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橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-沿河路交通改善方案需求公示

信息發布日期：2014.09.10 標簽：廣東省招標深圳市招標路招標

加入日期：	2014.09.10
地區：	深圳市
關鍵詞：	路

招標公告正文

( 橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-沿河路交通改善方案 )需求公示

項目名稱

橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-沿河路交通改善方案

采購類型

服務類

采購人名稱

深圳市交通運輸委員會

采購方式

公開招標

財政預算限額（元）

1300000

項目背景

深圳市治理交通擁堵“對私家車不限行不限購，將通過經濟手段來調節市民出行方式”，形成了交通擁堵綜合治理態勢。深圳市有別于北上廣的治堵路徑和政策，在“機動車保有量和使用量均創歷史新高”、“主要道路沿線城市更新規模大，交通需求不斷增加”、“軌道交通三期施工”等因素的影響下，必須結合深圳自身的交通特點采用更加有效合理的措施才能緩解交通擁堵。

交通擁堵治理是一項長期性、復雜性、綜合性的系統工程，既需要有符合中遠期發展的策略措施，也需要有具體的年度實施行動方案，為此，在城市交通發展白皮書的指導下，結合近期的交通發展態勢，市交通運輸委制定了能指導未來3到5年以上的交通擁堵綜合治理策略措施和實施行動。鑒于橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-布心路-沿河路近年來出現了交通擁堵狀況，已被列入近期交通改善工程中。

投標人資質要求

固定資格要求： 1.投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，具有獨立法人資格。 2. 近三年內（即至少從2011年5月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后。 3.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包分包。 4. 投標人必須具有城鄉規劃編制乙級（及以上）資質或工程咨詢甲級（市政交通）資質。（提供證明材料原件掃描件，原件備查）

服務類清單

序號	采購計劃編號	需求內容	數量	單位	備注	財政預算限額(元)
1	201400178905	見附件	1.0	項		1300000.0

具體技術要求

（一）項目來源

按照市委市政府的工作部署，針對近期我市交通現狀問題及發展態勢，市交通運輸委會同交警，在征求了市發改委、市財委及各區政府的意見后，制定了“深圳市交通擁堵綜合治理策略措施及2014年行動方案”。

北環大道-泥崗路-布心路-沿河路是我市東西向最重要的快速路之一，不僅承擔著城市東西向的快速交通聯系，而且承擔著龍華、坂田、布吉等北部片區與福田、羅湖等傳統中心城區的交通轉換功能；而橫龍山隧道作為聯系中心城區與外圍片區的跨二線主要通道，承擔著城市南北向重要的交通轉換功能。隨著近年來深圳經濟的快速發展，中心城區東西向交通和跨二線交通出行的持續增長，給橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-布心路-沿河路造成了巨大壓力，現狀高峰時段擁堵較為嚴重，部分路段晚高峰車速在15公里/小時左右，對市民出行和生活造成了較大影響。

為此，市交通運輸委組織制定了《橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-布心路-沿河路交通改善規劃方案》，旨在通過“短、平、快”的措施，充分挖掘設施潛能，緩解交通擁堵。

橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-布心路-沿河路交通改善作為全市交通擁堵綜合治理中的一個子項，其技術要求、形式呈現專業化、復雜化的特點。本次工作內容涉及范圍較廣（針對全市范圍），周期短（需在短時間內分析原因并提出有效措施）、任務重（涉及橫跨全市的快速路交通調查，需把握每一路段及主輔道進出口的運行特征，找出擁堵癥結所在），需要調用的人力多（調查要保證基本的精度要求），單獨依靠行業主管部門的力量是難以有效承擔的，因此，建議在行業主管部門的統籌指導下，以服務外包的形式委托第三方專業機構負責具體實施。

（二）項目研究范圍及年限

研究范圍為：東起羅芳立交，西至寶安立交，全長約28公里。

研究年限為：2014年—2020年。

（三）項目目標

本次規劃按照近期可實施、短期可見效、符合中遠期發展戰略，采用“短、平、快”的措施，近遠結合，硬件建設與軟件管理相結合，有效緩解城市交通擁堵，促進城市與交通可持續發展。

（四）項目依據及參考的標準

（1）《深圳市城市總體規劃（2010-2020）》

（2）《深圳市整體交通規劃》

（3）《深圳市城市交通白皮書》

（4）《深圳市綜合交通總體規劃（十二五規劃）》

（5）《深圳市干線道路網規劃(修編)》

（6）《城市道路工程設計規范》（CJJ37-2012）

（五）項目技術要求

（1）工作內容

本規劃工作內容可分為兩部分，一部分是改善研究部分，一部分是方案設計部分。

1）改善研究部分

a、現有資料收集及交通調查

本規劃需要的基本資料包括治堵道路方案圖、地形圖、深圳市干線路網等級圖、路網規劃圖、深圳市土地利用圖等，在對現有道路情況熟悉掌握的情況下，開展道路的流量調查，對研究道路沿線每一個進出口（包括小區、個體單位、主輔道進出口）在高峰時段的流量進行調查，充分掌握車流特征及規律，為下一階段的研究工作做好準備。

b、分析現狀問題及產生原因

參考歷史數據，結合現場勘查，摸清擁堵帶及癥結點，有針對性地找出問題所在；在對全線進行交通組織分析的基礎上，先定性判斷道路擁堵的原因，再結合交通調查，定量分析擁堵的真正原因。

c、提出交通改善思路及措施

以上述兩個環節為基礎和指引，通過對現狀和現有資料的系統分析，在全市交通策略和治堵思路的指導下，對橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-布心路-沿河路提出近期可實施、短期可見效、符合中遠期發展戰略的改善思路和實施措施。

d、形成近中遠期結合的交通改善方案

交通改善方案不可能一步到位，需要根據措施實施的可行性及難易程度，結合現狀哪些交通瓶頸必須得到緩解的緊迫性，分期分步驟地實現改善方案。

e、方案多輪協調及比選優化

改善方案要經過多輪匯報，聽取各方意見，特別是與利益相關部門充分溝通協調，盡量滿足各方訴求。在存在多個不同意見的時候，應該提出不同方案進行比選，并在比選過程中進一步優化，以獲得最合理的方案。

f、提出實施計劃及投資匡算

充分分析哪些措施必須馬上實施，哪些措施可以放在后期跟其它工程一起實施，提出交通改善實施計劃，為建設單位明確實施時間和實施方向。最后根據實施計劃表，對各條措施的投資費用進行匡算，為工程的具體實施提供資金保障。

2）方案設計部分

把前面研究提出的的切實可行的改善措施，落實于方案圖上。通過標志標線的重新設置、主輔道進出口的調整、主輔道車道數的增加、交叉口信號燈的優化配時等具體措施，從交通管理、交通組織、道路設施、公交改善等方面完善道路設計方案，消除交通瓶頸點，理順交通組織，充分提高道路的通行效率，有效緩解交通擁堵。

（2）技術要求

1）項目成果要嚴格依照國家頒布的有關法律、法規及政策要求，符合相關的技術規范和標準；

2）研究過程中應當進行深入調查研究，把握本次研究對象的癥結點，摸清擁堵產生的原因及規律；

3）研究工作開展之前應針對研究內容描述對項目的理解和要求的認識，剖析項目的難點和重點，制定完成研究任務的相應對策；

4）研究工作應遵循思路開闊、方法科學、手段先進、觀點明確、結論可操作性強等原則；

5）研究報告書應做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數據詳實可靠、圖表規范清晰。

商務需求

（一）、項目服務要求

（1）售后服務內容

在售后服務期限內提供相關規劃咨詢、規劃協調和項目審查等技術支持。

（2）售后服務要求

1）投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書；

2）安排專人負責售后技術支持，并提供其聯系手機、電話、傳真、E-mail；如人員需要調整應及時通知采購人；

3）按采購人要求完成售后服務。

（3）售后服務期限

本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務期，要求由中標單位提供 2 年的技術支持。

（二）、投標報價要求

1.投標方應提供詳細分項報價清單（含報價依據及其詳細計算過程等）；投標報價可參考《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（1999年）、《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》、《城市規劃設計計費指導意見（2010年）》、《深圳市交通規劃研究項目取費指引》制定。

2.投標方報價包括本次研究課題的考察調研費、研究人員費用、成果制作和材料損耗費、專家評審費、差旅費等。

（三）、項目管理及進度要求

1 組織實施要求

為確保本次項目投標工作管理規范、實施有力，投標方應成立項目組，按采購人要求完成研究成果。

2 項目服務期限要求

本項目合同服務期限為自合同簽定之日12個月內完成。

（1）中標方應在簽署合同后1個月內向招標方提交工作方案，招標方將修改意見反饋給中標方后，中標方須依據修改意見認真修改、補充。

（2）中標方應在簽署合同后3個月內向招標方進行初步成果匯報，中標方須根據審查意見認真總結、修改、補充、完善初步成果。

（3）中標方應在簽署合同后6個月內向招標方提交項目的中間成果，征求各相關部門的意見，并依據中間成果審查意見對項目成果進行補充、修改和完善。

（4）中標方應在簽署合同后的12個月內協助招標方開展并通過項目專家評審，并根據專家意見進行修改完善，按合同要求提交最終成果。

3 項目人員安排要求

（1）投標方擬投入本項目的項目負責人***

（2）中標方不得隨意更換項目負責人***

4 項目驗收要求

編制的規劃報告應獲得甲方組織的規劃技術委員會審查通過。

5 項目付款要求

項目按合同相關規定進行分期付款。

合同生效后20個工作日內向中標方支付合同總費用的40%；中標方提交中期成果并獲審查通過后，向中標方支付合同總費用的40%；在中標方提交通過審查的最終規劃成果后，向中標方支付合同總費用的20%。

6 項目其他要求

（1）投標方應確保投標文件中的人員信息真實、有效。

（2）本次規劃所需的一切相關資料及評價標準等均需由投標人自行收集，投標人使用的標準必須是國際公認或國家、地方政府頒布的同等或更高的標準。

（3）本次規劃提交的成果應在方案圖紙和文本上標注承接單位名稱、規劃人員名單。成果文件須不遲于采購單位指定的成果文件提交時間。

（4）采購單位有權在審批后公開展示本次規劃成果，并通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價其成果。

（5）采購單位有權根據實際需要對評價成果進行綜合優化、調整和修改。

（6）中標方不得以任何名義分包本項目工作中的主體工作內容。

（7）規劃成果有下列情況之一者無效：提交的成果不符合招標文件規定的成果內容和格式；未經采購單位同意而逾期送達；有關經濟技術指標嚴重不實；圖紙和文字辨認不清、內容不全、粗制濫造；未蓋有中標單位公章。

（五）成果要求

提交的成果包括：

1.《橫龍山隧道及北環大道-泥崗路-布心路-沿河路交通改善規劃方案》報告及圖集

2.紙質文本10套，電子版光盤2套。

***

序號	評分項					權重
1	價格					20
2	技術部分					55
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		12	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		12	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案		10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	4	違約承諾		6	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	要求投標人承諾在合同簽訂之日前為本項目配備符合以下條件的項目負責人* （1）擁有城市規劃或交通（規劃）運輸或路橋（道橋）或建筑工程專業類高級職稱（含副高）；（2）具有博士學歷；（3）曾擔任綜合交通類研究項目負責人* （4）曾擔任公共交通類（含軌道交通）交通規劃研究項目負責人* （5）曾擔任詳細規劃類交通規劃研究項目負責人* （6）（2—5）項目獲得過至少1項國家級獎項；所得獎項是項目負責人* （一）、以上（1）項必須提供承諾并同時（2-6）至少承諾一項，否則本大項直接計0分；（二）、滿足（一）的前提下，（2）-（6）項承諾完全滿足得100%分數，承諾滿足其中4項得80%，承諾滿足其中3項得60%，承諾滿足其中2項得40%，承諾滿足其中1項得20%分數，未提供承諾不得分。投標人在提供承諾時要特別注意，根據實際情況進行承諾，在合同簽訂之日（中標通知書發放后10個工作日內）前必須已經為本項目配備符合以上條件的項目負責人*
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	要求投標人承諾在合同簽訂之日前為本項目配備符合以下條件的項目團隊成員：（1）項目團隊成員不少于8人，其中高級工程師不少于3人、工程師不少于3人，且職稱必須為城市規劃或交通（運輸）規劃或路橋（道橋）專業或建筑工程。（2）至少1人具有副高級（或以上）技術職稱和國家注冊咨詢工程師（或國家注冊城市規劃師）資格；（3）至少4人具有中級技術職稱的。（一）、以上（1）項必須提供承諾并同時（2-3）至少承諾一項，否則本大項直接計0分；（二）、滿足（一）的前提下，（2）-（3）項承諾完全滿足得100%分數，承諾滿足其中1項得50%分數，未提供承諾不得分。投標人在提供承諾時要特別注意，根據實際情況進行承諾，在合同簽訂之日（中標通知書發放后10個工作日內）前必須已經為本項目配備符合以上條件的項目成員，并提供職稱證書、工作經驗證明及聘用合同（均為原件）供采購人驗證，否則將按虛假應標處理。
3	綜合實力部分					14
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		5	專家打分	取得IS09001國際質量管理體系認證的，得100%分數，未取得不得分。
	2	投標人同類項目業績情況		3	專家打分	（1）全市性城市交通發展政策研究項目及城市整體（綜合）交通規劃（含戰略規劃、交通白皮書、樞紐規劃、十二五交通規劃及交通發展戰略研究等）項目業績情況：1項得20%分數，依此類推，3項（或以上）得60%分數；（2）具有深圳市交通改善研究類項目業績情況的：1項得10%分數，依此類推，4項（或以上）得40%分數；注：只考察近5年（2009年1月1日以后，以合同簽訂日期為準）的副省級（或以上）城市項目業績。以上2項累加計分（得分不超過100%分數），要求提供合同關鍵信息（通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的，應提供能證明得分的其它證明資料；均要求掃描件，原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況		3	專家打分	考察投標人近5年（2009年1月1日后，以證書頒發日期為準）獲獎情況：（1）國家級獎項每個得30%分數，累計得分不超過60%分數；（2）省級獎項每個得20%分數，累計得分不超過40%分數。國家級獎項要求獎項頒發單位為國務院、國家部委或相關的全國性行業協會（學會）；省級獎項要求獎項頒發單位為省（自治區、直轄市）人民政府（或行業主管行政機關）或相應區域的行業協會（學會）。以上2項累加計分，得分不超過100分。要求提供相關獲獎證書掃描件（原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	4	投標人納稅（營業收入、財務）情況		2	專家打分	投標人2013年交納增值稅或營業稅額：（1）不小于300萬元人民幣的，得100%分數；（2）滿200萬但不足300萬元人民幣的，得50%分數；（3）不足200萬元人民幣的，得10%分數。備注：要求提供相關證明資料掃描件（原件備查）。不具備或未提供有效證明文件的，得0分。
	5	投標人規模（員工人數）情況		1	專家打分	考察投標人規模（員工人數）情況（一般以近三個月社保為準），一般采取客觀化評分。
4	服務部分					6
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		服務網點（場地）	3	專家打分	注冊在深圳（或在深圳有分公司），能夠提供駐點售后服務的，得100%分數；注冊在廣東省內，得50%分數
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	3	專家打分	投標人在完全滿足招標文件售后服務要求的前提下，提供后續服務承諾全面、周到，具有售后服務計劃、保證措施具體、合理可行，評委會根據投標人提供的售后服務承諾方案進行分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
5	報價合理性部分					5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	5	專家打分	考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。

其他

附件

公開招標項目評定分離申報事項一覽表.docx

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工程采購部：83938656
服務采購部：82890251
預選采購部：82893020
網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
郵編：518034

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