進駐市檔案中心檔案大廈搬遷項目需求公示

深圳市檔案中心將于 2014年底交付使用，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會為 22家進駐單位之一。 2012年 10月，市檔案局致市財委《關于申請檔案中心開辦費的函》（深檔函 [2012]63號）中明確提出：“市規(guī)劃國土委進駐人員較多，辦公場所相對獨立（占用北區(qū)東一層整層），因此，除檔案中心標識標牌、遮陽窗簾制作安裝費用以及運行費統(tǒng)一在此一并申請外，由市規(guī)劃國土委單獨申請本單位辦公家具、辦公設備及搬遷費用等。”  

1.本項目接受同時具備物流、檔案中介資質(zhì)的單一體投標人，也接受物流公司與檔案中介公司聯(lián)合的聯(lián)合體投標人，均不允許分包。 2. 投標人為同時具備物流、檔案中介資質(zhì)的單一體投標人：必須是在深圳市注冊的企業(yè)法人，并具有物流、搬遷、檔案中介服務等相關經(jīng)營范圍和獨立法人資格，必須先行注冊為市政府采購中心的供應商（要求提供營業(yè)執(zhí)照作為符合該條件的證明資料，投標文件中須提供掃描件，第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件）；投標人（或其在深分支機構(gòu)）必須具有經(jīng)深圳市檔案行政主管部門備案核定的檔案中介服務資格（要求提供《檔案中介機構(gòu)備案登記證書》作為符合該條件的證明資料，投標文件中須提供掃描件，第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件）。 3.投標人為物流公司與檔案中介公司聯(lián)合體的投標人，其中：物流公司必須是在深圳市注冊的企業(yè)法人，必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，并具有物流、搬遷等相關經(jīng)營范圍和獨立法人資格（要求提供營業(yè)執(zhí)照作為符合該條件的證明資料，投標文件中須提供掃描件，第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件）。檔案中介公司（或其在深分支機構(gòu)）必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，必須具有經(jīng)深圳市檔案行政主管部門備案核定的檔案中介服務資格（要求提供《檔案中介機構(gòu)備案登記證書》作為符合該條件的證明資料，投標文件中須提供掃描件，第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件）。 4.投標人近三年內(nèi)無行賄記錄，無騙取中標、嚴重違約、重大安全及質(zhì)量問題。  

 

1.總體要求

 

在指定時間內(nèi)安全、有序搬遷進駐，盡量降低搬遷工作對日常產(chǎn)權(quán)檔案歸檔、查詢服務等工作正常運轉(zhuǎn)的影響。達到即發(fā)揮好檔案中心的集中存儲功能，又提升產(chǎn)權(quán)檔案服務環(huán)境和能力的目標。

 

2.搬遷范圍及內(nèi)容清單

 

（ 1）搬遷始發(fā)地：原特區(qū)內(nèi)的檔案大廈、梅山苑、惠名大廈，寶安區(qū)的寶安管理局、雅士閣花園、泰華花園、松崗國土所，龍崗區(qū)的慶豐樓，光明新區(qū)的光明管理局，坪山新區(qū)的坪山管理局共 10處庫房，各庫房詳細地址見檔案搬遷內(nèi)容清單統(tǒng)計表。

 

（ 2）搬遷目的地：深圳市福田區(qū)梅林中康片區(qū)（即梅林路以北、中康路以東、凱豐路以西、梅坳八路以南區(qū)域）深圳市檔案中心，部分人員及辦公設備搬到檔案大廈。

 

（ 3）搬遷計劃、應急預案及培訓方案：投標人須針對本項目制定詳細搬遷計劃、搬遷應急預案及項目培訓方案。

 

（ 4）中標方項目人員培訓：中標方針對本項目，在實施前對項目實施工作人員進行培訓，培訓內(nèi)容必須包括項目內(nèi)容任務詳解、安全注意事項、安全事故責任與處罰等，培訓成果由采購方審核通過后，才能實施項目工作。

 

（ 5）中標方任務范圍：檔案搬遷前的摸底、清點、造冊工作；檔案下架、裝箱、封箱、貼箱標、搬運、拆箱、上架；檔案庫房工作人員的辦公設備及家具搬遷，市房地產(chǎn)檔案查詢窗口的設施、設備拆卸、搬運、安裝及工作人員的辦公設備、家具搬遷等。

 

（ 6）中標方服務時間：本項目搬遷期限為 4個月，中標方必須在采購方通知的具體搬遷時間起， 4個月內(nèi)完成搬遷任務，但因中標方必須參與本項目搬遷的前期準備工作和后期清理總結(jié)工作，中標方在本項目的服務時間為 6個月。

 

（ 7）搬遷工作內(nèi)容清單：

 

①信息設備、家具搬遷內(nèi)容清單統(tǒng)計表（估算）：

 

②檔案搬遷內(nèi)容清單統(tǒng)計表：

 

序號	檔案搬遷庫房始發(fā)地	截至 2014年 6月底數(shù)量（萬卷）	備注
1	福田區(qū)檔案大廈 3.8.9.10樓 (深南中路 1033號 )	161.45	個別庫房庫存量可能存在臨時變動，其具體數(shù)量以投標人參與投標前進行的現(xiàn)場勘察的數(shù)量為準。
2	福田區(qū)梅山苑綜合樓 2A.4A.5A (梅山街 )	279.02
3	羅湖區(qū)惠名大廈 5樓 (愛國路 3046號 )	13.07
4	寶安區(qū)寶安管理局 1.7.8樓 (前進一路 293號 )	112.16
5	寶安區(qū)雅士閣花園 1樓（前進一路雅仕閣花園）
6	寶安區(qū)泰華花園 1.2樓（前進一路泰華花園）
7	松崗國土所 4樓 (燕羅路 3號 )	29.47
8	龍崗區(qū)慶豐樓 1樓 (龍崗路 11號 )	169.3
9	光明管理局 (觀光路 3009號 )	3.79
10	坪山管理局副樓 1樓 (龍坪路 6號 )	1.34
至 2014年年底合計約		800

投標人可在招標公示期間前往招標方現(xiàn)場勘察搬遷場地現(xiàn)狀和搬遷內(nèi)容細節(jié)。

 

3.提供打包搬遷包裝物和耗材

 

中標方需提供如下搬遷所需包裝物和耗材供招標方使用：

 

物品名稱	材質(zhì)要求	規(guī)格要求	數(shù)量	備注
定制專用檔案箱		0.50*0.35*0.33，約 0.057m 3	80000個
封箱膠紙	基材： Bopp       顏色：透明	50mm(寬 )*100m（長） *0.05mm(厚 )	若干
手套	棉紗（ 600克）		若干
彩色箱標紙		A4大小，黃、紅、藍、白、粉、綠	若干
靜音平板折疊手推車		承重 300公斤， 0.9米 *0.6米	若干
簽字筆			若干
油性筆			若干
香糊			若干
美工刀			若干

投標人在投標時必須提供上述所有樣品各一件，樣品不符合材質(zhì)規(guī)格需求的為廢標。

 

4.項目服務要求

 

（ 1）狀況確認

 

搬遷開始前，雙方需就搬遷內(nèi)容的狀況、數(shù)量、完好情況及物品價值進行確認。

 

（ 2）人員、運輸設備

 

中標方需配備專業(yè)技術人員以及相應的搬遷、拆裝設備和運輸車輛、運輸工具，在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷任務。

 

（ 3）打包下架

 

對應需要搬遷的檔案從密集架或檔案柜有順序地卸架，并按要求進行裝箱打包，貼好標識，做好搬遷清冊和交接登記。

 

（ 4）拆包上架

 

對裝箱運至檔案中心庫房的檔案箱驗收無誤后拆箱，按要求有序地將檔案盒上架至相應的密集架或檔案柜。

 

（ 5）安全要求

 

Ø  中標方需提供保證檔案實體和檔案信息安全的具體措施和承諾，及遇交通事故、車輛損壞等情況的應急方案，并與采購方簽訂安全保密協(xié)議。

 

Ø  中標方運輸車輛采用廂式貨車，防雨、防盜、防遺失，并配備滅火器材；必須準備備用機動車輛和人員及時應對突發(fā)的安全事故；中標方必須確保參與項目的工作人員不能有涉外人員。

 

Ø  中標方將所有需搬遷折檔案、設備物品搬遷到指定地點，確保檔案不亂、不少、不損、不污、不泄密，對于易碎和大件信息設備等物品，中標方需采取必要措施保障安全，如在運送車輛上應準備足夠的緩沖、防撞材料，如紙箱、海綿、泡沫塑料等，能裝箱的設備盡量裝箱搬運，計算機設備盡量使用防靜電包裝。在兩地間的運輸過程中，車輛行駛要盡量保持勻速、平穩(wěn)，減少振蕩，選擇無積水無坑洼的平穩(wěn)路面，防止在搬遷、運輸過程中的混亂、損壞等。拆裝設備時不得損壞物品，并保證安裝完畢的設備能正常使用。

 

Ø  搬遷期間中標方要服從采購方的指揮，將檔案、設備物品碼放到位，在保障搬遷檔案、設備物品的安全同時，不損壞樓房、電梯等設施設備。

 

Ø  采購方將在每個搬運環(huán)節(jié)都安排庫房工作人員以全程跟進，做好安全監(jiān)督工作。

 

（ 6）安全責任

 

Ø  中標方與采購方簽訂的安全保密協(xié)議必須明確規(guī)定中標方需承擔搬運過程中的安全、保密責任，出現(xiàn)安全事故將按安全保密協(xié)議處理，情節(jié)嚴重的追究其相應的法律責任。

 

Ø  中標方在裝卸、運輸途中一旦出現(xiàn)設備物品丟失、短少、損壞等情況，原則上按市場價格進行賠償。但如果物品的缺失和損壞是由不可抗力、物品自身屬性決定的合理損耗或是采購方過錯造成，則中標方不承擔賠償責任。

 

Ø  中標方必須確保檔案資料的安全，如造成檔案的損壞、遺失或內(nèi)容外泄，除賠償一定的經(jīng)濟損失外，情節(jié)嚴重的將被送往相關部門追究其刑事責任。具體如下：

 

損壞一卷檔案處罰 1萬元；外泄檔案內(nèi)容，經(jīng)查實一次處罰 5千元；丟失檔案一卷處罰 10萬元。

 

以上情況出現(xiàn)，采購方有權(quán)解除合同。

 

中標方因檔案的損壞、遺失或內(nèi)容外泄等對采購方造成重大損失的，按檔案相關法律，追究中標方相應法律責任。  

 

1.項目完成期限

 

（ 1）搬遷期限：自 2014年  月  日至   年   月   日止，四個月內(nèi)完成，實際開工日期雙方協(xié)商確定。中標方需根據(jù)采購方的工作安排，分批分次完成合同約定服務范圍內(nèi)所有需搬遷檔案及信息設備等物品。搬運作業(yè)進行中，因刮風、下雨、路況等因素以致工期造成延誤的，由雙方另定時間繼續(xù)完成。

 

（ 2）包裝物和耗材交貨期：中標合同簽訂生效后 15個工作日歷日內(nèi)，中標方將全部包裝物和耗材運送到招標人指定地點。

 

2.項目報價方式

 

本項目報價包含但不僅僅限于以下內(nèi)容：

 

車輛運輸費用；設施設備、辦公家具拆卸、安裝費用；人工費用；包裝耗材費等。

 

報價幣種為人民幣。

 

3.項目驗收

 

在搬遷前，雙方先確認需搬遷檔案、設施設備等物品的數(shù)量和完整性，待搬遷至指定地點后，雙方共同清點、驗收并辦理相關手續(xù)，搬遷到貨狀態(tài)應在驗收手續(xù)中記錄明確。中標方搬遷后，搬遷內(nèi)容的數(shù)量、質(zhì)量與搬遷前不符時，采購方有權(quán)拒收，由此造成采購方的各項損失均由中標方承擔，并承擔相關法律責任。

 

驗收方式：驗收時檢查是否依照要求將檔案搬遷、安放到位，有無檔案破損、丟失、內(nèi)容外泄等情況。驗收時檢查辦公設施設備、家具是否依照要求搬遷、安裝、安放到位 ;有無損壞、丟失情況。驗收時檢查包裝物和耗材時比照中標方投標時所提供樣品，對數(shù)量、質(zhì)量進行驗收，如發(fā)現(xiàn)有缺少、損壞、不符合招標要求的，中標方須及時補交采購方，如因此造成延誤的，采購方有權(quán)按延期交貨索賠。

 

驗收標準：采購方組織專門驗收人員按照檔案的完好情況、辦公設施設備及辦公家具的拆卸、安裝后使用情況進行驗收，檔案完整無破損、丟失、內(nèi)容外泄等情況即為合格，信息設備、辦公家具無丟失、損壞，能正常使用即為合格。

 

4.項目付款方式

 

合同簽訂之后，搬遷開始 10個工作日內(nèi)支付合同款的 30%，完成檔案搬遷、辦公設施設備及家具拆卸、搬運、安放、安裝且驗收合格后付合同款的 70%。  

 

序號	評分項					權(quán)重
1	價格					≥20
2	技術部分					≥55
	序號	評分因素		權(quán)重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		約10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		約5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	3	質(zhì)量（完成時間、安全、環(huán)保）保障措施及方案		約10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	4	違約承諾		約5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	考察項目負責人***
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	考察項目團隊成員職稱、學歷（學位）、資格（資質(zhì)）、工作經(jīng)驗（業(yè)績）等，一般采取客觀化評分。
	7	項目擬使用的車輛（場地、工具、機器）情況		≤10	專家打分	考察擬使用的車輛（場地、工具、機器）情況（自有、租賃），要求提供發(fā)票（行駛證）等作為證明資料，一般采取客觀化評分。
	8	項目擬選用產(chǎn)品的成熟度及可靠性		≤5	專家打分	考察擬使用的產(chǎn)品（軟件）情況，要求提供證書（如《軟件產(chǎn)品登記證書》）等作為證明資料，一般采取客觀化評分。
3	綜合實力部分					≤15
	序號	評分因素		權(quán)重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		≤5	專家打分	設置與項目相關的資格（認證）要求，一般采取客觀化評分。
	2	投標人同類項目業(yè)績情況		≤3	專家打分	設置與項目相關的業(yè)績要求，一般采取客觀化評分。得分業(yè)績必須具備用戶出具的項目履約驗收評價（評價為優(yōu)秀或良好才給分）。單純考察本地業(yè)績的權(quán)重不超過所設分值的50%。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況		≤3	專家打分	設置與項目相關的獲獎（榮譽）要求，一般采取客觀化評分。
	4	投標人納稅（營業(yè)收入、財務）情況		≤2	專家打分	考察投標人納稅（營業(yè)收入、財務）情況，一般采取客觀化評分。單純考察本地納稅（營業(yè)收入）的權(quán)重不超過所設分值的50%。
	5	投標人規(guī)模（員工人數(shù)）情況		≤1	專家打分	考察投標人規(guī)模（員工人數(shù)）情況（一般以近三個月社保為準），一般采取客觀化評分。單純考察本地員工數(shù)量的權(quán)重不超過所設分值的50%。
	6	投標人自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（創(chuàng)新、設計）情況		≤4	專家打分	考察投標人在項目相關領域自主知識產(chǎn)權(quán)情況，一般采取客觀化評分。
	7	環(huán)保執(zhí)行情況		≤2	專家打分	要求投標人就是否受過環(huán)保主管部門行政處罰作為得分依據(jù)；以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據(jù)；若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分；受過行政處罰不得分。
4	服務部分					≥5
	序號		評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
	1		服務網(wǎng)點（場地）	≤3	專家打分	一般分深圳本地網(wǎng)點、廣東省內(nèi)網(wǎng)點等進行分檔評分。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	≥2	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
5	報價合理性部分					≤10
	序號		評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	≤10	專家打分	考察內(nèi)容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結(jié)合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
6	現(xiàn)場演示（講標、答辯）部分					≤10
	序號		評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
	1		現(xiàn)場演示（講標、答辯）情況	≤10	專家打分	可以根據(jù)現(xiàn)場演示（講標、答辯）情況分項進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)，評價為良得60%-80%分數(shù)，評價為中得30%-60%分數(shù)，評價為差不得分；也可以設定客觀條件，分項進行客觀打分。未進行現(xiàn)場演示（講標、答辯）情況，本項不得分。