高邑縣自然資源和規劃局高邑縣中心城區城市設計方案征集資格預審公告

代理機構：河北省成套招標有限公司

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一、采購項目內容及預算金額

預算金額：1109.5 萬元（人民幣）

獲取資格預審文件的時間：2020年02月12日 09:00 至 2020年02月20日 17:00(雙休日及法定節假日除外)

獲取資格預審文件的地點：河北省成套招標有限公司石家莊市工農路486號416室

獲取資格預審文件的方式：有意向參加征集的應征申請人需先在征集組織咨詢服務機構進行報名登記，應征報名表和資格預審文件可在河北省成套招標有限公司獲取，報名表填寫后請以Word版本及PDF版本發送到郵箱ctzblt@163.com或遞交至征集組織咨詢服務機構，征集組織咨詢服務機構收到報名表后，再將資格預審文件的發送給應征申請人，應征申請人應按資格預審文件的要求提交書面資格預審申請文件（以下簡稱“申請文件”）。

二、投標人的資格要求:

4.1應征申請人（以下簡稱“申請人”）應為合法注冊的法人實體或由合法注冊的法人實體組成的項目聯合體；申請人沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產等狀態，且在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大設計質量問題等事件。4.2 申請人應具有城鄉規劃相關資質或資格；4.2.1 中華人民共和國境內的設計機構須具有城鄉規劃編制甲級資質；4.2.2中華人民共和國境外的設計機構依其所在國的法律、法規或管理規定具有從事城市規劃的資格或營業許可。港澳臺設計機構的資格要求應參照境外設計機構資格要求的規定；中國境外的規劃或設計機構須與中國境內的具有城鄉規劃編制甲級資質的規劃設計機構聯合應征。4.2.3項目首席設計師，具有注冊規劃師及高級職稱，具有類似城市設計經驗，最近三年來有良好的城市規劃設計業績和信譽，無不良記錄。4.3應征申請人須具有與本項目的功能性質相類似的城市設計及產業規劃業績；同時，應征申請人應具有較強的產業規劃、區域分析、交通分析和形態設計能力。4.4本項目接受聯合體申請。4.4.1 聯合體的各成員應共同簽署一份聯合體協議。4.4.2 組成項目聯合體的各成員單位不得再以自己的名義單獨申請資格預審，也不得同時加入本項目其它聯合體申請資格預審。

三、采購項目需要落實的政府采購政策：

詳見文件

四、審查標準、方法：

詳見文件，冠狀病毒防疫期間按照國家、省市防疫要求執行。

五、資格審查日期：2020-02-26

資格預審申請文件遞交截止時間：2020年02月26日 17:00  (雙休日及法定節假日除外)

資格審查地點：河北省成套招標有限公司石家莊市工農路486號416室

六、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

為了深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實省市的決策部署，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”和以人民為中心的發展理念，提升城市的國土空間利用效率和開發品質，強化高邑縣區位及交通、產業發展優勢和核心輻射帶動作用，同時加強城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃設計和管控，精細化城市設計格局，保護好生態格局，留住城市文化基因，彰顯城市特色風貌，帶動全域均衡發展，由高邑縣自然資源局和規劃局組織舉辦“高邑縣中心城區城市設計方案征集”活動，面向境內外征集規劃方案，遴選出一批優秀的規劃設計團隊，為打造布局合理、產業興旺、功能復合、形態優美、特色鮮明、魅力獨具的城市風貌提供設計思路，為助推高邑縣建設全面體現新發展理念的城市和美麗宜居城市貢獻力量。

本次征集活動，擬面向境內外公開邀請具有相關規劃設計經驗的設計機構前來申請應征，提交資格預審申請文件。通過資格預審選取3名應征人參加征集活動，并提交應征城市設計方案。

（1）項目名稱：高邑縣中心城區城市設計方案征集

（2）項目位置：

該項目位于高邑縣，位于太行山東麓，總體趨勢西偏高、東偏低，地勢平坦，高邑縣隸屬于河北省石家莊市，距河北省會石家莊50公里。縣域面積222平方公里，轄四鎮一鄉，縣域總人口21萬。高邑縣是河北省南部重要交通樞紐，京廣鐵路、京港澳高速、107國道、石武高鐵、紅旗大街南延縱貫縣域南北，交通條件便利，石武高鐵"高邑西客站"是石武高鐵線唯一一家縣級站點，為石家莊-邢臺之間唯一站點，距石家莊僅13分鐘車程。

高邑縣歷史悠久，史記記載中的"劉秀登基"之地。現仍有千秋臺遺址、趙南星祠堂、房子郡遺址等歷史遺存。

高邑縣主城區現狀建成區面積約12平方公里，城區路網基本形成了"六縱六橫"的主路網格局，居住、商業、公共服務設施、綠地公園、工業、倉儲等功能完善，高邑縣城環境優美，被評為“國家園林縣城”，另外供水系統、排水系統、污水處理廠、垃圾填埋場、天然氣站及供氣管網等設施完備。

（3）項目規模：研究高邑縣縣域范圍，重點針對高邑縣主城區（遠期規劃建設用地范圍）面積約19平方公里，規劃主城區人口約18萬人。

（4）項目內容：

1）城市創新發展專題研究：

分為三個內容：第一，以黨中央、國務院相關政策精神為研究依據，綜合分析研判高邑在京津冀地區中的區域發展定位，結合河北省、石家莊市相關政策明確高邑區域城市定位和綜合發展戰略，重點研究高邑在冀中南地區特別是周邊六縣中的發展態勢，科學制定區域中心城市建設發展目標及措施；第二，根據國家、省市及高邑周邊區域產業發展規劃，結合高邑現有產業情況研究主導產業、產業鏈體系規劃及總體布局規劃，按照“職住平衡、產城融合”的理念引導縣域內產業有序開發、合理布局；第三，研究城市運營創新途徑及措施，統籌安排各類重大設施、重點項目規模、布局和時序，結合投融資、PPP等城市運營模式探索城市創新發展新思路、新模式、新技術，助推城市互聯網、大數據、物聯網與實體經濟深度融合發展，培育壯大經濟增長新動能，運用新思路、新方法、新措施來探索城市跨越式發展的新途徑。

2）總體城市設計：重點研究中心城區整體空間，加強分析城市與自然山水、歷史文脈、人文景觀等資源所構成的關系，提煉高邑的城市特色，明確城市設計整體定位及總體思路；結合相關規劃及城市定位確定中心城區建設規模、發展方向及布局，明確城市總體發展框架，確定用地布局、功能分區、道路系統及空間形態等總體城市設計要素，打造空間布局合理、設施完善、大氣彰顯的中心城市發展布局；加強現狀問題分析與研究，從問題導向出發提出中心城區發展思路及發展路徑；注重對中心城區的風貌分區、公園綠化、開放空間、天際輪廓線、建設強度及建筑高度控制等要素進行分析，加強城市整體形態的引導，打造風貌獨特、尺度宜人、宜居宜游的中心城市；針對廊道控制、歷史街區、文化景觀節點、城市夜景、城市色彩、城市雕塑小品等提出景觀控制導引和設計構思，彰顯城市品位和魅力。

征集設計周期：征集階段設計周期約40天。2020年2月28日發出高邑縣中心城區城市設計征集文件，2020年3月2日進行項目情況介紹會和現場踏勘，屆時應征人的首席設計師應按時出席項目情況介紹會。以上時間均為暫定時間，將根據疫情情況調整。

七、其它補充事宜：

8.1應征設計補償金

主辦單位將向按征集文件的要求在規定的時間內提交了有效應征文件的應征人支付應征設計補償金，金額為人民幣80萬元（含稅）。

8.2當應征人出現下列情況時，主辦單位不予支付補償金：

(1) 應征人未按規定時間提交應征文件；

(2) 應征人提交的應征文件經專家評審被認定為未對征集文件要求作出實質性響應；

(3) 應征人被取消應征資格。

8.3 優勝設計方案的評選和后續設計工作

8.3.1優勝設計方案的評選

主辦單位將設立專門的優勝設計方案評審委員會對應征人提交的設計方案進行評審，選出一個優勝設計方案，并在本公告發布媒介上進行公示。

8.3.2 后續設計工作

獲得優勝設計方案的應征人將被授予本項目的城市設計方案深化和規劃編制的合同，合同金額控制在869.5萬（含稅）以內。

項目單位將邀請相關公證機構及監委全過程公證及監督。

深化設計內容主要有：

（一）綜合統籌各參與單位的專題研究方案和總體城市設計方案，在此基礎上形成專題研究和總體城市設計成果；

（二）中心城區的詳細城市設計（約3-5平方公里）和部分專項城市設計（待定，不超過兩項），同時結合城市設計編制中心城區的控制性詳細規劃（約19平方公里）。

深化設計階段主要工作安排在總體城市設計征集結束之后，即由專家評審出優勝單位以后。由項目單位出具具體深化設計工作方案，安排優勝單位進一步對接深化設計工作，具體深化設計深度要符合國家、省市相關政策及規范規定，同時須通過專家評審會審核，具體內容及工作時間要求由項目單位根據工作需要進一步確定。

8.3.3補償金以人民幣支付，上述費用包含中國境內（外）所有稅費。

9. 其它條款

9.1知識產權

9.1.1方案征集中接收的所有有效的應征設計方案均不退回。

9.1.2應征人對應征設計方案享有署名權，經主辦單位許可后可通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其他形式評價、展示其應征作品。

9.1.3主辦單位有權在本項目的規劃和設計中使用應征設計成果，主辦單位在本項目的規劃編制或規劃方案綜合調整時，可以全部或部分使用應征設計文件及設計成果，也可對其進行修改，主辦單位還可對所有應征成果印刷、出版和展覽，可通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其他形式評價、展示、宣傳應征設計成果。

9.1.4 主辦單位以及應征人均不得將應征設計方案用于本項目以外的任何項目。

9.1.5 應征人應保證提交的應征設計文件及設計成果在中國境內或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產權（包括但不限于著作權、專利權）或專有技術或商業秘密。應征人應保證，如果其應征設計文件使用或包含任何其他人的知識產權或專有技術或商業秘密，應征人已經獲得權利人的合法、有效、充分的授權。應征人因侵犯他人知識產權或專有技術或商業秘密所引起的全部賠償責任應由應征人承擔。并應承諾征集不會因采用應征人的設計方案、成果而在專利權、版權及其他知識產權方面受到的來自任何第三方的請求、異議、仲裁、訴訟或索賠，如有發生時，應征人應自行承擔費用并負責處理，同時承擔一切法律責任。如給項目主辦單位造成損失的，則應賠償項目主辦單位由此遭致的全部損失。在此情況下，項目主辦單位有權隨時終止與應征人已經達成的設計合同及其他任何有關本項目中各個具體項目設計的承諾或協議性文件。

9.2適用法律

本次征集活動本身及與本次活動相關的文件所適用的法律和法規僅為中華人民共和國的法律和法規。

9.3語言

資格預審文件以及與資格預審文件相關的補充文件和澄清文件均使用中文書寫。資格預審申請文件與主辦單位之間與征集活動有關的往來函電和文件均應使用中文書寫。應征人隨應征文件提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言，但必須附以中文譯本。

9.4解釋權

解釋權：本次征集活動及相關文件的最終解釋權歸主辦單位。