通渭縣農業農村局通渭縣2020年金銀花種植項目（貧困戶）北花種苗單一來源公示

通渭縣農業農村局擬對通渭縣2020年金銀花種植項目（貧困戶）“北花”種苗按單一來源方式采購，現將有關事項公示如下：

一、采購人：通渭縣農業農村局

二、項目名稱：通渭縣2020年金銀花種植項目（貧困戶）“北花”種苗采購項目

三、采購內容及預算資金：采購 “北花” 金銀花種苗14399644株，預算資金4535.89萬元。

四、采用單一來源方式采購的主要理由 

1、農作物種子（種苗）對種植氣候件具有特定性，并且要通過多年的試驗示范技術成熟后方可大面積推廣種植。從2013年開始，我縣從試驗示范到大面積栽植金銀花已有7年，并且取得了良好的經濟、生態和社會效益。特別是“北花”金銀花新品種不但保留了傳統品種“大毛花”，具有抗旱、耐寒、耐鹽堿等特性外，又具備主干直立性好，易培育成樹形的優點，并且花蕾期超長，人工采摘期比其它品種提高4—5倍，既節省了投入成本，又降低了勞動強度，容易管理，且適宜我縣的氣候特點。因此，采取單一來源方式采購“北花”品種符合發展金銀花產業的技術要求。

2、該項目種苗需求量大，如果未經試驗推廣的品種及企業中標，農戶種植風險大，品質和產量難以保證，只有選擇目前試驗成功的品種，才能具備規模化推廣種植的條件，能有效地保障種植戶的利益。經調查，“北花”品種的優良品質得到了廣大種植戶的認可，并取得了可觀的經濟收入，農戶種植積極性高，有利于形成規模化產業，帶動當地農戶貧困致富。經檢測，我縣種植的“北花”品種“綠原酸”和“木犀草苷”兩項含量均超過國家藥典標準規定1-2倍，是目前最優良的金銀花品種，有著廣闊的市場前景。

3、通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司在金銀花產業領域具有優勢地位。“北花”金銀花品種是定向培育出的一個北方正品優良品種，通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司獲得授權使用商標并進行本地化繁育，從該公司采購種苗，能保證品種純正和栽植成活率，同時獲得栽植技術和銷售保障。能夠滿足種植條件的種苗培育企業具有唯一性，符合《政府采購法》關于單一來源采購方式的相關規定。

4、通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司在我縣建立了金銀花產、購、銷產業發展體系，與科研單位建立了合作關系，具有優秀的技術服務隊伍，鄉鎮鮮花收購點和烘干車間，具有廣泛的銷售合作渠道，形成了完備的產業鏈；并對農戶種植的鮮花進行保護價收購，解除了種植戶銷售的后顧之憂。

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定：鑒于符合種植條件的種苗培育企業具有唯一性，種苗品種適宜當地氣候環境的特殊性要求，當前試驗成功具備推廣的條件性要求及全產業鏈發展的需求，我單位擬對該項目種苗采用“單一來源采購”方式采購。

五、擬定的唯一供應商名稱： 

通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司

六、專家論證意見： 

專家一：段禳全  通渭縣農業廣播電視學校  推廣研究員

通過近年來的試驗示范及規模化種植，“北花”品種在我縣獲得了成功，具備了規模化推廣種植的條件。“北花”品種同比其它品種抗旱耐寒，生長快、產量高，特別是在采摘時間上更具靈活性，人工采摘效率比其它品種高4-5倍，既節省了投入成本，又降低了勞動強度，容易管理，是目前最優良的金銀花品種，適宜我縣的氣候特點。項目確定種苗品種，采用“單一來源”采購方式，既能保證種苗的品質和追溯權，又能最大化保證種植農戶的利益，能夠滿足種植條件的種苗培育企業具有唯一性，符合《政府采購法》關于單一來源采購方式的相關規定。

專家二：陳曉文 通渭縣農業技術推廣中心副主任  高級農藝師

“北花”金銀花品種適宜我縣大部分鄉鎮栽植，品種優良，抗旱性能好，病蟲害少，采花期長，人工采摘方便。清涼沅金公司在我縣建立了高標準金銀花種植示范基地，建立了產、購、銷產業發展體系，具有優秀的技術服務隊伍，在種植的鄉鎮建立了鮮花收購點和烘干車間，擁有廣泛的合作銷售渠道；并對農戶種植的鮮花能夠進行保護價收購，解除了種植戶銷售后顧之憂。種苗適宜栽植的氣候條件和抗旱能力無法預估，該項目種苗需求量大，如果未經試驗推廣的企業及品種中標，農戶種植風險大，產品品質和產量難以保證，只有選擇目前試驗成功的品種，才能具備規模化推廣種植的條件，能有效地保障種植戶的利益。

專家三：張蓉  通渭縣農業技術推廣中心    高級農藝師

通過這幾年的種植情況看，把金銀花確定為今后農民增收的致富產業，符合我縣產業結構調整及助推精準扶貧的需求；“北花”這個品種不但見效快，而且經濟效益高，收益年限長，具備大規模推廣種植的條件；從去年的生產銷售情況看，“北花”品種的優良品質得到了種植戶的高度認可，種植積極性高，為他們帶來了可觀的經濟收入，相比其它品種收益更有保障。發展一個產業，不僅要選用一個適宜的品種，引進先進的生產技術，而且要有暢通的銷售渠道，選用“北花”品種，確定有優勢地位的合作企業，符合產業發展的實際需求，符合《政府采購法》關于單一來源采購方式的相關規定。

         七、公示期限：自發布之日起5個工作日。（2020年2月14日-2020年2月20日）  

八、項目聯系方式***