佛山市南海區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局佛山市南海區(qū)口岸查驗(yàn)配套服務(wù)項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)公示

一、采購(gòu)人：佛山市南海區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：/

三、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：佛山市南海區(qū)口岸查驗(yàn)配套服務(wù)項(xiàng)目

四、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：10000000元

五、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明

根據(jù)《廣東省口岸辦貫徹落實(shí)國(guó)家六部委關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用全面試點(diǎn)工作的預(yù)通知》、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市開(kāi)展口岸查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（佛府辦函〔2015〕644號(hào)）及《佛山市商務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省口岸辦貫徹落實(shí)國(guó)家六部委關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用全面試點(diǎn)工作的預(yù)通知》（佛商務(wù)口岸函[2016] 17號(hào)）關(guān)于“對(duì)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的免除企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用，此類(lèi)費(fèi)用由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)”的規(guī)定，采購(gòu)人擬通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)方式確定符合要求的供應(yīng)商，并根據(jù)前述文件的規(guī)定免除其相關(guān)費(fèi)用。

六、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明：

（一）原因：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來(lái)源方式采購(gòu)，須符合下列情形之一：

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（2）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的；

（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》要求，本項(xiàng)目屬上述規(guī)定的第一種情形。

（二）說(shuō)明：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕16號(hào)）中關(guān)于“對(duì)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的免除企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用，此類(lèi)費(fèi)用由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)”等改革事項(xiàng)，根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市開(kāi)展口岸查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（佛府辦函〔2015〕644號(hào)）文件精神，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)為原則，將查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題企業(yè)的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等口岸查驗(yàn)配套服務(wù)列為政府采購(gòu)項(xiàng)目。

免除費(fèi)用的范圍原則上限定于外貿(mào)企業(yè)在海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)發(fā)生、與海關(guān)查驗(yàn)工作直接相關(guān)的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用：

吊裝費(fèi)。指外貿(mào)企業(yè)將海關(guān)確定需要查驗(yàn)的集裝箱等貨物從碼頭、堆場(chǎng)、貨棧等海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所短距離吊運(yùn)、托運(yùn)至海關(guān)指定查驗(yàn)場(chǎng)地以便海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)所產(chǎn)生的費(fèi)用。

移位費(fèi)。指將海關(guān)確定查驗(yàn)的集裝箱等貨物從海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所短距離運(yùn)輸至海關(guān)指定查驗(yàn)場(chǎng)地，并按照海關(guān)查驗(yàn)指令要求，將相關(guān)貨物掏出箱體，以便海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)所產(chǎn)生的費(fèi)用。

倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。指對(duì)海關(guān)確定需要查驗(yàn)的貨物，已運(yùn)至指定地點(diǎn)并開(kāi)始查驗(yàn)后，按照海關(guān)查驗(yàn)工作規(guī)程，在1天內(nèi)不能完成查驗(yàn)作業(yè)，且在口岸免費(fèi)堆存期之外所產(chǎn)生的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。

對(duì)集裝箱空箱貨物和固體廢物貨物查驗(yàn)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，不列入免除費(fèi)用范圍。

對(duì)發(fā)生在企業(yè)自用場(chǎng)地由海關(guān)提供便利化查驗(yàn)優(yōu)惠服務(wù)、不發(fā)生向第三方支付吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的，不納入免除費(fèi)用范圍。

對(duì)于因外貿(mào)企業(yè)未按照海關(guān)查驗(yàn)工作規(guī)程要求及時(shí)到場(chǎng)陪同查驗(yàn)以及在海關(guān)放行后未及時(shí)提取貨物產(chǎn)生的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)費(fèi)用，不納入免除費(fèi)用范圍。

結(jié)合佛山市南海區(qū)的實(shí)際情況，符合要求的供應(yīng)商共四家，分別是南海三山口岸對(duì)應(yīng)的南海國(guó)際貨柜碼頭有限公司，南海平洲口岸對(duì)應(yīng)的佛山南海南港碼頭有限公司、南海北村口岸對(duì)應(yīng)的佛山北村珠江貨運(yùn)碼頭有限公司、南海九江口岸對(duì)應(yīng)的佛山中外運(yùn)倉(cāng)碼有限公司，采購(gòu)人將分別通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目的四個(gè)包組分別確定上述四家供應(yīng)商的資格。

本項(xiàng)目符合公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一種情形“（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；”，擬采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。

七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱(chēng)、地址：

一、  1.供應(yīng)商名稱(chēng)：（1）南海國(guó)際貨柜碼頭有限公司

（2）佛山南海南港碼頭有限公司

（3）佛山北村珠江貨運(yùn)碼頭有限公司

（4）佛山中外運(yùn)倉(cāng)碼有限公司

2.供應(yīng)商地址：***

（2）佛山市南海區(qū)平洲永安北路7號(hào)

（3）佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)黃岐北村口岸

（4）佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)沙口上街63號(hào)

八、專(zhuān)家論證意見(jiàn)：

（一）各專(zhuān)家對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?zhuān)有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)，專(zhuān)家的姓名、工作單位和職稱(chēng)：

1.專(zhuān)家1姓名：郭緯     工作單位：廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院    職稱(chēng)：教授     

意見(jiàn): 詳見(jiàn)綜合意見(jiàn)

2.專(zhuān)家2姓名：劉建平   工作單位：佛山開(kāi)放大學(xué)            職稱(chēng)：副教授

意見(jiàn)：詳見(jiàn)綜合意見(jiàn)

3.專(zhuān)家3姓名：肖祥慧   工作單位：佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院        職稱(chēng)：講師

意見(jiàn): 詳見(jiàn)綜合意見(jiàn)

（二）專(zhuān)家小組綜合意見(jiàn)：

結(jié)合佛山市南海區(qū)的實(shí)際情況，每個(gè)碼頭對(duì)應(yīng)只有唯一一家運(yùn)營(yíng)公司，本項(xiàng)目只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)及采購(gòu)方的實(shí)際情況，建議采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)，以盡快完成本項(xiàng)目的采購(gòu)工作。

九、本公示期限（不得少于5個(gè)工作日）自2020 年 02 月 10 日 至 2020 年 02 月 14 日 止。

十、聯(lián)系事項(xiàng)

發(fā)布人：佛山市偉源招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時(shí)間：2020年02月07日