環衛設備招標公告

根據遼財采[2008]886號文件的相關規定，現將《撫順市市容環境衛生管理處環衛設備采購》項目招標文件予以公示，公示期2011年9月22日14：00前，如有意見和建議，請與招標采購代理人聯系。

招標代理機構：遼寧啟運招投標服務有限公司

聯系人***

聯系電話***

2011年9月16日

招標編號：QYZBZC2011-393

撫順市政府采購項目

(撫順市市容環境衛生管理處環衛設備采購項目)

 

競爭性談判文件

 

采 購 人：撫順市市容環境衛生管理處

編制單位：遼寧啟運招投標服務有限公司

編 制 人：王 聳

編制日期：二○一一年九月

 

目   錄

 

談判邀請…………………………………………………………03

第一章 采購項目基本內容及要求……………………………05

第二章 政府采購合同專用條款………………………………07

第三章 投標文件內容及格式…………………………………08

第四章 評審方法………………………………………………21

第五章 設備產品需求和技術要求……………………………40

 

附件：1.政府采購競爭性談判項目供應商須知

2.政府采購合同條款

3.政府采購合同格式

 

說 明

1.談判文件由正文和附件兩部分組成。

2.供應商應當完整地閱讀、理解構成本談判文件的所有內容。正文和附件如有不一致的地方，須以正文為準。

 

競爭性談判公告

 

受撫順市市容環境衛生管理處的委托，遼寧啟運招投標服務有限公司對撫順市市容環境衛生管理處環衛設備采購項目進行競爭性談判，現歡迎合格的供應商參加本次政府采購活動。

一、采購內容

采購項目名稱：撫順市市容環境衛生管理處環衛設備采購

談判文件編號：QYZBZC2011-393

采購內容：本項目采購內容分為6個合同包（標段）：第一標段：清掃車6臺；第二標段：洗掃車1臺、第三標段：壓縮車11臺、第四標段：自卸車2臺、第五標段：除雪車1臺、第六標段：刮平機1臺（有關詳細信息請與采購代理單位聯系，具體詳見談判文件），投標人對所投包的采購內容必須全投，否則其投標無效；

本次采購限價：第一標段人民幣叁佰捌拾壹萬元整（3,810,000.00元）、第二標段人民幣柒拾伍萬元整（750,000.00元）、第三標段人民幣肆佰壹拾捌萬元整（4,180,000.00元）、第四標段人民幣貳拾陸萬元整（260,000.00元）、第五標段人民幣陸拾萬元整（600,000.00元）、第六標段人民幣肆拾捌萬元整（480,000.00元）。

二、各標段合格投標人的資格條件：

1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定應當具備的條件(國內工商登記注冊并已按規定時間通過年檢，具有本次采購項目的生產或經營范圍，有能力提供本次采購項目及所要求的服務)；

2．應自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為；

3. 本項目不允許聯合體投標；

4．合格投標人還要滿足的其它資格條件：具備生產、供貨能力的制造廠商或授權經銷商（提供授權書或承諾書：包括經營授權、代理授權、售后服務承諾等證明）。

三、資格審查、報名及領取招標文件時間、方式：

即日起至2011年 9月21日（節假日除外，每日8:30--11:00、13:30--16:00北京時間，9月21日截止到10：00），有意投標的單位請攜帶企業營業執照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構代碼證（副本）、授權書或承諾書（如采用）等相關證件復印件（加蓋投標單位公章）到遼寧啟運招投標服務有限公司211室報名并領取招標文件（遼寧省撫順市順城區新華大街17-1號）。

資格審查：根據項目需要本項目進行資格先審，資格審查后合格的投標單位方可參與評標。

四、遞交投標文件截止及開標時間，遞交投標文件及開標地點

1、報名截止時間：2011年9月21日10時前；

2、遞交投標文件截止及開標談判時間： 2011年 9月 23日 13 : 30  (北京時間)；

3、遞交投標文件及開標地點：撫順市順城區新華大街17-1號（遼寧啟運招投標服務有限公司三樓會議室），屆時請投標人的法定代表人或其授權代表按時參加公開開標大會。

4、投標保證金數額：第一標段人民幣伍萬元整；第二標段人民幣壹萬伍仟元整；第三標段人民幣伍萬元整；第四標段人民幣伍仟元整；第五標段人民幣壹萬元整；第六標段人民幣壹萬元整；

遞交投標保證金的地點：遼寧啟運招投標服務有限公司二樓財務室

銀行匯款：接收人：遼寧啟運招投標服務有限公司

開戶銀行：撫順市商業銀行鑫銀支行

帳號：0186200001000000011

五、采購單位、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式

采購單位：撫順市市容環境衛生管理處

地 址：撫順市新撫區十二道街5號

聯 系 人***

聯系電話***

采購代理機構：遼寧啟運招投標服務有限公司

地址：***

項目聯系人***

聯系電話***

傳真：***

遼寧啟運招投標服務有限公司

2011年9月15日

 

第二章 政府采購合同專用條款

 

第三章 投標文件內容及格式

 

注：1.對于給定格式的文件內容，必須按照給定的格式進行填報；本章中未提供格式的，由投標人自行擬定，但不可缺項。

2.供應商在裝訂報價文件時，應嚴格按照本表格“備注”欄給定的順序進行裝訂。

格式1

 

 

 

撫順市政府采購項目

投 標 文 件

 

 

 

 

采購項目名稱：

采購項目編號：

 

 

 

 

 

 

        供應商名稱 ：              

        簽署日期 ：                

 

 

 

 

 

格式2

談判承諾函

遼寧啟運招投標服務有限公司：

(供應商名稱)  授權 (供應商代表姓名、職務、職稱)為我方代表，參加你單位組織的 （采購項目名稱、談判文件編號：   )談判的有關活動，并對此采購項目進行談判。

為此，我方按談判文件規定提供貨物及服務的談判總價為          元人民幣（大寫），為         元人民幣（小寫）。保證簽訂合同后     日內交付使用；質量標準達到     。

1.我方同意在本采購項目談判文件中規定的談判日起28天內遵守本談判文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。

2.我方承諾已經具備談判文件中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件。

3.一旦我方最終成交，我們將按談判文件的規定，保證忠實地執行雙方所簽訂的政府采購合同，并承擔政府采購合同規定的責任和義務。

4.保證遵守談判文件的規定。

5.如果在談判后規定的談判有效期內撤回談判，我方的談判保證金可以被你中心沒收。

6.我方保證尊重談判小組的評審結果，完全理解本采購項目不一定接受最低報價的談判。

7.我方愿意向你中心提供任何與本采購項目談判有關的數據、情況和技術資料，并根據需要提供一切承諾的證明材料。

8.我方承諾：采購單位若需追加采購本采購項目談判文件所列貨物及相關服務的，在不改變政府采購合同其他實質性條款的前提下，按相同或更優惠的折扣保證供貨。

9.我方承諾接受談判文件中政府采購合同條款及政府采購合同專用條款的全部條款且無任何異議。

10.我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，若有下列情形之一的，接受遼寧啟運招投標服務有限公司對我方施以采購金額5‰以上10‰以下的違約處罰，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，提請政府有關行政部門沒收違法所得；情節嚴重的，提請工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，提請司法部門依法追究刑事責任：

（1）提供虛假材料謀取成交的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（3）與采購人、其他供應商或者遼寧啟運招投標服務有限公司惡意串通的；

（4）向采購人、遼寧啟運招投標服務有限公司行賄或者提供其他不正當利益的；

（5）在談判過程中與采購人進行協商談判的；

（6）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。

與本談判有關的一切往來通訊請寄：

地址：***

郵編：                         

電話：***

傳真：***

供應商名稱： （加蓋公章）     

法定代表人或其授權代表：(簽字)                      

簽署日期：         年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

格式3

報價一覽表

采購項目名稱：                          

采購項目編號：                         

                                                      單位：元（人民幣）

 

填寫說明：

1.報價時，本表中的內容與報價文件中的談判承諾函、貨物價格明細表及分項價格表的內容不一致的，以本表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

2.談判總價為采購范圍所列全部采購項目的報價總和，并應與貨物價格明細表及分項價格表保持一致。

3.談判報價不得填報選擇性報價。

 

供應商名稱：    （加蓋公章）            

法定代表人或其授權代表： （簽字） 

簽署日期：        年     月     日

 

 

 

格式4

分項價格表

 

                                                   單位：元（人民幣）

       

法定代表人或其授權代表：（簽字 ）

供應商名稱：（加蓋公章）                   

簽署日期：        年     月     日

 

 

 

 

格式5

貨物價格明細表

                                                     單位：元（人民幣）

注：大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

 

 

法定代表人或其授權代表： （簽字）   

供應商名稱：     （加蓋公章）                   

    簽署日期：       年     月       日

 

 

格式6

技術指標響應表

采購項目名稱：                         

采購項目編號：                         

 

   

我們承諾本技術指標響應表的內容真實有效，無任何虛假之處，并且愿意承擔因不滿足此承諾而引起的相應的法律責任并接受相關部門的處罰。

 

供應商名稱：      （加蓋公章）    

    法定代表人或其授權代表： （簽字）    

簽署日期：         年      月     日

 

填寫說明：

1.偏離程度請填寫“正偏離、負偏離或無偏離”字樣。

2.證明資料請填寫“見本談判文件第 頁，第 行”字樣。

3.報價文件中的技術指標與談判文件中技術指標應逐條列示在本表之中。

4.此表必須填寫，否則影響政府采購評審專家的評審，其后果自負。

 

 

 

 

 

格式7

售后服務承諾（附件）

 

 （采購單位名稱） ：

按 （采購項目名稱） 談判文件(談判文件編號：         )的規定，我公司鄭重承諾，如果我公司被確定為成交供應商，我公司對于成交貨物，除完全響應談判文件政府采購合同條款和政府采購專用條款規定的所有要求外，還將按照以下條款提供優質和完善的售后服務：

1.擬提供售后服務的項目                                                   ；

2.免費保修年限                                                           ；

3.售后服務響應及到達現場的時間                                           ；

4.詳細的培訓計劃                                                         ；

5.維修技術人員及設備方面的保證措施及收費標準（附維修技術人員等級證書）                                                                         ；

6.制造廠商或代理商在采購項目所在地（實施地）設置的售后服務網絡及相關情況                                                                           ；

7.備品備件供應情況及優惠價格                                             ；

8.其他                                                                   。

 

 

供應商名稱：    （加蓋公章）                     

法定代表人或其授權代表： （簽字）

簽署日期：        年     月     日

 

格式8

 

投標方案及相關技術資料

格式9

法定代表人資格證明書

茲證明：

姓名：        性別：        年齡：        ，系  （供應商名稱） 的法定代表人。就參加你單位組織的采購編號為（采購項目編號）的（采購項目名稱）采購項目的談判報價，簽署上述采購項目的報價文件及政府采購合同的執行、完成、服務和保修，簽署政府采購合同并處理與之有關的一切事務。

特此證明。

 

 

 

 

（※此處請粘貼法定代表人身份證復印件※）

 

 

 

 

 

供應商名稱：     （加蓋公章）                 

簽署日期：        年     月     日

 

注：法定代表人參加本采購項目談判的，出具此證明書。

 

 

 

 

 

 

格式10

法定代表人授權委托書

 

 

本授權書聲明：注冊于（注冊地點）   的 （供應商名稱）的（法定代表人姓名）代表本公司授權（供應商名稱）的（被授權人的職務與姓名）為本公司的合法代理人，代理人有權代表我本人及（供應商）公司參加并簽署你單位組織的采購編號為 （采購項目編號） 的（采購項目名稱）采購項目的報價文件、簽訂政府采購合同以及處理政府采購合同的執行、完成、服務和保修等一切事宜，我本人和（供應商）公司承認代理人代表我和公司簽署、實施的一切與之有關的文件內容及行為。

本授權書于       年    月    日簽字生效，無轉委權，特此聲明。

 

代理人：                   性別：         年齡：         。

單 位：                   部門：         職務：         。

 

（※此處請粘貼被授權人身份證復印件※）

 

供應商名稱：      （加蓋公章）     

法定代表人：    （簽字）       

簽署日期：        年    月    日

 

注：法定代表人的授權代表人參加本采購項目談判的，出具此委托書。   

 

 

 

格式11

營業執照

格式12

供應商自覺抵制政府采購領域

商業賄賂行為承諾書

遼寧啟運招投標服務有限公司：

開展治理政府采購領域商業賄賂專項工作，是中央確定的治理商業賄賂六個重點領域之一，它既是完善市場經濟、構建社會主義和諧社會的客觀需要，又是從源頭上抑制腐敗的有力措施，意義重大、影響深遠。為深入貫徹落實中央和省委、省政府的有關部署及要求，進一步規范政府采購行為，營造公平競爭的政府采購市場環境，維護政府采購制度良好聲譽，在參與遼寧啟運招投標服務有限公司組織的政府采購活動中，我方莊重承諾：

一、依法參與政府采購活動，遵紀守法，誠信經營，公平競爭。

二、不向采購單位、遼寧啟運招投標服務有限公司和政府采購評審專家提供任何形式的商業賄賂；對索取或接受商業賄賂的單位和個人，及時向財政部門和紀檢監察機關舉報。

三、不以提供虛假資質文件等形式參與政府采購活動，不以虛假材料謀取成交。

四、不采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商，與其他參與政府采購活動供應商保持良性的競爭關系。

五、不與采購單位、遼寧啟運招投標服務有限公司和政府采購評審專家惡意串通，自覺維護政府采購公平競爭的市場秩序。

六、不與其他供應商串通采取圍標、陪標等商業欺詐手段謀取成交，積極維護國家利益、社會公共利益和采購單位的合法權益。

七、嚴格履行政府采購合同約定義務，不在政府采購合同執行過程中采取降低質量或標準、減少數量、拖延交付時間等方式損害采購單位的利益，并自覺承擔違約責任。

八、自覺接受并積極配合財政部門和紀檢監察機關依法實施的監督檢查，如實反映情況，及時提供有關證明材料。

供應商名稱： （加蓋公章）            

法定代表人或其授權代表： (簽字)                          

簽署日期：        年     月      日

 

格式13

依法繳納稅收、社會保障資金的憑證

 （繳納稅收、社會保障資金憑證并加蓋公章的復印件）

 

格式14

談判保證金格式

 

遼寧啟運招投標服務有限公司：

    根據你中心     （采購項目編號） 號談判文件的要求，   （供應商名稱）  參加   （采購項目名稱）   采購項目的競爭性談判活動，向你中心交納談判保證金（付款形式：支票、匯票、本票或現金），其金額為(大寫)：       元人民幣。如果本公司違反談判文件要求，同意該保證金不予返還。

 

 

 

供應商名稱：   （加蓋公章）          

法定代表人或其授權代表：（簽字） 

簽署日期：       年    月     日

 

 

 

 

 

第四章 評標方法

本項目采用合理低投標價法。

成交供應商的確定采用本采購文件“供應商須知五談判與評審第30條”種規定的方式一，即談判小組根據評審結果，確定成交供應商，并向采購單位提交書面評審報告。

一、          合理低投標價法

1．評標程序詳見本采購文件“供應商須知五談判與評審”。

2．成交供應商的確定采用本采購文件“供應商須知五談判與評審第30條”種規定的方式一，即談判小組根據評審結果，確定成交供應商，并向采購單位提交書面評審報告。
附件一

 

政府采購競爭性談判項目供應商須知

 

一、 總 則

 

1.適用范圍：適用于談判中所述貨物及相關服務的競爭性談判。

2.資金來源：財政資金

3.定義：

3.1“采購機構”：指遼寧啟運招投標服務有限公司。

3.2 “采購單位”指談判文件中所述所有貨物及相關服務的需方。

3.3 “談判貨物”指談判文件中所述所有貨物及相關服務。

3.4 “談判文件收受人”指按談判文件規定取得談判文件的潛在供應商。

3.5 “供應商”指按談判文件規定取得談判文件并參加采購活動談判的供應商。

4.合格供應商的資格條件

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》規定應當具備的條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行政府采購合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規規定的其他條件；

4.2 滿足談判文件“采購項目基本內容及要求”要求的其他條件。

5.貨物及伴隨服務

供應商除按照談判文件的要求提供貨物及服務外，還應提供下列服務：貨物的現場安裝、啟動和試運行；提供貨物組裝和維修所需的工具；在質量保證期內對所交付貨物提供運行監督、維修、保養等；并就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對采購單位人員進行必要的培訓。以上服務的費用應包含在報價中，不單獨進行支付。

6.談判費用

不論談判結果如何，供應商應自行承擔其參加談判所涉及的一切費用。

7.采購單位授予合同時更改采購貨物數量的權利

采購單位在授予政府采購合同時有權在談判文件規定的幅度內對“采購項目需求”中規定的貨物數量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。

8.現場踏勘、標前答疑會

8.1如需要踏勘，按照采購項目基本內容及要求規定的時間、地點等相關事宜執行。

8.1.1 勘察現場

8.1.1 投標單位應對工程現場和周圍環境進行勘察，以獲取須投標單位自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。包括：

（1）現場的地形地貌和特征，包括地表以下的情況；

（2）水文和氣候條件；

（3）實施和完成本合同工程及其修復的工作范圍、性質和所需用的材料采購和加工；

（4）取土場、棄土場位置與狀況；

（5）進場道路和水、電、通訊、食宿供應條件；

（6）當地的鄉規民約和風俗習慣；

（7）可能對投標有影響或起作用的風險、意外等資料。

勘察現場所發生的費用由投標單位自己承擔。

8.1.2 招標單位向投標單位提供的有關施工現場的資料和數據，是招標單位現有的能使投標單位利用的資料。招標單位或其委托的設計單位對其提供上述資料的真實性負責，但對投標單位由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

8.1.3 經業主允許和事先安排，投標單位代表方能進入考察的現場。但明確規定：投標人及其代表不得讓業主在考察中負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。

8.2如不需要踏勘，但供應商因自身需要欲考察現場，采購機構負責與采購單位聯系。勘察現場所發生的費用及一切責任由供應商自行承擔。

8.3如有標前答疑會，按照采購項目基本內容及要求規定的時間、地點等相關事宜執行。

8.3.1在標前答疑會上采購人將就采購項目的具體要求、使用目的和用途等情況做出簡介，供應商可就談判文件是否有傾向性或排他性條款、采購項目攔標價是否合理等提出疑義或建議。

8.3.2供應商對談判文件如有疑義要求澄清的，須在本采購項目標前答疑會結束前以書面形式通知采購機構，采購機構將以“標前答疑會紀要”等書面形式做出答復，并分發給同一采購項目的獲得談判文件的所有供應商。供應商收到“標前答疑會紀要”后1個工作日內若無疑義，則視同該供應商完全同意談判文件中的各項要求。

 

二、談判文件

 

9.談判文件的構成

9.1第一部分：談判文件正文部分

（1）談判公告

（2）采購項目基本內容及要求

（3）政府采購合同專用條款

（4）投標文件內容及格式

（5）采購項目需求

（6）評審方法

9.2第二部分：談判文件附件部分

（1）政府采購競爭性談判項目供應商須知

（2）政府采購合同條款、政府采購合同格式及政府集中采購項目驗收報告單

供應商應當完整地閱讀、理解構成談判文件的所有內容。“談判文件正文部分”與“談判文件附件部分”如有不一致的地方，須以“談判文件正文部分”為準。

10.談判文件的澄清和修改

10.1任何要求對談判文件進行澄清的談判文件收受人，均應在接收報價文件截止時間3日前以書面形式通知采購機構，采購機構對收到的澄清要求將視所提問題的具體情況以書面形式予以答復，并書面通知所有談判文件收受人。談判文件收受人應立即以書面形式確認已收到答復文件。答復中包括所提的問題，但不包括問題的來源。

10.2采購機構對已發出的談判文件進行必要澄清或修改的，在談判文件要求提交談判文件截止時間3日前，在政府采購指定媒體上發布更正公告，并書面通知所有談判文件收受人。澄清或修改的內容為談判文件的組成部分，對所有談判文件收受人具有約束力。

10.3采購機構可以視采購具體情況，延長接收報價文件截止時間，在談判文件要求提交談判文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有談判文件收受人，并在政府采購指定媒體上發布變更公告。

 

三、報價文件

 

11.報價文件編制的要求

11.1 供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按照談判文件的要求提交報價文件。報價文件應對談判文件的要求做出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其報價將被拒絕。

11.2 除非有另外的規定，供應商可對談判貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行談判。采購機構不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。否則將作為無效報價處理。

11.3報價文件語言。報價文件應用中文書寫。報價文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統一使用的公制計量單位和符號。

12.報價文件的構成

報價文件分為商務、技術兩個部分（商務標及技術標應單獨分別密封）。供應商編寫的報價文件應包括下列部分：

12.1談判承諾函。

12.2報價一覽表。

12.3證明供應商是合格的，而且成交后有能力履行政府采購合同的資質證明材料。

12.4證明供應商提供的貨物及服務是合格的，且符合談判文件規定的文件。

13.報價文件格式

供應商應按談判文件提供的格式編寫其報價文件，供應商不得缺少或留空任何談判文件要求填寫的表格或提交的資料。談判文件提供標準格式的按標準格式填列，未提供標準格式的可自行擬定。

14.談判報價

14.1所有談判報價均以人民幣元為計算單位。談判價格應為折扣后貨物價格、購買貨物和相關服務需繳納的所有稅費及貨物運送到采購單位指定地點所需的一切費用。超過采購項目報價限額的報價文件為無效報價文件。

14.2供應商要按報價一覽表、分項價格表和貨物價格明細表的內容填寫貨物單價、貨物總價、談判報價及其他事項，并由法定代表人或其授權代表簽署。

14.3報價一覽表中標明的價格在政府采購合同執行過程中是固定不變的，供應商不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的報價將被視為非響應性報價，將作為無效報價處理。

14.4對于有配件、耗材、選件和特殊工具的設備，還應填報談判設備配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產地、功能、單價、批量折扣等內容，該表格式由供應商自行設計。為便于評審，供應商應按照上述要求分類報價，采購單位保留簽訂政府采購合同的權利。

15.談判函格式、報價一覽表及其附表

15.1供應商應完整地填寫談判承諾函。

15.2供應商應完整地填寫報價一覽表，按格式填寫、簽署、蓋章，不得自行增減內容。報價一覽表的“總價”必須與分項價格表、貨物價格明細表中的“合計(總價)”保持一致。

15.3供應商應完整地填寫分項價格表，列明貨物價格、運保費、稅費、培訓費、其他費用等。

15.4供應商應完整地填寫貨物價格明細表，說明所提供的貨物和服務的簡介、來源、數量和價格。

15.5供應商應完整地填寫報價文件中的技術指標響應表，報價文件的技術指標響應情況應與談判文件的技術指標要求逐項對應填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。

15.6技術指標響應表是評審的重要依據，無論所談判的貨物與談判文件的要求是否有偏離，供應商都必須一一對應填報，如無偏離，應在偏離欄中填寫“無”。  

    16.證明供應商合格的資質證明材料

16.1供應商應提交證明其有資質參加談判和成交后有能力履行政府采購合同的文件，并作為其報價文件的一部分。

16.2供應商提供“資質證明材料”必須合法、真實、有效。

17.證明貨物的合格性和符合談判文件規定的文件

17.1供應商應提交根據政府采購合同要求提供的所有貨物及其服務的合格性以及符合談判文件規定的證明文件，并作為其報價文件的一部分。

17.2 對貨物和服務來源地的說明，在交貨時由原產地證明、制造廠商的出廠合格證、裝箱單等證明。

17.3 對貨物主要技術指標和性能的詳細說明，包括文字資料、產品樣本、產品樣品、圖紙和數據等。

18.談判保證金

18.1供應商按 “采購項目基本內容及要求”的規定提交談判保證金，并作為其報價的一部分。

18.2談判保證金可采用轉賬支票、銀行匯票、現金三種交納方式。

18.3大力提倡供應商以轉賬支票、銀行匯票方式交納談判保證金(遼寧啟運招投標服務有限公司專用)。具體要求如下：

（1）以轉賬支票、銀行匯票方式交納談判保證金必須在接收投標文件截止時間前一個工作日15：00前主動自行匯入以下指定賬戶（到帳為準）：收款單位：遼寧啟運招投標服務有限公司；開戶銀行：撫順市商業銀行鑫銀支行；帳號：0186200001000000011。

（2）供應商在將談判保證金匯入指定賬戶時，必須準確填寫匯出人的名稱及賬號，采購機構只按匯出人的名稱及賬號退還談判保證金。

（3）談判保證金匯出人、談判文件領取人、談判登記人和報價供應商必須為同一法人，否則將視同未按談判文件規定交納談判保證金。

（4）在接收報價文件截止時間前，供應商可至采購機構財務部門領取已交納談判保證金的有效證明（聯系電話***

（5）在遞交談判文件時，供應商須出示已交納談判保證金的有效證明。采購機構將拒絕接收未按談判文件要求交納談判保證金或雖已交納談判保證金，但所交納的數額不足或未能出示已交納談判保證金的有效證明的供應商的報價文件。

18.4未按上述要求提交談判保證金的報價文件為無效報價文件。

18.5談判保證金的退還：初審不合格供應商的保證金當即退還、初審合格但未成交的將于確定成交候選人之后退還；成交供應商的談判保證金按規定簽訂政府采購合同后五個工作日內退還。談判保證金將通過銀行轉賬方式退還，不計利息。

18.6供應商發生下列情況之一，談判保證金將被沒收：

（1）在談判承諾函中承諾的談判有效期內撤回其談判的；

（2）成交后無正當理由不與采購單位簽定政府采購合同的；

（3）將成交采購項目轉讓給他人，或者在談判文件中未說明，且未經采購機構和采購單位同意，將成交采購項目分包給他人的；

（4）拒絕履行政府采購合同義務的。

19.談判有效期

19.1自“采購項目基本內容及要求”規定的有效期內，報價文件應保持有效。有效期短于該規定期限的談判，將作為無效談判處理。成交供應商的報價文件有效期與政府采購合同履行期相同。

19.2在特殊情況下，采購機構可與供應商協商延長報價文件的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。此時，按本須知規定的談判保證金的有效期也相應延長。供應商可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的供應商除按照采購機構要求修改報價文件有效期外，不能修改報價文件的其他內容。

20.報價文件的式樣和簽署

每份報價文件必須清楚地標明“正本”或“副本”。報價文件的正本和副本需打印并由供應商法定代表人或其授權代表簽字，一旦正本與副本不符，以正本為準。

 

四、報價文件的遞交

 

21.報價文件的密封和標記

21.1供應商應將報價文件應按商務標、技術標單獨分別裝訂成冊、密封，將正本和所有的副本單獨密封，且在包封上標明“正本”、“副本”字樣，然后再將正、副本兩個包封，統封在一個包封中。

21.2內外層包封的封裝處均應：

（1）注明供應商的名稱、地址、聯系人和聯系電話***

（2）注明下列識別標志：

采購項目名稱：

采購項目編號：

“北京時間××年××月××日××時××分之前不得啟封”字樣（具體時間詳見“采購項目基本內容及要求”）

（3）加蓋供應商公章和法定代表人或其授權代表印鑒。

（4）在包封騎縫處以顯著標志密封，同時加蓋印章。

21.3如果供應商沒有按照要求密封、標記，采購機構對于報價文件的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。

22.接收報價文件截止時間

22.1供應商按“采購項目基本內容及要求”規定的正、副本數量提交談判文件。采購機構收到報價文件的時間不得遲于“采購項目基本內容及要求”規定的接收報價文件截止時間。

22.2采購機構可以延長接收報價文件截止時間，在這種情況下，采購機構和供應商的權利及義務將受到新的截止時間的約束。

23.遲交的報價文件

采購機構拒收在規定的接收報價文件截止時間之后送達的報價文件，該報價文件為無效報價文件。

24.報價文件的修改和撤回

24.1供應商在遞交報價文件后，可以修改或撤回其報價文件，但采購機構必須在規定的接收報價文件截止時間之前收到書面通知，并簽字確認接受，否則無效。

24.2供應商的修改或撤回通知書應按規定密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。

24.3 “撤回”的報價文件將不予開封并原封退回供應商。

24.4從接收報價文件截止時間至談判有效期期滿，供應商不得撤回談判，否則談判保證金將被沒收。供應商之間惡意串通而撤回談判的，除談判保證金被沒收外，還將受到根據政府采購法律法規的有關規定做出的處理。

 

五、談判與評審

 

25.談判

25.1采購機構按“采購項目基本內容及要求”規定的時間和地點組織采購單位、供應商和有關方面的代表參加談判，投標人法定代表人或授權代表人必須攜帶營業執照（副本原件）、稅務登記證（副本原件）、組織機構代碼證（副本原件）、授權書或承諾書（原件）、法定代表人證明書或授權委托書（原件）和本人身份證（原件）等證明材料的原件參加開標會，以進行驗審。對沒有提供有效證件的投標單位，其投標文件將被拒絕，將取消投標人的投標資格。

25.2 談判小組按遞交文件的順序確定參加談判供應商的談判順序。

25.3 談判小組的所有成員與單一供應商按照順序分別進行多輪談判。

競爭性談判會議議程：以供應商遞交文件的先后為順序，與每一位供應商就其所投的主要內容進行談判，時間為5～10分鐘。由供應商作公司簡介及相關業績簡介；供應商介紹競爭性談判文件中要求技術部分的響應情況；由競爭性談判小組進行提問；進行二次報價；確定最終成交總價；競爭性談判小組進行評審；確定成交候選人。

26.談判小組的組成

26.1采購機構負責組織評審工作。

26.2與供應商有利害關系的人不得進入談判小組。

26.3談判小組由采購單位代表和有關的技術、經濟方面的專家按“采購項目基本內容及要求”規定的人數組成。談判小組負責具體評審事務，根據有關法律法規和談判文件規定的評審程序，按照評審方法及評審標準獨立履行談判小組職責。

27.報價文件的初審

27.1資格性檢查。談判小組依據有關法律法規和談判文件的規定，對報價文件中資質證明、談判保證金等進行審查，審查每個供應商提交的資質證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查談判保證金的有效性。在評審過程中，談判小組有權要求供應商提供資質證明材料的原件以供審查，供應商應在談判小組規定的時限內提供。供應商拒不提供的，或者不能在規定時限內提供的，其報價將被作為無效報價處理。

27.2 符合性檢查。對資格性檢查合格的供應商遞交的報價文件，依據談判文件的規定，從報價文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度，審查報價文件是否對談判文件的實質性要求做出了響應。

27.2.1 實質上響應的報價是指與談判文件的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離；

27.2.2 重大偏離系指供應商貨物的技術指標、數量和交貨期限等明顯不能滿足談判文件的要求，或者實質上與談判文件不一致，而且限制了采購單位的權利或供應商的義務，糾正這些偏離將對其他實質上響應要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響；

報價叛JIA 27.2.3 重大偏離不允許在談判后修正，但談判小組將根據供應商須知第27.4條的規定，允許修正報價中不構成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質上響應談判文件要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響；

27.2.4 如果談判文件實質上沒有響應談判文件的要求，將作為無效談判處理，供應商不得再對談判文件進行任何修正從而使其談判成為實質上響應的談判；

27.2.5 談判小組審定談判文件的響應性只根據談判文件本身的內容而不尋求外部證據。

27.3 談判文件屬下列情況之一的，按照無效談判處理：

（1）未按談判文件規定交納談判保證金的；

（2）未按談判文件規定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備談判文件中規定資格要求的；

（4）不符合談判文件規定的實質性要求的；

（5）談判文件規定談判時屬于無效報價的其他情形。

27.4報價文件中的明顯的文字和計算錯誤，按下列原則修正：

27.4.1報價文件中“報價一覽表”內容與報價文件中明細表內容的對應內容不一致的，以“報價一覽表”為準；

27.4.2報價文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

27.4.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

28.報價文件的澄清

談判小組對于報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組可以書面要求供應商在規定的時限內做出必要的澄清、說明或者補正，供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人或其授權代表簽字，并不得超出報價文件的范圍或者改變報價文件的實質性內容。供應商拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在規定時間內做出書面澄清、說明、補正的，其報價將被作為無效報價處理。

29.評審方法及評審標準

29.1根據談判小組初審結果，最后一輪談判結束后，談判小組要求通過初審的每個供應商對談判的承諾和最終報價以書面形式確認,并由法定代表人或其授權代表簽署，并在規定的時間內密封遞交給談判小組。

29.2供應商的最終承諾和最終報價作為談判小組確定成交供應商依據。

29.3談判小組按談判文件中規定的評審方法及評審標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的報價文件進行比較和評價。

合理最低評標價法：即對報價文件在全部滿足談判文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素進行評定，成交候選供應商按最終評標價由低到高順序排列。最終評標價相同的，按技術指標優劣順序排列。談判小組認為排在前面的成交候選供應商的最低評標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。

29.4采用合理最低評標價法的項目，按以下規則進行評審：

29.4.1談判小組依照評審方法對每個有效報價文件進行評審，按照評審價格由低到高的順序對供應商進行排序。

29.4.2談判小組認為，排在前面的成交候選人的最低談判報價或者某些分項報價明顯不合理或低于成本，有可能影響貨物質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選人遞補，以此類推。

29.5按上述評審方法確定的符合成交條件的供應商如果有2個或2個以上，則：

采用最低評審價法的，以技術優劣確定成交供應商；技術相同的，由談判小組集體研究處理。

29.6在滿足談判文件的要求，所投產品的質量、性能、技術、服務、價格等指標同等條件下，將優先確定提供在有效期內的具有中國環境標志產品認證證書的環境標志產品和具有國家節能產品認證證書的節能認證產品的供應商為成交供應商。

29.7在滿足談判文件的要求，所投產品的質量、性能、技術、服務、價格等指標同等條件下，對于投標設備產品符合下列加分目錄清單的可按以下規定執行，對其投標價格按下列比例的價格扣除，扣除后的價格作為評標報價。對于部分設備產品符合清單目錄的評標委員會可根據相應目錄清單酌情按比例適當扣除。

①投標設備產品符合有效期內最新版《節能產品政府采購清單》投標價格給予3%比例的扣除。

②投標設備產品符合有效期內最新版《環境標志產品政府采購清單》投標價格給予3%比例的扣除。

投標設備產品同時屬于節能或環境標志產品的，按上述比例分值，疊加計算。

29.8評審中遇到的其他問題，由談判小組集體研究處理。

30.成交供應商的確定/成交候選供應商的推薦和確定

候選成交供應商的推薦和確定。談判小組完成評審后，向采購單位提交書面評審報告，并根據評審結果進行排序。采用最低評審價法的按照評審價格由低到高的順序向采購單位推薦成交候選供應商，采購單位依法確定成交供應商。

31.評審過程的保密性

31.1公開開標之后，直至向成交供應商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較有關的資料及授予合同意見等，均不得向供應商及與評審無關的其他人透露。

31.2在評審過程中，供應商試圖在報價文件審查、澄清、評價和比較及授予政府采購合同方面向談判小組、采購單位或采購機構施加影響的任何行為，將導致其報價作為無效報價處理，并由其承擔相應的法律責任。

 

六、授予政府采購合同

 

32.政府采購合同授予標準

除供應商須知第34條規定的情況外，采購單位根據談判小組提交的評審結果，將政府采購合同授予被確定為實質上響應談判文件的要求并有良好的政府采購合同履行能力和售后服務承諾的成交供應商。

33.資格后審

33.1采購單位有權通過資格后審采取尋求外部證據的方式對供應商履行政府采購合同的能力（即供應商的財務和技術狀況、資格、信譽等）以及其他有必要了解的方面做進一步的審查。

33.2審查將采取實地考察、抽樣檢驗、審查報價文件原件（如資格、資信證明文件原件，經營業績合同原件等）以及采購單位認為必要的其他方式和內容。

33.3采購單位將按候選成交供應商的排序進行資格后審。如果排序最先的候選成交供應商通過審查，則確定其為成交供應商；如果沒有通過審查，將按排序依次對其他候選成交供應商能否滿意地履行合同義務作類似的審查。

34.采購機構宣布廢標的權利

34.1出現下列情況之一時，采購機構有權宣布廢標，并將理由通知所有供應商：

（1）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（2）供應商的報價均超過了采購預算，采購單位不能支付的；

（3）因重大變故，采購任務取消的。

34.2接收報價文件截止時間結束后參加供應商不足三家的，評審期間符合專業條件的供應商或者對談判文件做出實質響應的供應商不足三家的，均按《政府采購貨物和服務招標談判管理辦法》（中華人民共和國財政部令第18號）第四十三條規定執行。

35.成交通知書

35.1在談判有效期期滿之前，采購機構將在政府采購指定媒體上發布成交結果公告，同時發出《成交通知書》。成交通知書對采購單位和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發出后，采購單位改變成交結果，或者成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。

35.2成交通知書是政府采購合同的組成部分。

36.簽訂政府采購合同

成交供應商應在成交通知書規定的時間、地點，按照談判文件、報價文件及評審過程中有關的澄清文件的內容與采購單位簽訂書面政府采購合同。否則按成交供應商在談判開始后撤回報價文件處理。

37.采購代理服務費

招標代理機構向中標人按照國家計委《計價格[2002]1980號》及發改辦價格[2003]857號文件文件規定收取代理服務費，收費標準為中標金額在100萬以下的部分，按中標金額的1.5%計算；100萬元至500萬元之間的部分，按中標金額的1.1%計算。投標單位應將招標代理費綜合考慮在投標報價中。

38.履約保證金

38.1成交供應商應在與采購單位訂立政府采購合同之前或同時按“項目基本內容及要求”規定的金額向采購人提交履約保證金。

38.2履約保證金可以采取銀行保函、銀行轉賬支票、匯票、現金方式提交。

38.3履約保證金的有效期到供方提交的貨物經采購單位驗收合格交付之日止，不計利息。

 39.詢問和質疑

39.1政府采購項目的采購活動受《中華人民共和國政府采購法》和相關法律法規的約束，以確保采購活動的公開、公平和公正。

39.2若供應商認為采購文件、采購過程、成交結果使自己的合法權益受到損害，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購機構提出質疑，采購機構將在收到書面質疑后7個工作日內審查質疑事項，做出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不涉及商業秘密。

39.3質疑供應商對采購機構的答復不滿意或采購機構未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向財政管理部門投訴。

40.最高限價/攔標價

項目談判報價不得超出“項目基本內容及要求” 最高限價/攔標價的規定，超出最高限價/攔標價的談判報價均視為不響應談判文件而直接宣布為報價無效。

41.其他

其他未盡事宜按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規的有關規定執行。

附件二

 

政府采購合同條款

 

1.術語定義

本政府采購合同下列術語應解釋為：

（1）“政府采購合同”系指供需雙方簽署的、政府采購合同格式中載明的供需雙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成政府采購合同的所有文件。

（2）“政府采購合同價”系指根據合同規定供方在正確地完全履行政府采購合同義務后需方應支付給供方的價格。

（3）“政府采購合同貨物”指政府采購合同貨物清單（同報價文件中開標一覽表及其附表，下同）中所規定的硬件、軟件、安裝材料、備件及專用器具、文件資料等內容。

（4）“服務”指根據政府采購合同規定供方應承擔的與供貨有關的伴隨服務，包括（但不限于）政府采購合同貨物的運輸、保險、安裝、測試、調試、培訓、維修、提供技術指導和支持、保修期外的維護以及其他類似的義務。

（5）“需方”指項目基本內容及要求中所述取得貨物和服務的采購單位。

（6）“供方”指項目基本內容及要求中所述提供設備和服務的成交供應商。

（7）“檢驗”指需方的最終用戶收貨后，按照本政府采購合同約定的標準對政府采購合同貨物進行的檢測與查驗。
    （8）“檢驗合格證書”檢驗完成后由需方的最終用戶和供方雙方簽署的檢驗合格確認書。

（9）“政府集中采購項目驗收報告單”指需方根據檢驗合格證書和供方共同簽署的最終驗收確認書。

（10）“技術資料”指安裝、調試、使用、維修政府采購合同貨物所應具備的產品使用說明書和／或使用指南、操作手冊、維修指南、服務手冊、電路圖、產品演示等文件及音像資料。

（11）“保修期”指自《政府集中采購項目驗收報告單》簽署之日起，供方以自擔費用方式保證政府采購合同貨物正常運行的時期。

（12）“第三人”是指本政府采購合同雙方以外的任何中國境內、外的自然人、法人或其他經濟組織。

（13）“法律、法規”是指由中國各級政府及有關部門制定的法律、行政法規、地方性法規、規章及其他規范性文件的有關規定。

（14）“采購文件”指采購機構發布的采購文件。

（15）“報價文件”指供方按照采購機構采購文件的要求編制和遞交，并最終被評標委員會接受的報價文件。

2.技術指標
    2.1交付設備的技術指標應與采購文件規定的技術指標要求及報價文件中的技術指標響應表相一致。
    2.2 除技術指標另有規定外，計量單位應該使用公制。
    3.交貨

供方按照“政府采購合同專用條款”規定的時間、地點交貨。

4.付款
    4.1供方交貨的同時應提交下列文件：銷售發票，制造廠商出具的質量檢驗證書、產品合格證等。
    4.2付款方式、程序：由“政府采購合同專用條款”規定。

5.驗收   

5.1供方提交的貨物由需方負責驗收。

5.2需方根據政府采購合同的規定接收貨物，在接收時對貨物的品種、規格、性能、質量、數量、外觀以及配件等進行驗收。需方對貨物的規格技術指標如有異議，應從驗收結束之日起10(十)日內按照政府采購合同規定的方式提出。驗收通過后，需方向供方收取本政府采購合同第4.1款所列明的銷售發票等文件并與供方共同在《政府集中采購項目驗收報告單》上簽字和加蓋單位公章，作為驗收合格、同意付款的依據。
    5.3貨物保修期自《政府集中采購項目驗收報告單》簽署之日起計算。

6.知識產權及有關規定
    6.1供方應保證需方在使用本政府采購合同項下的貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其知識產權、商標權或工業設計權的起訴。如果發生此類問題，供方應負責交涉并承擔一切費用和責任。
    6.2供方應保證所供貨物符合國家的有關規定。

6.3供方保證，供方依據本政府采購合同提供的貨物及相關的軟件和技術資料，供方均已得到有關知識產權的權利人的合法授權，如發生涉及到專利權、著作權、商標權等爭議，供方負責處理，并承擔由此引起的全部法律及經濟責任。

7.包裝要求

7.1除政府采購合同另有規定外，供方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝。這類包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定交貨地點。因包裝出現問題導致貨物毀損的，由供方向需方直接承擔責任。
    7.2每一個包裝箱內應附一份詳細的裝箱單和質量合格證書。
    8.伴隨服務
    8.1供方應提供所交付貨物的全套技術文件資料，包括產品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊和服務指南等。
    8.2供方還應提供下列服務：
    （1）貨物的現場安裝、啟動和試運行；
    （2）提供貨物組裝和維修所需的工具；
    （3） 在質量保證期內對所交付貨物提供運行監督、維修、保養等,如果采購文件沒有特別要求，以供方在報價文件中提交的售后服務承諾書為準。如果上述文件規定有不一致之處，以對需方有利的為準。

（4） 在制造廠家或在項目現場就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對需方人員進行培訓。
    8.3伴隨服務的費用應含在合同價中，不單獨進行支付。

9.質量保證期
    9.1以“政府采購合同專用條款”中的規定為準。

9.2如果采購文件沒有特別要求，以供方在報價文件中提交的制造廠商的有關文件為準。如果上述文件規定有不一致之處，以對需方有利的為準。
    10.質量保證
    10.1供方應保證所提供的貨物是原制造廠商制造的、經過合法銷售渠道取得的、全新的、未使用過的，并完全符合政府采購合同規定的品牌、規格型號、技術性能、配置、質量、數量等要求。供方應保證其所提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命期內具有滿意的性能。在貨物最終驗收合格交付后不少于本合同第9條規定的質量保證期內，供方應對其交付的貨物由于設計、工藝或材料的缺陷而產生的故障負責。
    10.2在質量保證期內，如果貨物的規格型號、配置、技術性能、原產地及制造廠商以及其他質量技術指標與政府采購合同約定不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方應盡快以書面形式向供方提出本保證下的索賠。
    10.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采購合同第9條約定的響應時間內沒有彌補缺陷，需方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由供方負擔，并且需方根據合同規定對供方行使的其他權利不受影響。
    11.技術服務和保修責任

11.1供方對政府采購合同貨物的質量保修期，以“政府采購合同專用條款”的規定為準。

11.2報價單位應按如下內容提供售后服務承諾書：

（1）設備經過1個月試運行期，所有性能指標達到技術規范書的要求時，可進行初驗。在試運行期間，由于設備質量等造成某些指標達不到要求，供應商須更換或進行修復，試運行期重新計算。

（2）初驗后，設備經過6個月試運行期，所有性能指標達到技術規范書的要求時，可進行終驗。在全部達到要求時，雙方簽署最終驗收文件。

（3）保修期，從最終驗收完成之后的3年為保修期，期間供應商要保修除消耗品以外的所有設備。在保修期內，如果系統、設備等發生故障，供應商要調查故障原因并修復直至滿足最終驗收指標和性能的要求，或者修理、更換整個或部分有缺陷的材料。

（4）保修期內，成交供應商提供電話、電子郵件***

（5）保修期內，成交供應商應對出現故障無法修復的設備或無法正常運行的系統，提供替代設備以保證系統的正常工作。

（6）保修期內，成交供應商應免費提供軟件升級、微碼升級、定期設備維護等。

（7）供方必須為維修和技術支持所未能解決的問題和故障提供正式的免費升級方案和升級服務。在質保期內，供方有責任解決所提供的報價貨物和軟件系統的任何問題；在質保期滿后，當需要時，供方仍須對因報價貨物本身的固有缺陷和瑕疵承擔責任。

（8）在保修期結束后，產品壽命期內供方必須繼續提供對產品備件、故障處理、軟件升級等的服務，不得以任何借口拖延或中斷對產品的售后服務，應說明服務的響應時間、取費標準。

（9）成交供應商不能滿足以上要求，采購單位有權向成交供應商提出索賠。

12.違約責任

12.1如果供方未按照政府采購合同規定的要求交付政府采購合同貨物和提供服務；或供方在收到需方要求更換有缺陷的貨物或部件的通知后10日內或在供方簽署貨損證明后10日內沒有補足或更換貨物、或交貨仍不符合要求；或供方未能履行政府采購合同規定的任何其他義務時，需方有權向供方發出違約通知書，供方應按照需方選擇的下列一種或多種方式承擔賠償責任：

（1）在需方同意延長的期限內交付全部貨物、提供服務并承擔由此給需方造成的一切損失；

（2）在需方規定的時間內，用符合政府采購合同規定的規格、質量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的零件、部件和貨物并修補缺陷部分以達到政府采購合同規定的要求，供方應承擔由此發生的一切費用和風險。此時，相關貨物的質量保修期也應相應延長；

（3） 根據貨物低劣程度、損壞程度以及使需方所遭受的損失，經雙方商定降低貨物的價格或賠償需方所遭受的損失；

（4） 供方同意退貨，并按政府采購合同規定的同種貨幣將需方所退貨物的全部價款退還給需方，并承擔由此發生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及需方為保護貨物所支出的其他必要費用；

（5）需方有權部分或全部解除政府采購合同并要求供方賠償由此造成的損失。此時需方可采取必要的補救措施，相關費用由供方承擔。

12.2如果供方在收到需方的違約通知書后10日內未作答復也沒有按照需方選擇的方式承擔違約責任，則需方有權從尚未支付的政府采購合同價款中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償，需方有權向供方提出不足部分的賠償要求。

12.3延期交貨的違約責任

（1）供方未按政府采購合同規定的交貨日期向需方交貨時，則每逾期一日，供方應按逾期交付貨物價款總值的1%計算，向需方支付逾期交貨違約金，但不超過政府采購合同總金額的10%。供方支付逾期交貨違約金并不免除供方交貨的責任。

（2）如供方在政府采購合同規定的交貨日期后10天內仍未能交貨，則視為供方不能交貨，需方有權解除政府采購合同，供方除退還已收取的貨款外，還應向需方償付全部貨款10%的違約金。

12.4以上各項交付的違約金并不影響違約方履行政府采購合同的各項義務。

13.不可抗力

13.1如果供方和需方因不可抗力而導致政府采購合同實施延誤或不能履行政府采購合同義務，不應該承擔誤期賠償或不能履行政府采購合同義務的責任。因供方或需方先延誤或不能履行政府采購合同而后遇不可抗力的情形除外。
    13.2本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無法控制，不可預見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其他雙方商定的事件。
    13.3在不可抗力事件發生后，當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。雙方應盡實際可能繼續履行政府采購合同義務，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。雙方應通過友好協商在合理的時間內達成進一步履行合同的協議。
    14.爭端的解決
    14.1需方和供方應通過友好協商，解決在執行本政府采購合同過程中所發生的或與本政府采購合同有關的一切爭端。如從協商開始10 天內仍不能解決，可向有關政府采購合同管理部門提請調解。
    14.2如果調解不成，雙方中的任何一方可向政府采購合同簽訂地的人民法院提起訴訟。
    14.3因政府采購合同部分履行引發訴訟的，在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本政府采購合同的其他部分應繼續執行。
    15.違約終止政府采購合同
    15.1在需方因供方違約而按政府采購合同約定采取的任何補救措施不起作用的情況下，需方可在下列情況下向供方發出書面通知，提出終止部分或全部政府采購合同。
    15.1.1如果供方未能在政府采購合同規定的限期或需方同意延長的限期內提供部分或全部貨物和服務；
    15.1.2如果供方未能履行政府采購合同規定的其他任何義務。

15.2 如果需方根據上述規定，終止了全部或部分政府采購合同，需方可以依其認為適當的條件和方法購買與未交貨物類似的貨物，供方應對購買類似貨物所超出的那部分費用負責。供方應繼續履行政府采購合同中未終止的部分。
    15.3如果需方違約，應承擔相應的違約責任。
    16.政府采購法對政府采購合同變更終止的規定
    政府采購合同的雙方當事人(指供需雙方)不得擅自變更、中止或者終止政府采購合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止政府采購合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。
    17.政府采購合同轉讓和分包
    除采購文件規定,并經需方和采購機構事先書面同意外，供方不得部分轉讓和分包或全部轉讓和分包其應履行的政府采購合同義務。
    18.適用法律：本政府采購合同按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。
    19.政府采購合同生效
    19.1本政府采購合同在需方、供方法定代表人或其授權代理人簽字和加蓋公章后生效。
    19.2本政府采購合同一式4份，需方、供方、采購機構、財政部門各執一份。
    20.政府采購合同附件
    下列文件構成本政府采購合同不可分割的組成部分，與本政府采購合同具有同等法律效力：
    20.1采購文件及采購文件的澄清與修改；
    20.2成交供應商提交的報價文件；       
    20.3中標通知書；
    20.4政府采購合同的其他附件。
    上述政府采購合同附件如果有不一致之處，以日期在后的為準。

附件三

                        

政府采購合同格式

 

政府采購合同編號：

簽訂地點：

    (需方名稱)             （以下簡稱需方）和   (供方名稱)     （以下簡稱供方）根據《中華人民共和國合同法》和有關法律法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，同意按照下面的條款和條件訂立本政府采購合同，共同信守。

　　一、政府采購合同文件

    本政府采購合同所附下列文件是構成本政府采購合同不可分割的部分：

1.談判文件（談判文件編號       ）；

2.成交供應商提交的報價文件；

3.政府采購合同專用條款；

4.成交通知書。

　　二、政府采購合同范圍和條件

    本政府采購合同的范圍和條件與上述政府采購合同文件的規定相一致。

　　三、政府采購合同標的

    本政府采購合同的標的為政府采購合同貨物清單(同報價文件中貨物價格明細表)中所列貨物及相關服務。

　　四、政府采購合同金額

    根據上述政府采購合同文件要求，政府采購合同的總金額為人民幣                   （大寫）元。

　　五、付款條件

本政府采購合同貨物的付款條件在“政府采購合同專用條款”中有明確規定。

　　六、交貨時間和交貨地點

    本政府采購合同貨物的交貨時間和交貨地點在“政府采購合同專用條款”中有明確規定。

　　七、政府采購合同生效

    本政府采購合同經雙方授權代表簽字蓋章后生效。

需方（公章）:                       供方(公章):

法定代表人或授權代表(簽字):         法定代表人或授權代表(簽字):

日期：       年     月    日        日期：       年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

第四章                            設備產品需求和方案技術要求

 

一、談判單位須按下表所列的規格、數量、型號填寫詳細的技術參數型號，向需方供應各種設備。并須滿足招標文件對最高限價（含綜合單價限價）的要求。

二、所需設備須供應至需方所指定的地點并負責安裝及系統調試完畢，并保證相關設備的正常使用。

三、除非合同另有規定，具有標價的清單所報的單價和合價均包括勞務；機械及機械的場內外運輸；材料、設備（成品、半成品）及其采購、運輸、保管、損耗；質檢（自檢）、測量、檢驗、測驗、試驗、化驗；缺陷修復；管理；稅費；利潤等全部費用，以及合同明示或暗示的所有責任（含為實現產品所采用的各種措施）、義務和一切風險。投標單位應將有經驗的投標人所能預測的全部風險予以充分考慮。

四、談判單位所提供的設備應滿足下列要求：

1、參加談判的投標單位應在談判開標前由采購單位統一組織勘察現場，并對現場實際有關問題明確清楚;設備產品承諾免費質保維修期不低于一年并終身維護。

2、投標單位在投標文件中必須承諾維修響應時間及維修周期。

3、項目技術參數及方案要求為最低標準要求（應符合需求清單及方案技術要求），投標人可提供更加優于招標文件要求的技術參數規格，但應詳細說明其替代技術參數的優于性能，如無說明則視為實質不響應招標文件要求屬重大偏差。

4、設備產品數量技術要求如下：

設備產品數量需求清單