大慶市凈園公墓安保服務采購A競爭性談判公告

大慶市凈園公墓安保服務采購A競爭性談判公告

黑龍江省大慶市政府采購中心受采購人委托組織大慶市凈園公墓安保服務采購A。本項目僅面向小、微型企業進行采購，其他類型企業談判無效。歡迎有能力的國內供應商參加。

一、項目編號：DZC20192545

二、項目名稱：大慶市凈園公墓安保服務采購A

三、采購方式：競爭性談判（本項目為資格后審）

四、技術需求及數量

本項目共分1個標段，預算：240,000.00元，控制價：228,000.00元。競爭談判供應商最終報價超出控制價的談判無效。詳細需求見大慶市公共資源交易中心網（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《采購公告》。

五、供應商資格條件

除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：

1、提供參與本項目競爭供應商有效的營業執照或事業單位法人證書。

2、提供參與本項目競爭供應商的《保安服務許可證》。

3、提供參與本項目競爭供應商擬派駐服務本項目6名保安員的《保安員上崗證》。

4、本項目建議現場勘查：

建議參與本項目競爭的供應商在開標前與采購單位聯系進行現場勘查，了解物業具體位置現場情況，如供應商不進行現場勘察，造成對現場情況及工作內容理解錯誤，后果由供應商自行承擔。成交后不追加任何費用。

聯系人：史雪峰       聯系電話***

5、本項目不接受聯合體參與投標。

6、單位負責人***

六、小微企業扶持政策

本項目執行政府采購扶持中小企業的相關政策。詳見《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》。

參與本項目供應商為小、微型企業的，且該項目是由參與本項目供應商直接提供服務的，則須提供本企業的小微企業聲明函（須按競爭性談判文件第六部分規定格式填寫聲明函），不提供聲明函的談判無效。

7、獲取文件

本項目使用大慶市電子政府采購交易管理平臺（以下簡稱“平臺”）以電子標書參與談判。咨詢電話：***

1、獲取文件時間：公告之日起至2020年1月13日17時0分截止。

注：請參與本項目談判的供應商在2020年1月13日17時0分前自助下載談判文件，逾期則無法下載談判文件，由此造成的后果由供應商自行承擔。

2、網上自助下載文件的方式、程序及流程

詳見：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入庫、辦理數字證書及自助下載文件說明》

八、退出競爭時限

如供應商退出競爭，必須在談判響應文件截止時間前48小時，否則不予退出。

九、談判保證金

須向大慶市公共資源交易中心交納談判保證金：2,400.00元，具體交納方式及退還程序詳見http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、談判文件售價：免費

十一、談判時間及地點

1、提交談判響應文件截止時間及談判時間：2020年1月14日14時0分。

2、談判地點：大慶市行政服務中心四樓開標室。

十二、全面貫徹慶財采【2019】3號文大慶市財政局關于開展政府采購領域掃黑除惡專項斗爭的通知的規定，在本項目中重點打擊8類政府采購領域涉黑、涉惡、涉亂形為。詳見：http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

集中采購機構：大慶市政府采購中心

集中采購機構地址：***

網    址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采購機構聯系人***

集中采購機構聯系電話***

采購單位：大慶市凈園公墓    

采購單位地址：***

采購單位聯系人***

采購單位聯系電話***

郵    編：163000

日期：2020年1月8日

 

項目需求

通過派駐專業安保人員6人，負責凈園公墓的日常安全管理工作。根據實際工作設置保安崗3個，即辦公區崗位和墓區崗位，辦公區崗位安排1名安保人員，墓區崗位安排2名保安人員，24小時提供安全保衛服務，實行兩班倒工作制。

1、工作職責：

（1）負責大慶市凈園公墓室內外全部區域的安全管理工作，對區域內實施安全保衛，做好防火，防盜，防破壞工作，防止和制止侵害采購方財產安全的行為發生。

（2）保安員（要求有國家規定安保資質），主要負責園區安全防范（防火、防盜包括防止骨灰盒被盜、防貢品丟失、看管好墓區內電路及電力設施以及空地不準燒紙）。園區安全巡視、周圍鐵絲網修補和蔬菜地、養殖場、溫室大棚安全，辦公樓崗位負責監控設備的使用和辦公區安全，及負責白天停車場疏導、夜間大門進出人員、車輛管理，做好出入登記。

（3）負責協助工作人員處理大慶市凈園公墓接待、管理、護送等具體業務、單位突發事件的處理。

（4）負責平時及節假日的安全維護工作，節假日按要求配備人員。

（5）完成單位領導交辦的臨時性工作。

（6）本項目不接受聯合體投標，不允許掛靠、轉包或分包，否則將取消投標資格。

2、具體要求：

　　（1）保安人員實行24小時值班制度，值班時需著保安服，持證上崗，每天早8：00進行交接班，寫好交接班記錄。

（2）春節、清明等民間傳統祭祀節日需提前10天左右，元宵節當天，中元節提前5天，每天增派保安人員10-15名。

（3）負責定期對采購單位室內外所有區域進行安全巡查，重點檢查各個安全出口、辦公樓、車庫、發電機房、監控室、鍋爐房、墓區、園區周圍鐵絲網、養殖場、焚燒場、大棚、公共區域及園內照明設備、室外配電設備等。對巡查發現的安全隱患要及時向管理人員口頭或書面形式報告，對因保安人員失職，未及時發現或未及時上報存在的安全隱患，造成的一切后果由派駐方負責。

（4）負責做好值班期間各項消防安全巡查管理記錄。認真進行交接班，交接班時交接人員必須對所有安全管理區域內的安全、消防、監控、照明等設施設備、人員情況等進行現場檢查，并簽字確認，如發現隱患及時上報。

（5）定期檢查園區內消防設施及安全預防、維護工作，不定期進行園區內安全巡邏，尤其是夜間保衛巡邏，隨時發現周邊存在的不安全因素。

（6）對已在業務室辦理過相關手續的遷墓、墓穴裝修等業務，一定要驗證核實相關手續，并做好登記并隨時觀察是否存在違規操作。

（7）嚴禁接班前和值班期間飲酒、打牌，嚴禁值班期間脫崗、離崗，嚴禁無故占用值班電話，嚴禁夜班睡覺。

（8）上崗期間要求穿制服，佩戴相關器材，不得擅自調班、換班，嚴禁頂班，特殊情況需要調班的，須報公墓領導批準。

（9）每天晚5：00至第二天早8：30，值班保安人員負責一切與本單位相關的來訪、安全、消防、后勤等突發事項的處理。不能直接處理的應及時向值班領導報告并協調幫助有關人員處理。

（10）遇有特殊情況，要服從領導安排，積極完成公墓領導交辦的臨時性工作。

（11）嚴格按照保安管理條例中職責執行工作。

3、成交供應商項目人員的要求：

（1）男性，年齡在25周歲至55周歲以內，經過保安公司正規培訓，并取得《保安員上崗證》。

（2）政治歷史清楚，未受過刑事處分，勞動教養，治安處罰等處理，品行端正、作風正派、遵紀守法。

（3）所派駐的服務人員必須簽定正規的用工合同，并能按照規定為其交納養老保險等社會統籌和提供相關的福利待遇。
    （4）所派保安人員必須身體健康，不能存在不適合工作要求的運動障礙、經神性問題、高血壓、心臟病、傳染病等疾病，不能患有傳染性疾病。如派駐單位隱瞞派駐人員病情，由此引發的一切后果均由派駐單位負責。
    （5）能遵守派駐及使用單位的各項規章制度，責任心強、服從調配、聽從指揮、嚴肅紀律、忠于職守，熱愛保安事業。

4、其他責任條款：

（1）派駐保安人員的工資、各項社會保險、福利待遇等完全由派駐單位負責，在工作期間發生的疾病、人身傷亡等引發的所有責任均由成交供應商負責。

（2）派駐保安人員必須遵守采購單位內部的各項規章制度，服從管理，嚴格履行崗位職責。

（3）由于保安人員不負責、不勝任或違反采購單位規章制度等原因，影響其提供服務質量的，采購單位有權要求及時調換人員或進行整改，如成交供應商不能及時調換人員或進行整改，影響采購單位工作的，采購單位有權向政府采購部門申請對成交供應商進行處罰。

（4）因保安員工作失職給采購單位造成財產損失的，依據有關部門出具的相關認定證明由成交供應商承擔相應的賠償責任，具體賠償數額，由雙方在分清責任的情況下根據實際情況確定。

（5）因保安員工作失誤或個人原因造成他人人身傷亡及其它經濟損失的，所有責任由成交供應商及保安人員按照相關規定承擔與采購單位無關。

（6）不當班的保安人員在公墓有大型活動或組織消防培訓、業務學習時應無條件參加。

（7）對不勝任的保安人員，采購單位有權提出調換，成交供應商如因管理需要調換派駐的保安人員需經采購單位同意。

（8）采購單位按約定每季度支付成交供應商服務費，成交供應商應按月支付派駐保安人員的工資及各項福利待遇，不得拖欠派駐人員工資，如因拖欠工資及不能及時兌現各種福利待遇導致影響派駐人員工作情緒，致使影響正常工作的，采購單位有權向政府采購部門申請對成交供應商進行處罰。

（9）保安人員入駐單位前，需先將保安人員的花名冊蓋成交供應商公章后，交采購單位審驗和存檔。