互聯，數據共享和交換問題，盡可能用開放性技術。

項目要采用J2EE架構，同時要盡可能遵循國際標準和國家標準，如×ML技術、TCP/IP協議、LDAP協議等。

4）靈活易用性原則。采用模塊化、組件化設計原則，保證系統具有較強的并發處理能力及開放性、靈活性、可重構性、可伸縮性和可維護性。對部分可塑性功能和大部分界面，應做到用戶可定制。系統應界面友好和有圖示、提示，操作要簡便易用。

5）可擴展可維護性原則。項目要采用成熟的基礎軟件產品，如交換中間件、應用服務器、電子表單、工作流、報表、內容管理等，項目的應用軟件產品、數據庫承載能力、業務環節和分布、數據指標和信息量、功能設置等必須可擴展，應用系統可二次開發。要考慮項目分布面廣，涉及的系統技術環境、業務環境復雜，系統必須具備足夠的兼容性和可升級。管理人員可輕松地完成對整個系統的配置、管理和維護。

6）跨平臺原則

可實現不同硬件平臺、不同操作系統平臺、不同語言的應用系統之間平滑地移植，并正常運行在包括Uni×系統、Linu×系統以及Windows系統在內的等眾多操作系統平臺之上，以最大限度的保護用戶投資。

二、基本技術要求

1、范圍

本次建設的大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統，必須涵蓋大連市中山區、沙河口區、西崗區、甘井子區、高新園區、旅順口區、花園口區、長興島工業區、普蘭店市、瓦房店市、莊河市等 10個行政服務中心。

2、技術解決方案

投標人須提供針對項目的完整技術解決方案，在方案中應明確其J2EE技術體系架構和技術路線，明確J2EE軟件產品化開發工具選擇等；符合項目對當前和未來發展的要求。

3）數據和技術標準規范

投標方須完善與擴充《大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統業務與技術規范》。

4）性能要求

要求并發數≧100，響應時間2秒內，更新處理時間為3秒內。

5）系統中使用組件要求

系統中使用的任何第三方產品或自行開發的組件產品，必須是成熟可靠，具有產品著作權、經國家權威部門認證的產品；自行開發的組件產品可以用市場上成熟的產品替換，同時必須保證系統功能、性能和穩定性不受影響。

三、系統功能要求

1、總體要求

1）一站式服務

軟件要滿足審批事項一站式服務的要求，本部門的審批事項在部門辦事大廳或辦公地點完成，申請人只需要在一個地點就可以完成申請、辦件、收件等事情。

2）一窗式受理

軟件要滿足部門審批事項一窗式受理的要求，即在部門辦事大廳或辦公地點設置專門的登記窗口，本部門所有的審批事項必須在這個窗口登記，登記時間作為審批事項啟動的第一時間。

    3）一次性告知

軟件要滿足部門審批事項一次性告知的要求，申請人在申請審批事項時，部門窗口人員對該審批事項是否符合條件、是否需要補交材料、審批所需時間、是否需要其他部門并聯審批、何時收件等事情一次性告知申請人，不得在審批各環節分批次告知申請人。

    4）一條龍審批

軟件要滿足部門審批事項一條龍審批的要求，申請事項涉及多科（處）室審批時，申請人只需要在審批窗口提交申請，之后的流轉過程由各審批部門內部協調完成，最后向申請人提交最終的結果。

5）一單式收費

軟件要滿足部門審批事項一單式收費的要求，本部門審批事項跨科（處）室的收費集中在一個單據上，列出所有的明細，讓申請人可以一次性繳清所有費用，而不需要分批次分環節分別繳費。一次性繳費之后，各部門可以分別查看和統計本部門的收費情況。

    6）條塊結合

對于未建成內部專業審批系統的部門，可以在部門使用統一的行政服務網上審批平臺系統，在網上實現審批事項的申請、受理、審批、決定、辦結等各環節。

7）上下聯動

有些審批項目可能需要市、縣（區）兩級審批，區市縣網上審批系統要實現審批事項的上報和接收功能，上報和接收時除審批事項的數據外，還需要將審批事項的相關材料交換到相應的系統。

8）并聯審批

網上審批系統需實現審批事項的跨部門的并聯審批。

9）兩種方式辦理

網上審批系統要滿足網上部門辦理的需要，即各部門可以在各自的辦公地點通過政務專網使用網上審批系統。

網上審批系統要滿足大廳集中辦理的需要。

10）市區共辦

為了方便服務對象就近辦事，系統對一些審批事項開放權限，市級行政服務中心可以受理歸屬區市縣的審批事項，區市縣也可以受理歸屬市級的審批事項。

2、審批外網服務平臺

1）政策法規公布

在外網服務平臺上公布各類國家、部門、地方性法律法規，各個窗口行業法規等，作為便民的措施。使廣大申請人員了解辦事的依據，使行政審批做到有法可依。

2）服務指南

為了實現網上審批，首先需要將審批業務的有關規定在網上發布。這些規定包括：審批內容、審批流程、應提交的審批材料、辦理時限等。用戶通過訪問外網，了解到審批業務的辦理流程之后，可以啟動一項審批業務。

3）網上申報

企業、公眾和社會組織可以在網上進行辦事申請，申請事項進過預處理之后，將數據導入到網上審批系統。

4）政務公開

發布各政府機構日常需要公布的通知或者政府機構頒布的各種標準文件、簡報，以及領導講話等，審批中心總體的職能介紹和各委辦局的簡介、聯系電話***

5）用戶管理和認證

外網服務平臺面向企業和社會公眾，申請者首先需要進行身份合法性的驗證。

6）辦件查詢

提供網上查詢功能，企業和個人能夠隨時和隨地了解網上審批程序，提交項目審批申請情況，查看審批進度及結果，或通過互聯網與政府辦事人員進行必要的信息溝通。

7）審批公告

申請人在網上進行事件申報后，網站提供審批跟蹤功能，各有關部門對網上辦理的各項業務進行網上監督和控制，并在一定時限內給予答復，結果同時公布于網上，便于申請人及時了解辦理的業務的進程和結果。同時，本欄目還包含有辦件統計功能，統計的結果在網站上動態的顯示，使審批辦事窗口的工作和工作量更透明化。

8）互動交流

提供互動交流平臺，方便辦事人員與申請人員，申請人員之間的互動和交流。

9）觸摸屏系統

與行政服務中心部署的觸摸屏系統對接，方便群眾辦事。

10）網上調查

網上調查是調查申請人對于行政審批服務中心審批服務滿意度，申請人可以在線投票并需要查看投票結果

11) 在線幫助

為方便用戶在使用過程中及時查閱幫助手冊，根據用戶所在系統或網站位置，顯示相應的幫助文檔信息，提高系統的易用性。

3、項目審批模塊

1）大廳受理

按照“一窗式受理”的要求，窗口工作人員接受審批申請，根據申請人員提交資料及辦理申請是否符合辦事要求，決定是否正式受理辦理事項：如果不符合受理條件，打印不予受理通知書給客戶，結束流程；如果符合受理條件，但提交的資料不足夠，可打印材料補齊通知書，等待客戶補齊資料，再進行下一步操作；如果資料和受理條件具備，則可進入受理步驟，打印受理通知書，并將申請事項轉交至相關的業務部門。

2）材料補正

申請人員根據材料補齊通知書在準備好材料后，再次來到辦事窗口提交材料，窗口人員根據客戶回執上的審批事項編號，快速查到該審批事項流程并打開表單，繼續受理該事項。

3）部門內審批

如果申請事項只涉及一個部門，則該部門的辦理人員可以在網上審批系統內完成審批各環節所有內容，包括審批、決定、辦結等。對于簡單的審批事項，可以實現一審一核，即只有一個審批人員一個核準人員兩人就可以辦理。

4）并聯審批

系統能夠支持由主辦單位發起的，涉及多個單位協辦的并聯審批事項。并聯審批能夠實現審批環節多級嵌套的情況，滿足復雜的并聯審批需求。

5）特別程序

網上審批系統要支持審批事項中可能存在的特別程序，特別程序指某些審批事項不能直接決定，必須通過聽證、勘察等程序才能決定，特別程序的時間計算入審批時限。

6）延期審批

在審批過程中，部分辦件因某種原因不能在規定的時間內完成審批，相應的業務處理人員需要提出延期審批的申請，提出延期申請后在上級領導需要對延期申請的辦件進行審核，確認延期申請的原因等。

7）流轉

網上審批系統支持審批事項的流轉，包括橫向部門之間的流轉、同一部門不同辦事處（科）室之間的流轉以及市、縣（區）上下級之間的流轉。

市、縣（區）之間的流轉主要指有些項目的某些環節必須由上級審批，上級審批之后再將審批事項流轉回下級繼續審批流程，辦事人員可使用系統的上報功能，系統將通過數據交換平臺自動將事項轉交到相關部門。

8）收費

按照“一單式收費”的要求，申請人只需一次性將審批涉及的所有費用交付，不必按單位、部門分別繳費�！耙粏问绞召M”之后，各部門仍然可以按部門查看和統計本部門的收費情況。

9）審批查詢

系統提供豐富靈活的查詢，快速定位審批事項。如通過流水號、聯審編號、事項名稱、客戶名稱、審批事項狀態、受理日期范圍、辦結日期范圍、異常情況等等進行查詢。

10）證照打印

對需要進行打印證照的審批事項，根據事項辦理類型提取需打印的信息并加載到相關證照打印模板中（可提供預覽功能），實現辦事者的打印要求。

11）辦結

對已經處理完成的事項進行辦結處理，并采取外網結果反饋發布、短信、電話等多種方式通知用戶該事項已經辦結。

     12）短信告知

    對已經受理的審批件，根據申請人所留的手機聯系方式***

4、數據交換模塊

網上審批系統要通過數據交換平臺實現條塊結合、并聯審批以及與市網上審批系統和市電子監察系統的接口。

5、審批辦公模塊

審批辦公模塊是協助行政服務中心工作人員進行審批的模塊，主要包括以下功能：

1）政策法規

政策法規主要是發布行政審批相關的法律法規，使申請人員了解審批辦事的依據，約束業務人員辦理審批事項，保證審批事項正常辦理,并在在線服務系統中進行展示。

2）電子公告

通過電子公告發布公告通知、工作動態，方便業務人員和申請人及時了解通知公告內容,并在在線服務系統中進行展示。

3）咨詢回復

咨詢回復是受理人員查看、回復申請人通過在線服務系統提交的咨詢問題，回答后的問題和回復內容通過在線服務系統向公眾發布，申請人可以查看回復內容。

4）內部郵件

為業務人員提供內部收發郵件的功能。功能包括收件箱、發件箱、草稿箱。

5）留言本

留言本是業務人員在網上進行溝通交流的工具，在留言板上發表自己的留言，也可以對已發表的留言進行多次回復。

6）網上調查

靈活定制網上調查問卷，調查問卷發布到在線服務平臺，申請人可以在線投票。系統能實時查看投票結果并進行統計分析。

6、審批監管模塊

1）查詢

根據不同的辦事條件、人員、時間、狀態等對審批事項進行查詢，獲取超時、提前辦結等相關信息，達到監管目的。

2）圖形展示

根據審批事項所屬審批流程，圖形化地展示該審批件當前所處審批環節、辦理狀態等信息。

3）統計分析

根據不同的辦事條件、人員、時間、狀態等對審批事項進行統計分析。

根據不同的事項、部門、人員、時間等對審批事項的收費進行統計分析。

4）過程監控

實時監管

查看正在辦理每項審批業務辦理的詳細信息，受理事項名稱、申請人、承辦人、辦理狀態、辦理步驟、時間、辦理意見、辦理結果等信息，對其實施過程等情況的檢查，使監察人員即時、同步、全面地監控行政審批全過程。

辦結監管

查看已經辦理完成的每項審批事項辦理過程、辦理結果等詳細信息進行監管。

收費監管

監控各部門、人員、審批事項的收費情況等。防止亂收費、錯收費等情況發生。

預審監管

對網上申報事項進行監管，查看受理人員是否及時進行受理，對審批事項預審過程進行監督管理。

5）辦件輔助決策

統計辦件在一段時間內的辦理情況，協助領導決策修改某些辦理事項的辦理條件、流程，使審批項目更加合理可行。

6）預警

行政審批事項受理后將開始統一計時，在電子監察系統中可顯示申請當前的處理事件，每個事項都顯示告警狀態，包括超時、剩余兩天、當天等，超時事項進行紅牌監控，即將到期事項進行黃牌監控，便于監察人員能直觀監控事項的情況。對于不同情況，系統通過手機短信等向承辦人和系統管理員等相關人員發出警示信息，督促承辦人員盡快辦理。

7）催辦

上級可以直接催辦下級優先處理某個審批事項；或者在審批事項規定時間內辦公人員沒有處理，系統自動發送信息給工作人員，催辦其盡快完成審批工作；工作人員上級還可以選擇由其它人完成催辦工作。

8）異常監管

對退回辦結、作廢辦結、刪除辦結、補交不來辦結的業務作為重點監管對象，挖掘可能存在問題的業務，防止審批過程中發生違規操作的行為。

9）重大項目監管

對于重大項目（資金過億元等情況）的審批過程進行重點監管，并可以進行重大項目數量的統計。

10）與市級網上審批系統接口

區市縣網上審批系統要與市級網上審批系統接口，接受市級網上審批系統的監督管理，市級監管人員可以實時查看審批事項的辦理情況、辦理結果。

11）與市級電子監察系統接口

區市縣網上審批系統要與市級電子監察系統做數據交換，接受電子監察系統的監管信息，同時將審批信息報送監察系統。  

7、后臺管理模塊

1）組織機構管理

提供一個模塊，管理所有納入行政服務網上審批平臺系統的部門及其人員，并可將部門、人員與流程結合起來。

2）權限管理

對納入系統的部門及人員分配不同的權限，同時對各部門及人員對系統的使用情況進行記錄和審計。

將后臺管理權限、審批權限可以按照模塊或者環節分配給用戶。

3）流程管理

使用工作流引擎管理流程、模板，配置各審批環節，將審批流程和部門、人員結合在一起，提供流程增加、變更、刪除等功能。通過鼠標拖拉的方式實現流程步驟（環節）及動作之間的連接，對于流程和步驟需要提供強大的屬性設置功能，通過屬性設置即可完成流程設計和開發，不需要任何編碼。

4）電子表單管理

使用電子表單管理審批事項所需要的各類表格�？梢詷嫿ǔ鰟討B頁面應用，其結果可保存為×ML并具有數據庫訪問能力，只要經過簡單培訓的工作人員都可以自己動手制作表單。

表單定制工具采用拖拽的圖形化界面方式實現表單的定制和編輯，支持多種業務文檔類型，能夠對各種表單元素進行處理，同時要求表單的定制與組織架構無縫結合，在表單定制操作上要求具有較強的可用性和便利性。

5）報表管理

提供報表管理，可以多角度自由定制各類報表，了解各類審批信息。

6）審批事項管理

系統涉及很多項審批事項，所以必須有一個功能強大的審批事項維護管理功能。包括新增單辦事項和新增聯審事項，并可將審批事項和流程相結合，提供統一的維護界面。

四、系統安全要求

系統遵循有關信息安全標準，制定完善的系統安全策略。

五、推薦系統運行環境

投標人需向招標人推薦至少滿足系統近五年內穩定運行所需的服務器等硬件配置和軟件環境說明。投標人需詳細描述得出結論的硬件配置（可以推薦兩種以上產品的廠商/型號/額外配置等，但至少一種國內品牌），以及采用的軟件環境（操作系統名稱、版本/中間件名稱和版本/其它使用的軟件，至少一種國內品牌）。

六、免費系統維護期

要求提供不少于一年免費售后技術支持服務（包括免費升級、故障排除、性能調優、技術咨詢等，并負責處理、協調與各系統軟件、硬件等供應商的關系），其間如遇關鍵性維護需求、系統運行故障等重大情況提供7×24現場服務。免費系統維護期從項目通過驗收之日起計算。

技術支持期：在免費系統維護期外，提供多種方式的運行技術支持。

 

上述需求和技術要求的詳細內容請以《大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統需求情況光盤》為準。

 

 

 

備注：

本技術規格和技術規范提出的各項功能要求和技術指標是對本項目的最基本要求，并未對一切細節做出全部詳細規定，也未充分引述有關標準和規范的條文，投標人所有與本項目有關的技術標準均應不低于報價時已頒布的國家和行業標準，或相應的國際標準的有關條文。使用最新的專利和保密專利需特別說明。投標人所提供的貨物在技術與功能等方面應等同于或高于上述技術、功能要求。

 

第四章 投標文件格式

一、投標文件封面格式

 

招標編號：                    （楷體三號加黑） 正本（或副本，  楷體三號加黑）     大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統 （隸書一號加黑） 投標文件 （隸書小初加黑）         投標單位（法人章）（楷體三號）   ×××××公司 （楷體小二加黑） 年 月 日 （楷體三號）

 

 

二、法定代表人授權書

 

 

    本授權書聲明：注冊于                      的                   公司（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就                 項目的投標及合同的執行，以本公司名義處理一切與之有關的事務。

本授權書于               年      月      日簽字生效，特此聲明。

  

 

法定代表人簽字：                         

 

被授權人簽字：                           

 

被授權人職務：                                

 

單位名稱（加蓋公章）、電話：***

 

地 址：                                    

 

三、法定代表人或其授權委托人身份證復印件

 

  

四、投標函格式

 

致：                        

根據貴方的                        項目招標采購服務的投標邀請

                    （招標編號），簽字代表                 （全名、職務）

經正式授權并代表投標人                                              

（投標人名稱、地址）提交下述文件正本    份和副本一式    份。

（1）開標一覽表

（2）投標價格表

（3）按投標須知要求提供的全部文件

（4）資格證明文件

建設周期：                。（招標文件要求為合同簽訂后 個月內完成）

據此函，簽字代表宣布同意如下：

1、所附投標報價表中規定的應提供和交付的服務投標價為（大寫）      （小寫）    萬元人民幣。

2、投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。

3、投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關附件。完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

4、其投標自開標日起有效期為         個日歷日。

5、如果在規定的開標時間后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方沒收。

6、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。

7、我方保證遵守     號招標文件中“投標人須知”中關于招標代理人服務費的規定。

8、與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：***

電話：                                  傳真：***

投標人授權委托人姓名、職務：                                

投標人名稱（公章）：                                          

日期：      年      月      日

 

                                  

 

投標人法定代表人或授權委托人簽字：         

 

致：

本單位自愿參加大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統 系統(招標編號：            )項目的投標，并保證投標文件中所列舉的投標報價文件及相關資料和公司基本情況資料是真實的、合法的。

同意此次招標文件中的各項內容。

同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數據或資料等。

 

投標人（公章）：

法定代表人或授權代表人（簽字）：

日期：年 月   日

六、企業法人營業執照復印件

稅務登記證復印件

組織機構代碼證復印件

系統開發中使用的第三方或自行研發的中間件（組件）軟件產品著作權登記證書復印件

 

 七、公司簡介

一、公司概況
公司名稱
公司地址
經營范圍
成立時間		經濟性質
法定代表人		聯系電話	***
注冊資金		技術人員數
資產總額		凈資產
工商登記號		稅務登記號
公司主業
二、公司的組織結構簡圖（以下可另附）
三、相關資質證明
四、支持與經驗
支持服務能力(系統分析、設計、開發人員的數量、學歷、資歷，典型開發實例)
近三年主要 業績、信譽	合同總額：     萬元，合同履行情況：
在本地 售后服務 機構情況	維修機構名稱： 地址： 聯系人：                  聯系電話***

  

投標人（公章）：   

法定代表人或被授權人（簽字）：   

日期：年 月   日

 

八、相關電子政務類項目建設業績一覽表

 

 

***	項目 類型	簡要描述	項目 投資 （萬元）	開竣工 日期	項目地址與建設單位聯系電話
***

 

 

投標人（公章）：   

法定代表人或被授權人（簽字）：   

日期：年 月   日

 

 

 九、投標人須提供近年來（2008年至2011年）與本項目同等規模以上的電子政務類軟件開發業績，至少一份（須提供合同復印件并加蓋投標人公章）

十、大連本地售后服務機構的證明材料
十一、人員配備一覽表

 

招標編號:              

序號	姓名	性別	學 歷 或職稱	身份證號	社保號	聯系 電話	在本項目中 擔任的職務	備注
1							項目經理
							……
2							技術負責人	***
							……
3							開發人員 （具有網上審批和電子監察系統開發經驗）
							……
4							其他開發人員
							……

注：1、上表中行數不夠可自加

2、備注欄可填寫配備人員的主要資歷、經驗及承擔過的項目（另附頁）

3、投標人需隨此表附上本項目配備人員相關資料的復印件

投標人（公章）：

法定代表人或被授權人（簽字）：

日期：年 月   日

 

       十二、項目實施進度計劃表

招標編號  

工 作 日       內容	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	…

 

注：以生效日算起。表的格式僅供參考，投標人可自行編制切合實際的具體時間表。

 

 

 

投標人（公章）：                       

法定代表人或被授權人（簽字）：                  

日期：年 月   日

 

  

十三、培訓日程計劃及費用表

招標編號: 

培訓類別

課程名稱

提供的資料

持續時間

講課費

授課教師

培訓對象

培訓人次

培訓地點

課程費用

技術人員

操作人員

費用總計

 

注：1、課程清單按時間順序排列，并提供以下詳細資料：課程概要、課程目的、教學方式、先決條件和教材目錄等，作為參考。

2、技術人員培訓形式為集中培訓，操作人員培訓為現場培訓。

  

 

投標人（公章）：

法定代表人或被授權人（簽字）：

日期：年 月   日

 

 

 

十四、分項報價表

招標編號:                                             人民幣單位：萬元

序號	項目	類別	單價	數量	金額	備注
1	軟件開發費			1
2	一 年售后服務費
3	培訓費
4	不可預見費
5	招標代理費
6	數據和技術標準規范等資料
總   計		小寫：
		大寫：

注：以上表格中各項可進一步細分，欄數不夠可自加。項目及報價包括本項目軟件所需的技術方案編寫、開發、安裝調試和驗收費、技術支持、測試費、培訓費、個性功能開發費、不可預見費和稅金等費用。

  

 

投標人（公章）：

法定代表人或被授權人（簽字）：

日期：年  月   日

 

 十五、商務條款偏離表

招標編號:                                    

招標文件條目號	招標文件商務條款	投標文件商務條款	說明

 

投標人（公章）：     

法定代表人或被授權人（簽字）：

日期：年 月   日

 

 

十六、技術方案

項目組織實施方案

系統功能測試方案

  

十七、軟件產品表

招標編號:

產品名稱	產品用途	產品廠家	有無軟件著作權證書	說明

 

投標人（公章）：     

法定代表人或被授權人（簽字）：

日期：年 月   日

 

  

十八、軟件產品著作權證書（與本項目有關聯的）

 

 十九、系統運行維護方案

    售后服務及培訓方案

     本地化實施與服務方案

 驗收方案

二十、技術偏離表

招標編號:  

功能模塊	招標規格	投標規格	偏離	說明

 

 

投標人（公章）：     

法定代表人或被授權人（簽字）：

日期：年 月   日

二十一、其 他

其他文件和資料

二十二、投標人需說明的其它問題

 

   投標人可提出補充建議或說明，提出比招標文件的服務要求更合理的建議方案或其技術偏離可以滿足招標人使用要求的理由。

 

附件1：開 標 一 覽 表

 

項目名稱：大連市區市縣行政服務網上審批平臺系統

項目編號：          　　                       年   月   日

投標報價 （人民幣/萬元）	建設周期	備注
總報價（大寫）

 

  

投標人名稱：

 

投標人法定代表人或其授權代表簽字：

 

投標人公章：

  

注：為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表單獨密封，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，然后在遞交投標文件時單獨遞交。開標時，投標文件中如開標一覽表內容與投標文件內容不一致時，以開標一覽表內容為準.

 

 附件2：評 標 方 法

一、評標方法：本項目采用綜合評分法進行評標：

分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均值”。用各評標委員會成員評出的該投標人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過+15%的評標委員會成員的非價格因素匯總得分后，計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均值。

價格因素平均得分與非價格因素匯總得分平均值之和即為該投標人的評標總得分，總得分最高的投標人為中標候選人。

各項評分因素滿分為100分。詳細如下：

表一  總打分標準表

序號	評分因素	滿分分值	權重
1	投標報價	100	30%
2	技術方案	100	40%
3	技術服務	100	20%
4	綜合實力	100	10%
合計			100%

 

表二 分值表

 

注：

1、保留小數點后兩位（按四舍五入原則）

2、獲得最高評標總得分的投標人將被推薦為合格的中標候選人。

3、如果投標人綜合得分相同，按下列順序排列以確定將被推薦為合格的中標候選人：

（1）投標價低的；

（2）技術評估得分高的。

投標人必須提供以上評分因素相關的證明材料。評委會只依據投標人投標文件提供的證明材料進行綜合打分，而不自行尋找相關的證據。

二、確定中標候選人

評標委員會在評標工作完成后，依據對投標人綜合得分結果，從高到低排序，并推薦排名第一的投標人作為中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。

三、保密程序

從開標時起到授予合同時止，有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給投標人或與上述評審工作人員。