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      2013年度財務收支內部審計需求公示

      信息發布日期:2014.08.15 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 
      加入日期:2014.08.15
      地 區:深圳市
       
      招標公告正文
      ( 2013年度財務收支內部審計 )需求公示

      項目名稱

      2013年度財務收支內部審計 

      采購類型

      服務類 

      采購人名稱

      深圳市規劃和國土資源委員會 

      采購方式

      公開招標 

      財政預算限額(元)

      350000 

      項目背景

      項目背景
      按深圳市規劃國土委內部審計工作要求,每年須對下屬各派出機構、直屬單位及事業單位的年度財務收支情況進行一次內部審計。

      項目目的
      為提高深圳市規劃國土委內部審計職能的獨立性,更好地監督和評價派出機構、直屬單位及事業單位財政財務收支、經濟活動的真實性、合法性和效益性等,以促進加強和規范財務管理。

       
       

      投標人資質要求

      1.1投標人須為已注冊的政府采購供應商,非深圳市注冊的供應商需在深圳市有固定的服務場所及人員(需提供租賃合同復印件、原件待查)。 1.2 會計中介服務預選供應商 1.3本次采購不接受聯合體報名,不接受轉包分包。  
       

      服務類清單

      序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
      1 PLAN-2013-129001-000008  無  1.0  項    350000.0 

      具體技術要求

       

      項目技術要求項目所依據及參考的標準

      1、《中華人民共和國審計法》及其實施條例;

      2、《國家審計準則》;

      3、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》;

      4、《審計署關于內部審計工作的規定》;

      5、《深圳經濟特區審計監督條例》;

      6、《深圳市黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法》;

      7、 其他涉及本項的的法律法規文件。

      審計范圍

      (一)須對主要負責人***

       (二)須對2013年度財務收支進行內部審計的預算單位

         市規劃土地監察支隊、第一直屬管理局、第二直屬管理局、寶安管理局、龍崗管理局、濱海管理局、光明管理局、坪山管理局、龍華管理局、海監漁政處、海洋環境與資源監測中心、土地儲備中心、信息中心、房地產權登記中、公共藝術中心。

      (三)須對2013年度財務收支進行審計的自收自支事業單位

       土地房產交易中心、評估發展中心、發展研究中心。

      (四)代管單位年度審計

       

      審計內容

      (一)2013年度內各單位在預算執行情況

      對深圳市規劃國土委派出機構、直屬單位及事業單位“人、財、物”管理、預算支出的真實性、合法性、效益性等情況進行審計,由受托會計師事務所查閱各單位預算會計帳簿、憑證、報表及有關的合同等資料,為每個單位出具審計報告,對被審計單位的經濟活動及效益情況進行監督、評價。具體內容:

      1、              內部控制制度程序設計和執行情況;

      2、              重大事項決策情況;

      3、              審計期間各項資產、負債、收入和支出的管理情況;

      4、              支出標準和開支范圍情況,重點在“三公”經費及會議費、培訓費、差旅費、獎金、補貼、效益工資等;

      5、              非稅收入、罰沒收入收繳情況;

      6、              財務管理和會計核算情況;

      7、              資產管理情況,重點在車輛、辦公用房等固定資產;

      8、              經濟效益和人員管理情況等,重點在編外及臨聘人員;

      9、              上年度審計《審計取證單》、《征求意見稿》及上級文件中所提問題的整改情況。

      10、          其他需要審計的事項。

       

      國土基金管理情況

      1.2012-2013年度市、區兩級國土基金收支情況;

      2.國土基金預算管理情況,是否實行收支兩條線,是否違規設置過渡賬戶,是否存在違規減免,違規低價出讓,未經招拍掛違規供地,造成國有資產流失,是否按規定專款專用。  
       
      ***
       

      完成期限

      自簽訂合同之日起兩年內提交審計報告。

      成果要求

      每個被審計單位就所審計范圍出具審計報告。

      項目管理要求

      根據采購人規定的時間段出具審計報告。

      人員安排

      被審計單位分成三個小組,由深圳市規劃國土委工作人員帶隊進點,每組需3-5人,每組成員須有兩年以上注冊會計師工作經驗。

       組織實施

      本項目被審計單位分成三個小組,分別由中標方第一名、第二名、第三名進行審計,具體分組情況如下:

      第一組:市規劃土地監察支隊、第一直屬管理局、第二直屬管理局、寶安管理局、公共藝術中心、土地房產交易中心。

      第二組:龍崗管理局、濱海管理局、光明管理局、坪山管理局、龍華管理局、評估發展中心。

      第三組:土地儲備中心、海監漁政處、海洋環境與資源監測中心、信息中心、房地產權登記中心、發展研究中心。

      成果驗收

      項目成果應通過深圳市規劃和國土資源委員會組織的專家小組審查。

       

       項目付款

      項目按合同相關規定進行分期付款。

      其它

      1參加公開招標各方應確保文件中的人員信息真實、有效;

      2投標方必須保守國家機密,不得泄漏采購方所提供的屬國家秘密的信息和數據;未經采購方允許,不得使用或者以其它方式給任何第三方提供本項目的相關信息或數據;

      3中標方不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人,否則采購方有權即刻終止合同,并要求中標人賠償相應損失。

      項目服務要求

       

       合同履行期間服務要求

      1中標方應按合同要求按時、按質、按量推進項目工作;

      2中標方項目組成員應按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。

       

      其他要求

      會計師事務所就發現問題提供整改建議書。

       

      技術培訓

      中標單位應按采購人要求在5個工作日內就審計過程中發現存在的問題,對采購人的相關技術人員進行技術培訓,使采購人能全面理解培訓成果,確保培訓內容的有效實施。

       

      投標報價要求

      1依據《廣東省會計師事務所審計服務收費標準》報價;

      2投標方應提供報價詳細清單(含報價依據及其詳細計算過程等);

      3投標方不得以低于成本報價進行競標。

       
       

      評標信息

       

      序號

      評分項

      權重

      1

      價格

      20

      2

      技術部分

      55

       

      序號

      評分因素

      權重

      評分方式

      評分準則

       

      1

      實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

      10

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      2

      項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

      5

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      3

      質量(完成時間、安全、環保)保障措施及方案

      10

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      4

      違約承諾

      5

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      5

      擬安排的項目負責人***

      ***

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      6

      擬安排的項目團隊成員(項目負責人***

      ***

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      3

      綜合實力部分

      15

       

       

      序號

      評分因素

      權重

      評分方式

      評分準則

       

      1

      投標人資格情況及通過相關認證情況

      1

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      2

      投標人同類項目業績情況

      3

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      3

      投標人獲獎(榮譽)情況

      3

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      4

      投標人納稅(營業收入、財務)情況

      2

      專家打分

      考察投標人納稅(營業收入、財務)情況。根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      5

      投標人規模(員工人數)情況

      1

      專家打分

      考察投標人規模(員工人數)情況(以提供近三個月社保為準),根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      6

      投標人自主知識產權產品(創新、設計)情況

      3

      專家打分

      考察投標人在項目相關領域自主知識產權情況。根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      7

      環保執行情況

      2

      專家打分

      要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據;以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據;若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分;受過行政處罰不得分。

       

      4

      服務部分

      5

       

       

      序號

      評分因素

      權重

      評分方式

      評分準則

       

      1

      服務網點(場地)

      2

      專家打分

      分深圳本地網點、廣東省內網點等進行分檔評分。本地得100%分數,外地得70%分數。

       

      2

      項目完成(服務期滿)后的服務承諾

      3

      專家打分

      根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

      5

      報價合理性部分

      5

       

       

      序號

      評分因素

      權重

      評分方式

      評分準則

       

      1

      報價合理性

      5

      專家打分

      考察內容:對照招標文件關于詳細分項報價的要求,結合本項目完成(服務)期限要求和人員要求,考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。

       

       
       

      其他

       
       

      附件

       
      貨物采購部:83938651
      工程采購部:83938656
      服務采購部:82890251
      預選采購部:82893020
      網址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/
      地址:***
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