[黃島區]青島市黃島區教育和體育局青島市黃島區教育和體育局青島西海岸新區“因材施教”人工智能+教育創新應用示范區單一來源采購公示

采購人名稱

 青島市黃島區教育和體育局

聯系人

地址

 青島市黃島區雙珠中路17號  

電話

 0532-86115713  

采購項目名稱

青島西海岸新區“因材施教”人工智能+教育創新應用示范區   

預算金額

86000.0萬元  

公示期限

2019-12-06至2019-12-13  

采購項目內容

  其他服務[C99]1批

擬采購的標的說明

  主要包括全區教育優質均衡服務，重點優化全區教育基礎支撐服務；全區因材施教提升服務，重點依托人工智能提供教師因材施教、學生個性化學習服務；教育示范創建引領服務，重點圍繞教育大數據、生涯規劃、智能化管理提供示范應用服務；教師信息素養提升服務，重點圍繞教師專業能力成長，提供培訓及教研等服務

擬采用單一來源采購方式的原因及相關說明

  本項目是公共教育方面的政府購買服務項目。項目服務內容客觀上需運用到自然語言理解、知識圖譜、邏輯推理、深度學習等人工智能高級階段的認知智能技術，使用了山東科訊信息科技有限公司提供的不可替代的專利和專有技術，符合《中華人民共和國政府采購法》“第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購。”的規定。另外本項目屬于青島西海岸新區管理委員會與合作方簽訂的戰略合作協議中的一項協議內容，山東科訊信息科技有限公司作為本項協議內容的唯一承接方，因此本項目符合“關于印發《山東省政府購買服務管理實施辦法》的通知（魯財購[2015]11號）”文件中第二十六條第一款“符合下列情形之一的政府購買服務項目，屬于政府采購法適用范圍的，可采用單一來源方式確定承接主體；不屬于政府采購法適用范圍的，可采取定向委托方式確定承接主體：（一）縣級以上人民政府或授權的行政主管部門按有關規定與相關合作伙伴簽訂戰略合作協議，按協議約定應向相關合作伙伴或特定主體購買服務的”規定。綜上所述本項目應采用單一來源方式采購，山東科訊信息科技有限公司為本項目的唯一服務供應商。

擬定的唯一供應商名稱

  山東科訊信息科技有限公司

地址

  山東省青島市黃島區江山南路480號青島研創中心5號樓101室

專業人員1論證意見

 本項目為公共教育提供服務，是政府購買服務項目。項目服務內容需運用到自然語言理解技術，項目承接方山東科訊信息科技有限公司將相關專利運用到本項目，使用的專利技術具有唯一性，且承辦方具備科技部批準承建的國家唯一的認知智能國家重點實驗室的技術支持。本項目涉及學校眾多，應保障平臺及系統內容安全。承辦方能在技術方面，提供國內唯一的基于大詞匯量連續語音轉寫技術實現教育資源信息敏感信息快速檢測的能力。因此本項目符合《中華人民共和國政府采購法》“第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；”的規定。另外本項目是青島西海岸新區管理委員會與合作方簽訂的戰略合作協議中的一項協議內容，因此也符合“關于印發《山東省政府購買服務管理實施辦法》的通知（魯財購[2015]11號）”文件中第二十六條第一款“符合下列情形之一的政府購買服務項目，屬于政府采購法適用范圍的，可采用單一來源方式確定承接主體；不屬于政府采購法適用范圍的，可采取定向委托方式確定承接主體：（一）縣級以上人民政府或授權的行政主管部門按有關規定與相關合作伙伴簽訂戰略合作協議，按協議約定應向相關合作伙伴或特定主體購買服務的”規定。綜上所述山東科訊信息科技有限公司為本項目的唯一服務供應商。

專業人員1姓名

 郭銀景

職稱

 教授

工作單位

 中國石油大學

專業人員2論證意見

 本項目，是政府采購公共服務。經審核提供的資料和相關文件，理解技術，本項目符合《中華人民共和國政府采購法》“第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；” 和《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購�！钡囊幎�。另外本項目屬青島西海岸新區管理委員會與合作方簽訂的戰略合作協議內容之一，符合“關于印發《山東省政府購買服務管理實施辦法》的通知（魯財購[2015]11號）”文件中第二十六條第一款“符合下列情形之一的政府購買服務項目，屬于政府采購法適用范圍的，可采用單一來源方式確定承接主體；不屬于政府采購法適用范圍的，可采取定向委托方式確定承接主體：（一）縣級以上人民政府或授權的行政主管部門按有關規定與相關合作伙伴簽訂戰略合作協議，按協議約定應向相關合作伙伴或特定主體購買服務的”規定。綜上所述山東科訊信息科技有限公司為本項目的唯一服務供應商。

專業人員2姓名

 李勁華

職稱

 教授

工作單位

 青島大學

專業人員3論證意見

 本項目購買教育服務的內容客觀涉及的服務場景需運用到自然語言理解、知識圖譜、邏輯推理、深度學習等人工智能高級階段的認知智能技術。項目中使用的語言識別、自然語言理解、語言合成等專利技術具有唯一性，只有項目唯一承接方山東科訊信息科技有限公司擁有，并且該公司具有國內唯一的大詞匯量連續語音轉寫技術實現教育資源信息敏感信息快速檢測的能力，另外本項屬于青島西海岸新區管理委員會與合作方簽訂的戰略合作協議中的一項協議內容。本項目符合《中華人民共和國政府采購法》“第三十一條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第二十七條的規定。符合“關于印發《山東省政府購買服務管理實施辦法》的通知（魯財購[2015]11號）”文件中第二十六條第一款規定。本項目只能采用單一來源方式采購，唯一供應商為山東科訊信息科技有限公司。

專業人員3姓名

 劉連山

職稱

 副教授

工作單位

 山東科技大學

專業人員4論證意見

 本項目購買的教育服務內容涉及的關鍵技術包括自然語言理解、知識圖譜、邏輯推理、深度學習等人工智能高級階段的認知智能技術，必須依托國內最領先的認知只能技術作為該項目建設的保障。目前擁有以上技術并具有知識產權、發明專利等完整、先進和系統解決方案的公司只有山東科訊信息科技有限公司。同時，前期西海岸新區就該項目建設已于合作方簽訂了戰略合作協議，且山東科訊信息科技有限公司具備科技部批準建設的認知智能國家重點實驗室為該項目的建設提供了先進的技術保障和服務保障。據此，采購人擬采用單一來源方式從山東科訊信息科技有限公司采購符合《中華人民共和國政府采購法》“第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購。”的規定。符合“關于印發《山東省政府購買服務管理實施辦法》的通知（魯財購[2015]11號）”文件中第二十六條第一款“符合下列情形之一的政府購買服務項目，屬于政府采購法適用范圍的，可采用單一來源方式確定承接主體；不屬于政府采購法適用范圍的，可采取定向委托方式確定承接主體：（一）縣級以上人民政府或授權的行政主管部門按有關規定與相關合作伙伴簽訂戰略合作協議，按協議約定應向相關合作伙伴或特定主體購買服務的”的規定。因此，本項目只能采用單一來源方式，從唯一供應商山東科訊信息科技有限公司采購，以保證該項目建設目標的達成。

專業人員4姓名

 王風茂

職稱

 教授

工作單位

 青島職業技術學院

專業人員5論證意見

 本項目系為公共教育提供服務，屬于政府購買服務項目。根據本項目購買教育服務內容涉及的服務場景要求，山東科訊信息科技有限公司對項目的需求能提供相關專利，具備科技部批準承建的國家唯一的認知只能國家重點實驗室的技術支持。據此本項目符合《中華人民共和國政府采購法》“第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購。”的規定�；诖�，應當采用單一來源方式采購。另根據印發《山東省政府購買服務管理實施辦法》的通知（魯財購[2015]11號）”文件中第二十六條第一款“符合下列情形之一的政府購買服務項目，屬于政府采購法適用范圍的，可采用單一來源方式確定承接主體；不屬于政府采購法適用范圍的，可采取定向委托方式確定承接主體：（一）縣級以上人民政府或授權的行政主管部門按有關規定與相關合作伙伴簽訂戰略合作協議，按協議約定應向相關合作伙伴或特定主體購買服務的”規定。因本項目簽訂的合作協議，故可以采用單一來源方式采購。綜上，采用單一來源方式采購符合法律、符合程序。

專業人員5姓名

 王永久

職稱

 主任律師

工作單位

 山東青大澤匯（黃島）律師事務所

采購代理機構名稱及地址

  山東中鋼招標有限公司
青島西海岸新區漓江西路877號T3樓2411室

聯系人

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財政部門名稱及地址

  青島西海岸新區財政局
青島西海岸新區武夷山路302號

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