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望海路及深圳灣口岸交通改善工程研究需求公示

信息發布日期：2014.09.10 標簽：廣東省招標深圳市招標路招標

加入日期：	2014.09.10
地區：	深圳市
關鍵詞：	路

招標公告正文

( 望海路及深圳灣口岸交通改善工程研究 )需求公示

項目名稱

望海路及深圳灣口岸交通改善工程

采購類型

服務類

采購人名稱

深圳市交通運輸委員會

采購方式

公開招標

財政預算限額（元）

800000

項目背景

1、深圳灣口岸客流急劇增長，客流需求已超出口岸設計能力，供需矛盾突出，各種交通問題集中暴露。深圳灣口岸出入境人次持續增長，原規劃“貨運為主，兼顧客運功能”的定位難以適應快速增長的客流。目前，過關客運需求2013年平均日流量近10萬人次，單日最高流量已超13萬人次，遠超6萬人次/日的設計通關能力。地鐵尚未直接伸入口岸，口岸公交設施、停車設施、道路設施均超飽和運行。

2、沿江高速開通后交通量日漸增大，進出西部通道的交通在口岸區域與口岸交通疊加，加劇了該地區的擁堵程度。沿江高速開通后，大量交通吸引至望海路和東濱路附近區域，并與口岸的交通集中疊加，使得口岸內外部交通問題進一步惡化，同時降低了西部通道的服務能力。

3、望海路東段靠近深圳灣濱海休閑公園與口岸，節假日交通擁堵嚴重。深圳灣公園日出劇場、婚慶公園、運動公園節假日期間人流、車流集散量大，而望海路僅為雙四的城市次干道，無法滿足交通需求。

4、深圳灣口岸與望海路交通改善涉及口岸內外部、西部通道、深圳灣公園以及望海路沿線交通等大量需要研究、協調和落實的工作，亟需交通改善規劃的指導。深圳灣片區的交通混合了過境交通、城市對外交通、城市內部跨組團交通以及旅游交通，交通構成復雜，特別是口岸交通組織的調整涉及公交、過境學童接送車輛、過境旅巴、境內長途巴士、出租車、慢行，以及西部通道的客貨運組織、西部通道加油站交通組織，方案落實需要大量協調工作。

市民對深圳灣口岸和望海路交通擁堵問題非常關注，媒體多次報道，政府相關部門高度關切，市口岸辦和交警局均向市政府提交有關報告，市交委和市交警局領導親臨望海路現場調研，今年政協也提出了相關提案，市領導高度重視要求盡快解決。

因此，迫切需要開展《望海路及深圳灣口岸交通改善工程》的研究工作。

投標人資質要求

1.投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，具有獨立法人資格。 2. 近三年內（即至少從2011年7月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后。 3.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包分包。 4.投標人必須具有城鄉規劃編制乙級（及以上）資質或工程咨詢甲級（市政交通）資質。（提供證明材料原件掃描件，原件備查）

服務類清單

序號	采購計劃編號	需求內容	數量	單位	備注	財政預算限額(元)
1	201400178910	見附件	1.0	項		800000.0

具體技術要求

（一）項目目標

1、解決深圳灣口岸近期出入口和內部交通擁堵、接駁組織混亂的問題；

2、提高望海路通行能力，解決望海路沿線近期交通擁堵問題。

（二）項目依據及參考的標準

1、項目依據

（1）《深圳市公共交通規劃》（2005）；

（2）《深圳市城市交通白皮書》（2012）；

（3）《深圳市綜合交通“十二五”發展規劃》（2012）；

（4）《深圳市干線路網規劃修編》（2009）（2012）；

（5）各年度《深圳市綜合交通年度報告》；

（6）深圳市相關組團分區規劃及路網規劃；

（7）深圳市相關已批控制性詳細規劃、法定圖則和研究報告。

2、參考標準

（1）《深圳市城市規劃條例》；

（2）《深圳市城市規劃標準與準則》（2013）；

（3）《城市道路交通規劃設計規范》（GB 50220-95）

（4）《城市道路交叉口規劃規范》（GB50647-2011）

（5）《深圳市公交綜合車場建設標準指引（試行）》（2009）

（三）項目技術要求

1、工作內容

本項目研究工作至少應包含以下主要內容：

(1)現狀調查與調研

收集深圳灣口岸和公園相關資料，開展望海路沿線、深圳灣口岸出入境、口岸出入口、西部通道等現狀交通運行調查，深圳灣公園和口岸停車場停車需求調查；調研口岸辦、公園管理處、交警局等部門單位，國內外口岸先進交通經驗調研。

(2)問題分析

梳理主要擁堵節點，并分析交通擁堵的主要成因，為方案研究奠定基礎。

(3)目標策略

在現狀調研和問題梳理分析的基礎上，確定交通改善的目標，具體針對每一類交通問題提出相應的改善策略，為改善方案的制訂提供指導。

(4)改善方案

從增加設施供應、完善渠化設計、優化交通組織、提升公交服務、實施智能交通、強化交通執法等方面制定改善規劃方案。

(5)實施計劃與投資估算

根據各條改善措施的實施條件和需求緊迫程度，合理安排實施時序，并依據項目方案估算投資規模。

(6)其他保障措施與實施建議

提出保障項目落實的相關保障措施與建議，確保項目實施成效。

2、技術要求

（1）項目成果要嚴格依照國家頒布的有關法律、法規及政策要求，符合相關的技術規范和標準；

（2）研究過程中應當進行深入調查研究，把握深圳灣口岸交通需求發展及其它必要的相關信息和基礎資料；

（3）研究工作開展之前應針對研究內容描述對項目的理解和要求的認識，剖析項目的難點和重點，制定完成研究任務的相應對策；

（4）研究工作應遵循思路開闊、方法科學、手段先進、觀點明確、結論可操作性強等原則；

（5）研究報告書應做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數據詳實可靠、圖表規范清晰。

商務需求

（一）項目研究范圍及年限

研究范圍為深圳灣口岸以及望海路東段（中心路以東）2.8公里。

研究年限為：2014-2016年。

（二）、項目服務要求

（1）售后服務內容

在售后服務期限內提供相關規劃咨詢、規劃協調和項目審查等技術支持。

（2）售后服務要求

1）投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書；

2）安排專人負責售后技術支持，并提供其聯系手機、電話、傳真、E-mail；如人員需要調整應及時通知采購人；

3）按采購人要求完成售后服務。

（3）售后服務期限

本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務期，要求由中標單位提供 2 年的技術支持。

（三）、投標報價要求

1.投標方應提供詳細分項報價清單（含報價依據及其詳細計算過程等）；投標報價可參考《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（1999年）、《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》、《城市規劃設計計費指導意見（2010年）》、《深圳市交通規劃研究項目取費指引》制定。

2.投標方報價包括本次研究課題的考察調研費、研究人員費用、成果制作和材料損耗費、專家評審費、差旅費等。

（四）、項目管理及進度要求

1 組織實施要求

為確保本次項目投標工作管理規范、實施有力，投標方應成立項目組，按采購人要求完成研究成果。

2 項目服務期限要求

本項目合同服務期限為自合同簽定之日6個月內完成。

（1）中標方應在簽署合同后1個月內向招標方提交工作方案，招標方將修改意見反饋給中標方后，中標方須依據修改意見認真修改、補充。

（2）中標方應在簽署合同后2個月內向招標方進行初步成果匯報，中標方須根據審查意見認真總結、修改、補充、完善初步成果。

（3）中標方應在簽署合同后3個月內向招標方提交項目的中間成果，征求各相關部門的意見，并依據中間成果審查意見對項目成果進行補充、修改和完善。

（4）中標方應在簽署合同后的6個月內完成評審成果，通過招標方審查，并根據審查意見進行修改完善，按合同要求提交最終成果。

3 項目人員安排要求

（1）投標方擬投入本項目的項目負責人***

（2）中標方不得隨意更換項目負責人***

4 項目驗收要求

編制的規劃報告應獲得甲方組織的技術委員會評審通過。

5 項目付款要求

5、項目付款要求

項目按合同相關規定進行分期付款。

合同生效后20個工作日內向中標方支付合同總費用的40%；中標方提交中期成果并獲審查通過后，向中標方支付合同總費用的40%；在中標方提交通過審查的最終規劃成果后，向中標方支付合同總費用的20%。

6 項目其他要求

（1）投標方應確保投標文件中的人員信息真實、有效。

（2）本次規劃所需的一切相關資料及評價標準等均需由投標人自行收集，投標人使用的標準必須是國際公認或國家、地方政府頒布的同等或更高的標準。

（3）本次規劃提交的成果應在方案圖紙和文本上標注承接單位名稱、規劃人員名單。成果文件須不遲于采購單位指定的成果文件提交時間。

（4）采購單位有權在審批后公開展示本次規劃成果，并通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價其成果。

（5）采購單位有權根據實際需要對評價成果進行綜合優化、調整和修改。

（6）中標方不得以任何名義分包本項目工作中的主體工作內容。

（7）規劃成果有下列情況之一者無效：提交的成果不符合招標文件規定的成果內容和格式；未經采購單位同意而逾期送達；有關經濟技術指標嚴重不實；圖紙和文字辨認不清、內容不全、粗制濫造；未蓋有中標單位公章。

（五）成果要求

規劃方案成果必須達到具備落地可實施性的深度，提交的成果包括：

1.《望海路及深圳灣口岸交通改善工程》文本報告及圖集；

2.紙質文本10套，電子版光盤2套。

***

序號	評分項					權重
1	價格					20
2	技術部分					55
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		12	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		12	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案		10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	4	違約承諾		6	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	要求投標人承諾在合同簽訂之日前為本項目配備符合以下條件的項目負責人* （1）職稱必須為城市規劃專業、交通運輸規劃專業、路橋（道橋）專業或2009年以前頒發的建筑工程專業高級職稱（含副高）（2）取得博士學位（3）曾擔任副省級（或以上）城市區域交通改善項目負責人* （4）曾擔任副省級（或以上）城市重要道路交通詳細規劃項目負責人* （5）曾擔任城市綜合交通樞紐規劃研究項目負責人* （6）曾擔任口岸綜合交通運輸（體系）規劃負責人* （一）、以上（1）項必須提供承諾并同時（2-6）至少承諾一項，否則本大項直接計0分；（二）、滿足（一）的前提下，（2）-（6）項承諾完全滿足得100%分數，承諾滿足其中4項得80%分數，承諾滿足其中3項得60%分數，滿足其中2項得40%分數，滿足其中1項得20%分數，未提供承諾不得分。要求為近5年（2009年1月1日后，以合同簽訂日期為準）的項目。投標人在提供承諾時要特別注意，根據實際情況進行承諾，在合同簽訂之日（中標通知書發放后10個工作日內）前必須已經為本項目配備符合以上條件的項目負責人*
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	要求投標人承諾在合同簽訂之日前為本項目配備符合以下條件的項目團隊成員： (1)項目團隊成員不少于8人； (2)職稱必須為城市規劃專業、交通運輸規劃專業、路橋（道橋）專業或2009年以前頒發的建筑工程專業；（3）至少3人同時具有副高級（或以上）技術職稱和國家注冊咨詢工程師（或國家注冊城市規劃師）資格；（4）至少5人具有碩士（或以上）學位；（5）至少1人曾擔任口岸綜合交通運輸（體系）規劃負責人*** （一）、以上（1）項必須提供承諾并同時（2-5）至少承諾一項，否則本大項直接計0分；（二）、滿足（一）的前提下，（2）-（5）項承諾完全滿足得100%分數，承諾滿足其中3項得75%分數，承諾滿足其中2項得50%分數，承諾滿足其中1項得25%分數，未提供承諾不得分。投標人在提供承諾時要特別注意，根據實際情況進行承諾，在合同簽訂之日（中標通知書發放后10個工作日內）前必須已經為本項目配備符合以上條件的項目團隊，并提供職稱證書、工作經驗證明及聘用合同（均為原件）供采購人驗證，否則將按虛假應標處理。
***	綜合實力部分					14
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		5	專家打分	取得IS09001國際質量管理體系認證的，得100%分數，未取得不得分。
	2	投標人同類項目業績情況		3	專家打分	1. 有同類城市口岸綜合交通或交通銜接規劃、樞紐規劃（研究、咨詢）項目業績的，每個得15%分數，最高得45%分數； 2. 有同類城市組團（片區）或道路改善規劃規劃項目業績：每個得10%分數，最高得40%分數； 3. 以上業績如為深圳的，每項另加5%分數，最高15%分數。備注：（1）上述同一項目不能重復計算得分，不具備或未提供有效證明文件的，得0分。（2）須提供項目業績合同關鍵信息頁的掃描件加蓋投標人公章，合同簽訂時間：2009年1月1日至本項目招標公告發出之日止。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況		3	專家打分	投標人近年來（2009年1月1日至本項目開標之日，以證書頒發時間為準）承擔的交通規劃或研究類項目獲獎情況： 1. 國家級獎項每個得20%分數，省級獎項每個得10%分數，最高得90%分數； 2. 國家級獎項的項目為深圳市的，每項另加5%分數，最高得10%分數。備注：國家級獎項要求獎項的頒發單位為國務院、國家部委或相關的全國性行業協會（學會）；省級獎項要求獎項的頒發單位為省（自治區、直轄市）人民政府（或行業行政主管機關）或相應區域的行業協會（學會）。請提供相關獲獎證書掃描件，原件備查，同一項目只計最高獎項得分。
	4	投標人納稅（營業收入、財務）情況		2	專家打分	投標人2013年交納增值稅或營業稅額： 1. 不小于300萬元人民幣的，得100%分數； 2. 滿200萬但不足300萬元人民幣的，得50%分數； 3. 不足200萬元人民幣的，得10%分數。備注：要求提供相關證明資料掃描件（原件備查）。不具備或未提供有效證明文件的，得0分。
	5	投標人規模（員工人數）情況		1	專家打分	投標人員工數量： 1.不小于200人的，得100%分數； 2.滿100人但不足200人的，得50%分數； 3.不足100人的，得10%分數。備注：證明文件以最近三個月社保繳納為準。不具備或未提供有效證明文件的，得0分。
4	服務部分					6
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		服務網點（場地）	3	專家打分	1.注冊地在深圳的，得100%分數。 2.注冊地在深圳市外，但在深圳有分公司的，得60%分數； 3.注冊地在深圳市外，且在深圳無分公司的，得10%分數。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	3	專家打分	投標人在完全滿足招標文件售后服務要求的前提下，提供后續服務承諾全面、周到，具有售后服務計劃、保證措施具體、合理可行，評委會根據投標人提供的售后服務承諾方案進行分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
5	報價合理性部分					5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	5	專家打分	考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。

其他

附件

公開招標項目評定分離申報事項一覽表.docx

貨物采購部：83938651
工程采購部：83938656
服務采購部：82890251
預選采購部：82893020
網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
郵編：518034

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