十字鎮鳳舞路延伸段及支路（緯五路—學子路）道路工程監理招標公告

全椒縣十字鎮鳳舞路延伸段及支路（緯五路—學子路）道路工程監理招標公告
（代招標文件）
項目編號：QJJS-G2011202
一、工程概況
1、建設單位名稱：全椒縣十字鎮人民政府。
2、計劃工期：工程開工至全部竣工驗收合格為止。
3、招標項目名稱：全椒縣十字鎮鳳舞路延伸段及支路（緯五路—學子路）道路工程監理。
4、招標項目內容：施工準備階段、施工階段、竣工結算決算階段以及缺陷責任期（保修期）全過程監理。
5、招標項目規模：該工程位于全椒縣十字鎮緯五路與學子路之間，總投資約400萬元。
6、招標項目資金來源：十字鎮政府自籌資金。
7、招標項目實施地點：全椒縣十字鎮。
8、項目投資：約400萬元。
9、監理費率： 1.0% 。（監理費用=監理范圍內的工程結算價*監理費率），監理費率不做調整。
10、質量要求：按照施工合同要求的質量標準進行監理。
二、投標單位須知
1、參加投標的投標人必須是具有獨立法人資格的市政公用工程（或公路工程） 丙 級（含丙級）及以上監理資質的企業或綜合資質的監理企業。本工程嚴禁掛靠、圍標、串標。如投標人有上述行為的，一經查實，自動中止合同，由此所造成的一切損失由投標人自行承擔。
2、授權委托人及擬派總監理工程師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來養老保險證明原件及復印件(授權委托人及總監可為同一人)。投標單位是事業單位的，須由其主管部門出具證明。
3、項目總監理工程師必須具有建設部頒發的中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書，且其注冊專業為市政公用工程專業(或公路工程專業)，注冊執業單位為投標單位。外地企業可在中標后辦理備案手續。
4、報名參加本工程投標的監理單位，其法人代表或其授權委托人和擬委派擔任本工程的總監理工程師必須準時參加本工程開標會。若由于投標人原因，其法人代表或其授權委托人和擬委派擔任本工程的總監理工程師未能準時參加開標會或未當場出示本人身份證明的，作自動棄權處理。
5、報名參加投標的單位在資格審查時須提交以下資格審查申報資料一份（正副本各一份）（注：“申報資料封面”必須加蓋投標單位法人公章和法定代表人簽章）：
（1）封面（須加蓋法人公章）；
（2）法人代表證明書（須加蓋法人公章）；
（3）法人代表委托他人代理的則需提交授權委托書（須加蓋法人公章）；
（4）授權委托人及擬派總監理工程師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來養老保險證明復印件（須加蓋法人公章）；投標單位是事業單位的，須由其主管部門出具證明。
（5）建設行政主管部門出具的總監理工程師不多于2個在建工程的證明（有效期三十日）及在建項目業主同意其投標的證明原件（須加蓋法人公章）；
（6）企業資質證書副本及組織機構代碼證復印件（須加蓋法人公章）；
（7）企業營業執照副本復印件（須加蓋法人公章）；
（8）監理組織結構及監理人員名單及上崗證復印件（總監理工程師1人，專業監理工程師不得少于2人，須持省級頒發的上崗證，須加蓋法人公章）；
（9）擬派于本項目總監理工程師身份證、注冊執業證書復印件（須加蓋法人公章）；
（10）隨機搖號方式監理投標確認函；
（11）投標人擬派的總監近三年的主要工程業績一覽表
（12）監理單位綜合情況一覽表
（13）擬組建的監理部人員情況一覽表
（14）擬在本工程使用的主要檢測儀器、設備一覽表
以上資料須以A4紙制作并裝訂成冊，密封包裝。若未按以上要求編制、裝訂成冊、密封包裝的將不予接收。以上3、4、5、6、7、8、9、10、11項要求的證書、證明材料必須在開標前資格審查時攜帶原件核查，若在資格審查時未能當場出示任何一項以上證書、證明材料原件的，其資格審查不通過。
6、投標人擬派的總監理工程師最多有2個在建工程（需要有關行政主管部門出具的證明原件及在建項目業主同意其投標的證明原件）。
7、按照招標公告規定需在符合性審查現場核驗的資料，投標人應當在現場出示并一次性核驗。資格審查申報資料一經開封，如未能一次性按規定全部出示所有需核驗的證書、證明資料原件，則按資格審查不合格處理。
8、投標人沒有處于被當地建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內；
9、本監理項目不接受聯合體報名；
10、評標辦法：對通過資格審查的投標人現場抽簽決定兩個中標候選人，第一次抽中的為第一中標候選人，第二次抽中的為第二中標候選人。通過資格審查的投標人只有一個的，直接確定為中標候選人；通過資格審查的投標人有兩個及以上的，按本條規定的方法抽簽決定中標候選人排序。
11、定標：招標人在中標候選人公示期滿后，無異議的，將確定第一中標候選人為中標人；第一中標候選人出現法定的不能簽訂合同的情況時，招標人可確定第二中標候選人為中標人。
12、投標及信用保證金數額：0.4萬元 (保證金須從投標單位基本賬戶轉入以下其一帳戶) ；
1、收款單位：全椒縣招標采購管理局
開戶行：中國郵政儲蓄銀行全椒縣支行
帳 號： 100190576290016666
或2、收款單位： 全椒縣招標采購交易中心
開戶銀行： 中國銀行全椒支行營業部
銀行帳號： 184211643915
聯系人：周 軍 聯系電話***

轉賬憑證附加信息欄必須注明：（1）工程編號及標段QJJS-G2011202 以方便網上查詢，未填寫工程編號造成的一切損失由投標單位自行承擔。保證金截止時間為2011年12月14日11時。未按規定繳納保證金的，其投標文件將被拒絕開啟。
13、監理酬金：監理費用=工程結算價*監理費率1.0%；
14、付款方式：合同總工程量完成50%后7日內支付合同監理費40%，工程竣工并驗收合格后7日內支付監理費40%，余款監理費20%，待工程兩年質保期后一次性付清。監理費用支付憑正式稅票結算。

三、有關計劃時間安排
1 公告時間 2011年12月6日
2 投標文件遞交時間、截止時間、遞交地點 2011年12月14日15時30分，全椒縣招標采購交易中心第一開標室 (王曹西苑五樓第一開標室)。逾期投標文件將被拒絕。
3 答疑材料 投標人如有疑問請以電子郵件***
4 現場踏勘 投標人自行踏勘。
5 開標時間、地點 收件人：安徽恒信造價咨詢有限公司
時間：2011年12月14日15時30分；
地點：全椒縣招標采購交易中心第一開標室 (王曹西苑五樓第一開標室)。
6 招標方式 公開招標
7 中標通知書發放 中標人確定后，招標人將于7日內向工程所在地的縣級以上地方人民政府招投標行政主管部門提交監理招標情況的書面報告，并向中標人發出中標通知書。
8 招標單位聯系人及咨詢電話 孫保洋 ， 聯系電話***
9 代理公司聯系人及咨詢電話 朱和 ，聯系電話***

投標人在遞交投標文件時，應現場向招標代理機構交納招標文件費用200元/份，未交納該費用投標人，其投標文件將被拒絕。招標代理費用3000元及交易費用2500元由中標人交納。
全椒縣招標采購交易中心
聯系電話***
招 標 人：全椒縣十字鎮人民政府
招標代理機構：安徽恒信造價咨詢有限公司



二0一一年十二月六日




四、合同條款

、協議書格式

委托人____________________與監理人______________________經雙方協商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托監理人監理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：
工程名稱：　
工程地點：　　
工程規模：　　
總投資：　　
二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。　　
三、下列文件均為本合同的組成部分：　
　①監理投標書或中標通知書；　
　②本合同標準條件；　
　③本合同專用條件；　
　④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。　
四、監理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務。　　
五、委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監理人支付報酬。
本合同自________年_______月_______日開始實施，至_______年_______月______日完成。　
本合同一式________份，具有同等法律效力，雙方各執______份。
委托人：（簽章） 監理人：（簽章）
住所： 住所：
法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
郵編： 郵編：
電話： 電話：***

本合同簽訂于：_______年_______月_______日

2、通用條款
見建設工程委托監理合同第二部分通用條款
、專用條款
第一條　本合同適用的法律及監理依據：中華人民共和國《建筑法》、中華人民共和國《合同法》；國家計委《工程建設監理規定》和省、市主管部門發布的法律法規。
該工程項目的上級各部門的批準文件；國家有關法律、法規；建筑工程貫徹的標準、規范和規程；工程設計文件；工程承包合同等。
第二條　監理范圍和監理工作內容：工程施工階段及保修階段全過程監理，對工程進行進度、質量、投資三控制和合同、信息管理、安全生產監督及協調施工現場各方關系等。
1、協助委托人與施工單位簽定施工合同；
2、協助委托人做好開工前的準備工作；
3、協助委托人確定分包單位；
4、審定施工單位的施工組織計劃，并編寫有針對性的監理細則；
5、協調各施工單位各工種間的配合；
6、參與有關材料、設備供貨廠家的考察、訂貨及生產過程的監督檢查；檢驗其合格證、質保書及試驗報告等；核定施工單位開具的材料設備清單，檢查工程所用材料、構件、設備的規格、質量、數量，并對質量有疑問的材料，采取實物抽樣復試，不合格的材料不得用于工程。材料的價格控制，乙購材料、設備價格的簽證。
7、主持工程圖紙會審，確認工程設計變更及簽證、核定工程量，且每周定期主持召開監理例會，并整理會議紀要。
8、審定施工進度計劃，督促工程施工進度。負責檢查工程質量，采取實物見證送樣，抽樣數據并記錄。
9、組織工程初驗，并提出整改意見報委托人，最后參加工程竣工驗收，并由總監簽署竣工報告。
10、督促履行工程承包合同，主持協商合同條款變更，協調雙方的爭議。
11、根據合同付款方法，由總監出具工程付款簽證。定期報送監理月報，記錄監理日志。根據情況需要，不定期出具監理業務范圍內的專項報告（包括質量分析報告）。
12、核定工程變更工程量及價款，須經業主認可后生效。
13、督促施工承包單位依約進行工程驗收及保修。
14、監理動態管理貫徹始終，建立監理工作臺賬制度。
第三條　外部條件包括：委托人負責與主管部門、規劃、環保及水電等管理部門的關系協調，以確保施工的正常進行。委托人負責本工程項目的可行性研究及報批；場地“三通一平”工作；確定設計單位并完成方案和施工圖的設計；施工占地的申請與報批，以及與建設主管部門、當地質量監督部門、招標局、工商局、消防、交通管理、供水、供電等部門的關系溝通等。
　　第四條　委托人應提供的工程資料：
1、提供項目批文；
2、在本合同簽定的一周內委托人提供工程地質勘察報告；
3、在施工前提供與設計、施工單位和材料、設備供貨單位簽定的合同文件附件。
　　第五條　委托人應在 3 天內對監理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。
　　第六條　委托人的常駐代表為
　　第七條　監理人在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失[累計賠償額不超過監理報酬總數（扣稅）]：
　　賠償金＝直接經濟損失*1%（扣除稅金）
　　第八條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監理人的報酬：
1、本工程監理費用=監理范圍內的本工程結算價×中標費率。
2、監理期為工程開工至全部竣工驗收合格為止。監理費用支付：合同總工程量完成50%后7日內支付合同監理費40%，工程竣工并驗收合格后7日內支付監理費40%，余款監理費20%，待工程兩年質保期后一次性付清。監理費用支付憑地稅局正式稅票結算。
3、若單個項目工程質量在經有合法資質檢測單位的檢測后達不到合格標準的，則扣除監理總費用的5%。
　　第九條　雙方同意用 人民幣 支付報酬，按 / 匯率計付。
　　第十條　獎勵辦法： 無。
　　第十一條　本合同在履行過程中發生爭議時，當事人雙方應及時協商解決。協商不成時，雙方同意向滁州市人民法院起訴。
附加協議條款：
1、在合同簽字生效后一周內，監理人應組成以 為總監的項目監理班子投入工作，同時將監理人員名單，各自分工報送委托人。監理人員的證書原件扣押在業主處至項目結束后退回
2、監理人為其現場人員人身安全投保，以防意外安全事故發生。
3、任何需委托人決定的事項，監理人必須事先提出書面報告或口頭請示并在48小時內補寫書面報告，委托人需在收到報告后72小時內答復，否則視為委托人許可。
4、在監理行使職權的24小時前，委托人對監理人的授權應以書面形式通知本工程的施工單位，同時抄送監理人，并在授權范圍內支持監理工程師的工作，維護監理工程師在現場的權威。
5、委托人對該工程施工監理范圍內任何工程款的支付，須持有總監的付款簽證后，方予以支付。
6、所有修改變更、月工程形象進度核定及主材消耗量，均應在月底前三天核報委托人，并作為決算資料。
7、每月進場的地材數量和質量應及時檢查核定后報委托人。
8、總監必須常駐現場，未經建設單位批準，不得隨意離開工地，所有關鍵事宜如對投資、質量、工期有重大影響的簽證文件由總監審核并經發包人同意后簽發，否則委托人有權對監理人進行罰款。
9、因監理人對工期控制不嚴，使本工程在規定時間內不能竣工，每延誤14天按監理費的10%向業主支付違約金，違約金限額為合同價30%。非監理人原因工期延誤的除外。
10、隱蔽工程及重要部位施工時，旁站工程師必須保證跟班監理并做好監理檢測記錄和抽檢試驗記錄。委托人在查看現場時如二次發現施工現場無旁站工程師，委托人有權對監理單位進行相應的處罰并要求更換人員；如果業主方檢查工地發現質量問題，而監理單位未監管到位，每發現一次業主方將對監理組給予2000元∕次罰款。
11、投標單位中標后，進入施工現場的所有監理人員（包括總監），必須是投標書中所報的監理人員（即資格審查所報的監理人員）。如未經委托人書面認可擅自更改監理人員，將按如下規定予以處理：
1投標人更換總監的，業主有權終止合同，并沒收履約保證金；
2其他監理人員更換1人扣罰監理合同費用的10%，更換2人（含2人）以上的，業主有權終止合同，并沒收履約保證金。
12、工程出現重大安全隱患或亡人事故，每出現一次給予監理人0.5萬元至2萬元處罰。
13、監理成立獨自的項目部，生活（吃、住、行）自行解決，辦公場所，辦公用品及設備監理單位自行解決，
14、監理單位必須組建工地實驗室，按照國家標準和相關規定配備實驗室設備；否則業主方有權要求監理無條件清場，并不支付任何費用。
15、強化監理合同備案管理制度。
本工程建設工程監理合同實施備案制度，未按要求進行監理合同備案的，不得進場開展工程監理。
16、加強項目管理，實行持證上崗制度。

致（具體人員配備不得低于招標文件的規定）。否則業主有權終止合同并沒收履約保證金。
17、加強工程施工現場監理行為管理。
①、總監（總監代表）、專業監理工程師和監理員在開展監理工作前必須明確具體工作職責及簽字權限，并建立完善的質量、安全保證體系和工程造價控制體系。
②、總監（總監代表）應參加項目監理規劃、項目監理實施細則的編制，審查分包單位資質，并提出審查意見；主持監理工作會議，審定承包單位提交施工組織設計、技術方案；審查分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，組織監理人員對工程項目進行質量安全檢查，組織參加各分部分項工程的竣工驗收，因故不參加的責令重新組織驗收，并在工程建設監管信息系統上進行通報，將其列入監理企業及個人不良行為記錄。
③、承擔工程施工監理的監理機構須進駐現場，實行總監負責制，總監必須常駐現場，必須履行總監職責，總監（總監代表）每周必須主持召開兩次以上工作例會，總監和總監代表不得同時離開工程現場，總監不在現場，必須由總監代表代為履行其職責，工程只要施工需有相關監理人員現場旁站監管。否則業主應根據監理合同進行違約處罰，直至清退出場。
④、監理企業應當依照法律法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，對施工質量安全、工期和造價實施監理，并對其承擔監理責任。監理企業應將工程監理過程中發現的建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程檢測單位違反工程建設強制性標準，以及其他不嚴格履行其質量責任的行為，及時發出整改通知或責令停工。制止無效的，應報告建設行政主管部門。對違反工程建設強制性標準，以及其他不嚴格履行其質量安全責任的行為，不及時發出整改通知或責令停工，制止無效且不報告或虛報、瞞報、遲報、拒報建設行政主管部門的，一經查實，建設行政主管部門將按誠信管理辦法計入監理企業不良行為記錄，情節嚴重的，將立案查處。
18、監督處罰。
①、監理企業受聘于業主單位，與業主單位是合同關系，監理企業設在施工現場的監理機構及其人員必須接受業主單位的監管，業主單位是現場監理機構監管的責任單位。業主單位應定期檢查現場監理部關鍵崗位人員是否按本辦法和合同要求足額配備到位，各關鍵崗位人員是否為本單位持相應上崗證人員，是否在崗履職，并形成監督檢查記錄。施工現場監理人員在崗人數少于工程進度必須配備的監理人數時，視為監理人員缺崗。業主單位發現監督人員一次（含一次）以上缺崗的，對監理企業處罰500元/次的違約金，對缺崗人員處罰200元/次的違約金；三次（含三次）以上缺崗的，對監理企業處罰5000元/次的違約金；對缺崗人員處罰1000元/次的違約金；五次缺崗的，對監理企業處罰10000元的違約金；對缺崗人員處罰2000元違約金，終止監理合同，清退出場，并承擔由此造成的經濟損失。業主單位應將被清退出場的監理企業，上報建設行政主管部門，將該企業列入黑名單。
②、駐施工現場的監理機構，實行總監負責制，業主單位應加強對總監（或總監代表）的監管。總監（或總監代表）應常駐現場，未經業主批準擅自脫崗或未按規定召開工作例會的，未履行自身職責的，每次處罰1000元違約金，出現三次以上的，業主應報請建設行政主管部門給予不良記錄，并有權責成監理企業更換總監（或總監代表）。
③、業主單位發現監理單位未按要求健全監理日志、臺帳、會議紀要、安全資料不齊全等，處罰500元/次的違約金；監理資料未按有關規定編制，與工程進度不同步，資料出據不及時，與工程實體不相符的，處罰500元/次的違約金；工程資料不完善，偽造資料報告或偽造檢驗結論的，處罰5000－20000元/次的違約金，業主單位應報建設行政主管部門立案查處。
④、業主單位發現監理機構和人員瀆職行為證據確鑿的，對直接責任監理人員處罰1000－2000元/次的違約金，對監理企業處罰5000－10000元/次的違約金。造成重大損失的，業主單位除按相關規定索賠外，報建設行政主管部門立案查處，觸犯法律的，移交司法機關處理。
⑤、業主單位就工程質量、工期、安全、造價控制等內容與監理企業制定相關的補充協議，作為監理合同的一部分，明確監理責任以及違約處罰。
⑥、建設行政主管部門組織各類不定期檢查時，應將現場監理部關鍵崗位人員配備，到崗履職情況作為檢查重點，發現現場監理部人員配備不達標，擅自更換，不到崗，不按規定履行職責，應責令其改正，并按規定給予監理企業及其相關責任人員記建筑市場不良行為記錄；監理人員未能履行自己的職責，造成不良影響的，由建設行政主管部門予以警告，責令限期改正，處以1萬元以下的罰款。情節嚴重的，依法立案予以行政處罰。


五、 技術規范

按國家現行的技術標準、規范、規程




六、 投標文件格式

1、授權委托書
本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現授權委托 （單位名稱） 的 （姓名）為我公司法定代表人授權委托代理人，參加 招標人 的 （項目名稱） 的投標活動。代理人在投標、開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。

代理人無轉委托權，特此委托。

授權代理人： （簽字或蓋章）
投 標 人： （蓋章）
法定代表人： （簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日

















2、隨機搖號方式監理投標確認函
致： （招標人） ：
1、根據你方招標公告（代招標文件），對招標公告等招標資料研究后，我方愿意按照招標公告要求，響應搖號方式確定中標人。
2、我方承諾按相關規定和監理規范的要求完成該項目施工階段監理、竣工驗收階段監理和缺陷責任期（保修）階段的監理。
3、我方承諾同意監理費率 1.0% ，不作調整。
4、我方資質為 。如我方中標，我方保證本工程不轉包、分包。
5、如我方中標，我方擬派為本工程項目總監，在本工程竣工前不予變更。
6、你方中標通知書及本確認函將成為約束雙方合同文件的組成部分。
7、我方將與本確認函一起，提交人民幣 元作為投標保證金。中標后自動轉為履約保證金。
投標人： ( 蓋章 )；
單位地址：***
法人代表或委托代理人：（簽字或蓋章）；
郵政編碼： 電話：傳真：***
開戶銀行名稱：
開戶銀行帳號： ；
開戶銀行地址：***








3、投標人擬派的總監近三年監理的主要工程業績一覽表
企業名稱： （公章） 年 月 日
工程名稱 開工、竣工日期 建設單位 總監 工程規模 情況說明（投資結構）









4、監理單位綜合情況一覽表（蓋章）

年 月 日
企業名稱 法人代表
企業性質 資質等級
主管單位 經營范圍
組建時間 聯系人***
及職務
企業地址 郵政編碼
電 話 開戶銀行
企

業

人

員

狀

況 企業總人數： 人 累計監理工程總投資： 萬元
監理面積：
其中

高級職稱： 人
中級職稱： 人
初級職稱： 人
國家注冊監理工程師： 人
省廳頒發上崗證： 人 其中
與本工程類似的工程總投資： 萬元
目前在建、與本工程類似的工程投資： 萬元
企業固定資產總額： 萬元
其中：設備總數： 臺
計算機： 臺
測量儀器： 臺
檢測設備： 臺





5、擬組建的監理部人員情況一覽表

姓 名 年齡 性別 職稱 擬任職務 持證名稱 持證證號



注：“持證名稱”欄可填寫注冊證名稱、質量驗評員證、見證取樣員證等



6、擬在本工程使用的主要檢測儀器、設備一覽表

儀器或設備名稱 規格型號 數量 備注