光明新區2014年地質災害點專業監測需求公示

 

《地質災害防治條例》第十四條規定：國家建立地質災害監測網絡和預警信息系統�？h級以上人民政府國土資源主管部門應當會同建設、水利、交通等部門加強對地質災害險情的動態監測。

為做好轄區內地質災害預防工作，開展地質災害點監測工作。對穩定性差、危險性大、危害程度高、如發生災害會造成特殊或較大社會影響且暫時不能治理的隱患點進行動態監測，掌握隱患點變化情況，為地質災害避讓和防災工作提供決策依據。  

1.在中華人民共和國境內注冊的有合法經營資格的國內獨立法人（營業執照中具有相關經營范圍）； 2．具有深圳市政府采購中心注冊供應商資格； 3．同時具備地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、地質災害治理工程設計乙級以上資質和工程勘察乙級或以上資質（資質范圍必須有巖土工程、工程測量專業）； 4．三年以來在政府采購及建設系統的招標投標活動中，沒有因串通投標、嚴重違約或重大工程質量問題等不良行為而禁止在本市投標的投標申請人；涉嫌串通投標并正在接受主管部門調查的投標申請人不被接受； 5．本項目不接受聯合體投標。  

 

1．項目所依據及參考的標準

1.1《深圳市地質災害防治規劃》（ 2007－ 2015年）；

1.2《地質災害防治條例》；

1.3《廣東省地質環境管理條例》；

1.4《滑坡、崩塌監測測量規范》（DZ/T0227-2004）；

1.5《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》（ DZ/T0221-2006）；

1.6《地質災害分類分級（試行）》（ DZ0238-2004）；

1.7《工程測量規范》（ GB50026-2007）；

1.8《建筑變形測量規程》（ JGJ8-2007）；

1.9《城市地下水動態觀測規程》（ CJJ 76-1998）；

1.10《建筑基坑工程監測技術規范》（ GB50497-2009）；

1.11《全球定位系統（ GPS）測量規范》（ GB/T 18314-2001）；

1.12《衛星定位城市測量規范》（ CJJ/T73-2010）；

1.13國土資源部《地質災害危險性評估技術要求 (試行 )》， 2004年 3月；

1.14《廣東省地質災害危險性評估實施細則 (試行 )》， 2004年 10月 12日；

1.15《深圳市 2014年地質災害和危險邊坡防治方案》

1.16國土資源部《＜縣（市）地質災害調查與區劃基本要求＞實施細則（修訂稿）》， 2006年 10月

1.17《巖土工程勘察規范》（ GB50021-2001）

1.18《建筑邊坡工程技術規范》（ GB50330-2002）

1.19《深圳市地質災害防治管理辦法》（ 2012年深府辦第 241號）

1.20其他有關規范等。

2．主要工作內容

2.1工作量

2014年擬對光明新區共4處地質災害點開展專業監測。

2.2收集資料，踏勘現場，編制地質災害監測設計書

監測設計書的內容應包括：任務來源和監測的重要性，自然條件和地質環境，滑坡、崩塌與泥石流的特征、成因和穩定性分析的主要成果，監測精度要求，監測內容論證和確定，監測方法選定，監測點布設，監測資料整理，變形破壞或活動預警值和預報預案，監測經費預算。

監測設計書中應對監測站點分級、監測內容、監測方法、監測頻率、監測點布設、變形破壞預報等內容予以明確，并應根據實際情況因地制宜考慮。

2.3監測點建設

根據監測設計書，設計地質災害監測方案，包括確定監測范圍、監測內容、監測時段及頻率、監測方法與要求，并布設監測點，含監測基準點、控制點、工作點和變形監測點。

2.4監測點管理與運行

落實監測項目責任人，按監測設計方案的要求監測各隱患點動態變化情況，主要包括地質災害隱患點的降雨量、地表裂縫、地表水、地下水、水平位移、垂直位移、深層側向位移、應力應變和其他變形跡象予以監測，采集監測數據。

2.5監測數據分析與整理，預測地質災害

監測單位組織專業技術人員對監測數據進行分析與整理，預測地質災害。

2.6監測信息的及時反饋

按要求編制監測報告，包括監測周報、月報、總結報告。監測過程中發現地質災害險情及時向國土資源主管部門匯報。

3.工作量要求

3.1．監測點布設

本項目4處地質災害隱患點的位移、裂縫和降雨量監測點布設安排如下表（表2）：

表2  光明新區4處地質災害隱患點的監測點布設統計表

序號	隱患點位置		邊坡類型	監測點工程量				備注
	街道	詳細位置		水平、垂直位移(點)	裂縫（組）	降雨量（組）	地表水與地下水監測（組）	實際布點時各監測的布置根據現場實際情況做適當調整
1	光明	光明白花社區麗霖電子廠北側擋墻	擋土墻	14	根據現場實際情況進行布設	1	1
2	光明	光明白花社區鑫華富包裝材料有限公司西側邊坡	混合型	10
3	公明	樓村社區第一工業區豪澤家私廠邊坡	土質
4	公明	南環大道錦鴻花園后邊坡	土質

 

3.2．監測頻率

位移和裂縫監測頻率：正常情況下汛期（4-9月）每周不得少于2次，非汛期每月不得少于2次；如遇暴雨、臺風等惡劣天氣（發布3級以上地質災害預報）或者隱患點變形破壞加速時，應根據現場情況，調整監測頻率，每天不少于1次，并及時向甲方報告監測情況。

3.3．人工巡查

在對4處地質災害隱患點利用儀器進行監測的同時，安排專人進行人工巡查工作。巡查內容包括植物狀態、支護結構狀態及巖土體狀態，觀測有無新增裂縫出現，巖土體有無不穩定情況出現等。在每次監測時，均需進行巡查工作，尤其是大雨過后，應先安排技術人員巡查，并做好巡查記錄。在人工巡查過程中，如發現出現新裂縫，原有裂縫出現擴大等情況，應現場分析原因，提出采取相應措施的建議，并及時向甲方匯報。

3.4．應急監測

在本項目期間如另有地質災害隱患點需要開展應急監測，中標方應積極配合甲方要求開展相關監測工作。  

 

1.完成期限

自項目簽訂合同開始監測起1年。

2.人員安排

2.1項目主要負責人***

2.2投標申請人需詳細列清參與本項目的工作人員并附上詳細資料，包括身份證、職稱資格證書復印件、簡歷、獲獎證書等。

2.3在投標文件中列出的參與人員名單、項目參與時間，在項目實施過程中不能隨意更換，如確需更換，必須得到采購方的同意。

3．組織實施要求

3.1中標單位應成立項目組，具體負責本項目的實施、管理等工作，項目組至少包括相關專業的 2名高級工程師和 3名工程師，且要求高級工程師從事深圳市地質災害防治技術工作 5年以上，項目組基本工作人員（ 2名高級工程師和 3名工程師）必須提供近 2年內個人社保清單證明，并由深圳市社保局蓋章出具。

3.2項目工作期限內，特別是汛期，中標方要 24小時不間斷的監測地質災害點的變化情況。

3.3本項目所有工作所需車輛及司機均由中標方提供，采購方不再額外支付相關費用。

3.4中標單位在中標后 10日內提交項目工作方案，采購方對工作方案進行審定，中標方按照采購方的修改意見對方案進行完善定稿，并實施。

3.5中標單位應按時提交印刷文本和電子文本等項目成果，成果印制及相關費用包含于本項目費用之中。

4.項目付款

項目按合同相關規定進行分期付款。

5.成果驗收

中標方需按采購方的招標技術及時間要求，完成相應工作成果并全部提交后，采購方將進行項目驗收。

6.成果要求

6.1《監測周報》、《監測月報》和《監測總結報告》，包括正文、地質圖、監測點網布置圖和各種監測資料分析圖、數據表等；

6.2紙質成果書本裝訂 2套，規格為 A4（其中附圖為 A3或 A2、 A1）；電子文件 2份，應提交 DOC、 xls、 dwg、 PPT格式的文件，項目成果電子文件刻錄時應采用全盤一次刻完（ Disc At Once）方式。

7.項目付款

簽訂合同且政府資金計劃下達后 15個工作日內，支付 30％的合同款；中標方如期完成本項目，經采購方驗收合格及政府資金計劃下達后 15個工作日內，一次性支付余款。

8.其它

8.1參加公開招標各方應確保文件中的人員信息真實、有效；

8.2投標方必須保守國家機密，不得泄漏采購方所提供的屬國家秘密的信息和數據；未經采購方允許，不得使用或者以其它方式給任何第三方提供本項目的相關信息或數據；

8.3中標方不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人，否則采購方有權即刻終止合同，并要求中標人賠償相應損失。

9.售后服務內容、要求和期限

9.1中標方應按合同要求按時、按質、按量推進項目工作；

9.2中標方項目組成員應按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。

9.3中標單位應接受甲方對項目內容、進度等方面的監督和管理，并在規定時間內按采購方相關意見對工作內容和項目成果進行修改完善。

9.4項目售后服務期限自最終成果提交采購方之日起的 3年內，中標方須與采購方保持溝通聯系暢通，隨時跟進。

10.技術培訓要求

中標單位應對項目組成員就地質災害巡查、監測等方面及時組織學習和培訓，并要求項目組成員盡快熟悉所負責轄區的地質災害分布及區政府群測群防網絡，保證本項目的質量要求。

11.投標報價要求

11.1參照巖土工程監測項目取費，執行國家發展計劃委員會、建設部《工程勘察設計收費標準（ 2002修訂本）》

11.2投標方應提供報價清單（含報價依據及計算過程等）。

11.3投標方不得以低于成本報價進行競標。

11.4投標人投標報價降幅大于財政批復價格的 20%時（如財委批復為 100萬，當報價低于 80萬時）評標委員會有權利要求其對成本構成進行介紹，并出具有效的價格依據證明（在保證質量的前提下，能夠大幅度節省經費的手段或原因）；

11.5投標報價為本次招標內容的包干價，投標報價即為合同價，不得在中標后提出任何索賠，投標人在投標時應充分考慮地域跨度大、隱患點分散等相關風險性因素。  

 

序號	評分項					權重
1	價格					20
2	技術部分					55
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		10	專家打分	重點考察監測方案和技術手段等，按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得10分；評價為良得7分；評價為中得5分；評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、 應對措施及相關的 合理化建議		5	專家打分	用科學、有效的方法研判隱患點的穩定性，重點考察數據采集、分析和處理等并制定可行的預警機制。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得5分；評價為良得4分；評價為中得3分數；評價為差不得分。
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施 及方案		10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得評價為優得10分；評價為良得7分；評價為中得5分；評價為差不得分。
	4	違約承諾		5	專家打分	根據投標文件響應情況的優、良、中、差情況進行橫向比較，分檔評分評價為優得5分；評價為良得4分；評價為中得3分數；評價為差不得分。
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	考察項目負責人***	***
	6	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	考察項目團隊成員職稱、學歷、資格（資質）、在行業內是否具備豐富的地質災害防治經驗或測量工作經驗等：橫向比較，分檔評分：評價為優得10分；評價為良得7分；評價為中得5分；評價為差不得分。
	7	項目擬使用的車輛（場地、工具、機器） 情況		10	專家打分	考察擬使用的車輛情況和投入的監測設備（自有、租賃），要求提供發票（行駛證）等作為證明資料：橫向比較，分檔評分：評價為優得評價為優得10分；評價為良得7分；評價為中得5分；評價為差不得分。
3	綜合實力部分					10
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		1	專家打分	通過ISO國際認證體系得100%，否則不得分（需提供認證復印件，原件備查，不提供不得分）。
	2	投標人同類項目業 績情況		2	專家打分	投標人近3年（2011年、2012年和2013年，以合同簽訂日期為準）承擔過地質災害點專業監測項目業績（中標通知書或合同），每提供一個有效案例得1分，最高得2分
	3	投標人獲獎（榮譽） 情況		2	專家打分	榮獲國家（部級）的得2分，�。◤d級）的，得1分，市級及以下的不得分。（需提供獲獎證書復印件）
	4	投標人納稅（營業收入、財務）情況		2	專家打分	根據投標人近3年（2011年、2012年、2013年）納稅的情況進行評分，納稅最高得滿分（需提供納稅證明，無證明不得分），以0.5分遞減
	5	投標人規模（員工人 數）情況		1	專家打分	根據投標人提供近3個月在投標人單位的社會參保情況（需提供繳納社保證明復印件），采取客觀化評分
	6	投標人自主知識產權產品（創新、設計） 情況		1	專家打分	具有與項目相關的或在項目實施中使用的國家級專利及因同類項目所獲得的榮譽得1分。
	7	環保執行情況		1	專家打分	要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據；以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據；若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分；受過行 政處罰不得分。
4	服務部分					5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		服務網點（場地）	3	專家打分	分深圳本地網點、廣東省內網點等進行分檔評分。本地得3分數，外地得 2分數。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	2	專家打分	根據投標文件響應情況進行橫向比較，評價為優得2分；否則不得分。
5	報價合理性部分					10
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	10	專家打分	考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得10分；評價為良得7分；評價為中 得5分數；評價為差不得分。