博愛縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

一、 項(xiàng)目名稱：博愛縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程PPP項(xiàng)目。
二、 項(xiàng)目編號: 博政采購（2020）6號

三、 項(xiàng)目預(yù)算金額：項(xiàng)目總投資為58750.0萬元，其中：項(xiàng)目資本金11750.0萬元，占總投資的20%；融資貸款47000.0萬元，占總投資的80%。

四、 采購需求：

1、項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目合作期限20年，其中：建設(shè)期3年，運(yùn)營期為17年。

2、項(xiàng)目規(guī)模：

1）公路及安防工程涉及道路全長約791km，其中：

縣道全長約157km，包括①河朱線：（石河橋西-博愛縣許良鎮(zhèn)馮竹園村北（接X015)）長約10.867km，②陽磨線：（博愛縣清化鎮(zhèn)小中村南（接S104)-博愛國營農(nóng)場(接S308））長約12.697km，③高九線：（武陟縣與博愛縣界-博愛縣月山鎮(zhèn)九府莊村（接S306））長約28.154km，④焦張線：（博愛縣金城鄉(xiāng)東邱村村東與新區(qū)交界處-博愛縣金城鄉(xiāng)張茹集村）長約7.364km，⑤許官線：（博愛縣金城鄉(xiāng)劉村北與新區(qū)交界-博愛縣金城鄉(xiāng)留村南（接X015)）長約4.228km，⑥柏博線：（博愛縣柏山鎮(zhèn)楊洞村（起Y003)-博愛縣清化鎮(zhèn)高莊村南（接S308））長約6.407km，⑦博磨線：（博愛縣柏山鎮(zhèn)下期城村-博愛國營農(nóng)場（接S308））長約16.414km，⑧博王線：（博愛縣清化鎮(zhèn)西關(guān)村南（起S104)-博愛縣孝敬鎮(zhèn)東王賀村）長約11.811km，⑨月博線：（博愛縣月山景區(qū)-博愛縣清化鎮(zhèn)后莎莊村（接S308)）長約9.429km，⑩焦南線：（博愛縣寨豁鄉(xiāng)大登村-博愛縣寨豁鄉(xiāng)南洞村（接S237)）長約49.926km；

鄉(xiāng)道全長約146km，包括①玄青線：（博愛縣寨豁鄉(xiāng)玄壇廟村（起S237）-博愛縣寨豁鄉(xiāng)青天河村（接X030)）長約7.548km，②桃園2線：（博愛縣金城鄉(xiāng)西張茹村南（起X015)-博愛縣金城鄉(xiāng)西張茹村北（接Y015)）長約2.458km，③上小線：（博愛縣柏山鎮(zhèn)上期城村（起S237）-博愛縣月山鎮(zhèn)小辛莊村（接S308)）長約2.962km，④孤中線：（博愛縣寨豁鄉(xiāng)孤山-博愛縣松林大道）長約20.775km，⑤朱金線：（博愛縣清化鎮(zhèn)北朱營村-博愛縣金城鄉(xiāng)東金城村（接X016)）長約4.526km，⑥南月線：（博愛縣寨豁鄉(xiāng)南坡村（起X030)-博愛縣月山景區(qū)（接X028)）長約22.202km，⑦東江線：（博愛縣金城鄉(xiāng)東邱村（起X016)-博愛縣許良鎮(zhèn)江嶺堡村（接S104)）長約28.2km，⑧寨博線：（博愛縣寨豁鄉(xiāng)寨豁村南（起S237）-博愛縣柏山鎮(zhèn)上期城村（接S237)）長約11.81km，⑨西蔣線：（博愛縣金城鄉(xiāng)西良仕村西(起Y013)-博愛縣孝敬鎮(zhèn)蔣村（接X015)）長約10.34km，⑩張博線：（博愛縣金城鄉(xiāng)張茹集村-博愛縣孝敬鎮(zhèn)東王賀村北（接X026））長約6.966km，?界西線：（博愛縣孝敬鎮(zhèn)東界溝村-博愛縣孝敬鎮(zhèn)西王賀村）長約4.596km，?桃園線：（博愛縣金城鄉(xiāng)張如集村北（起X016)-博愛縣金城鄉(xiāng)南里村東（接S237)）長約3.773km，?下閃線：（博愛縣許良鎮(zhèn)下伏頭村-博愛縣磨頭鎮(zhèn)閃拐村）長約15.67km，?北一環(huán)：（博愛縣清化鎮(zhèn)酒奉村（起S237)-博愛縣月山鎮(zhèn)七方村（接X028)）長約3.584km，?柏金線：（博愛縣金城鄉(xiāng)金城村北與新區(qū)交界-博愛縣金城鄉(xiāng)東金城村（接X016)）長約0.69km；

村道全長約488km。主要建設(shè)內(nèi)容包括路面、路肩邊坡、邊溝以及安防工程（護(hù)欄、標(biāo)線標(biāo)志、減速帶、警示樁、道口標(biāo)志等）。

2）綠化工程

綠化總面積7273369㎡，其中：縣道綠化面積3060015㎡，鄉(xiāng)道綠化面積2993348㎡，村道綠化面積733337㎡，節(jié)點(diǎn)綠化面積486669㎡。

3）美化工程

對道路兩側(cè)進(jìn)行美化，實(shí)施美化總面積：668737㎡，其中：縣道美化面積187369㎡，鄉(xiāng)道美化面積148947㎡，村道美化面積332421㎡。

4）萬村通客車提質(zhì)工程

為群眾“行有所乘”的基本需求，以及為群眾提供安全、方便、能夠遮風(fēng)擋雨的候車環(huán)境。擬修建港灣式站臺68座，候車站亭52座，站牌31個(gè)，并購置新能源客車50輛。

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：博愛縣內(nèi)；

4、運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用BOT（“建設(shè)-運(yùn)營-移交”）的運(yùn)作方式。

5、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：政府付費(fèi)。

6、其他采購需求：無。
五、需要落實(shí)的政府采購政策：

政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、供應(yīng)商資格要求：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件:

①申請人必須在中華人民共和國國內(nèi)依法注冊或登記，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供有效的營業(yè)執(zhí)照或其他具有同等法律效力的證明文件。

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度（提供2016年度、2017年度及2018年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，申請人成立不足三年的，從成立年度開始提供，若2019年01月01日以來成立的可提供其基本賬戶銀行出具的資信證明）。

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明）。

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【提供2019年1月份以來任意一個(gè)月依法繳納的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明均可，若申請人為依法免稅的應(yīng)提供有效證明】。

⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明并加蓋單位公章）。

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的除外）不得作為申請人，申請人應(yīng)提供符合該項(xiàng)條款的承諾書或有效證明。

（三）財(cái)務(wù)及信用要求：

①2016年1月1日以來沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目(提供未出現(xiàn)上述情形的承諾書) 如聯(lián)合體投標(biāo)，則所有聯(lián)合體成員需同時(shí)滿足此項(xiàng)條件；提交經(jīng)審計(jì)的近三年的財(cái)務(wù)報(bào)告（包括：審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、財(cái)務(wù)情況說明書等）獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭人最近連續(xù)三年（如申請人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）每年均為盈利，資產(chǎn)負(fù)債率不超過 80%（須提供原件）。

②申請人銀行信用等級（有效期內(nèi)）為A級以上(含A級)或公司信用評級（需經(jīng)有資質(zhì)的評級機(jī)構(gòu)評定）為A級以上(含A級)，如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員之一滿足上述要求即可。

（四）資質(zhì)要求：申請人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的公路工程總承包壹級（含）以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

（五）業(yè)績要求：申請人自2016年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日承攬過不少于一個(gè)類似的PPP業(yè)績或類似的公路業(yè)績或市政道路業(yè)績，須提供中標(biāo)通知書或項(xiàng)目合同或竣工驗(yàn)收證明（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人滿足）。

（六）信譽(yù)要求（若為聯(lián)合體，則所有聯(lián)合體成員需同時(shí)滿足下列條件）：按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請人，拒絕參與政府采購活動，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔

（七）本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出申請。如以聯(lián)合體形式提出申請，請注意以下問題：

①以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，應(yīng)明確施工單位占項(xiàng)目公司出資比例不低于10%，并承諾一旦成交，聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

②聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低申請人確定資質(zhì)等級。

③以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

④聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料。

⑤通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

⑥聯(lián)合體參與本項(xiàng)目資格預(yù)審，資格預(yù)審文件的獲取，以聯(lián)合體牽頭單位參與即可。

七、獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式:

1、時(shí)間：2019年1月8日至2019年1月14日（北京時(shí)間）

2、地點(diǎn)：登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載。不接受現(xiàn)場報(bào)名。（聯(lián)系電話***

3、方式：網(wǎng)上下載。

4、售價(jià)：300元/份，網(wǎng)上支付，售后不退。

特別提醒：獲取資格預(yù)審文件前請到焦作市公共資源交易中心官網(wǎng)首頁-下載中心-下載《焦作市電子招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊》，按要求進(jìn)行網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件，凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成者視為無效投標(biāo)。

八、提交資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間及地點(diǎn)

1、時(shí)間：2019年2月6日9:30時(shí)（北京時(shí)間，如有變動，另行通知）。

2、地點(diǎn)：博愛縣公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)室。

九、資格預(yù)審 (審查)日期及地點(diǎn):

1、時(shí)間：2019年2月6日9:30時(shí)（北京時(shí)間，如有變動，另行通知）。

2、地點(diǎn)：博愛縣公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)室。

十、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法:

審查標(biāo)準(zhǔn)、方法、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格預(yù)審申請文件的組成和格式詳見本項(xiàng)目資格預(yù)審文件。

十一、發(fā)布公告的媒介及資格預(yù)審公告期限

本次資格預(yù)審公告在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《焦作市政府采購網(wǎng)》、《博愛縣公共資源交易網(wǎng)》、《博愛縣人民政府網(wǎng)》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日。

十二、聯(lián)系方式***
采購人：博愛縣交通運(yùn)輸局

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代理機(jī)構(gòu)：河南德泓工程管理咨詢有限公司

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河南德泓工程管理咨詢有限公司
2019年1月7日