武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局武陟縣城區(qū)道路及配套設(shè)施綜合提升PPP項目資格預(yù)審公告

代理機構(gòu)：河南興達工程咨詢有限公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人***

代理機構(gòu)地址：***

一、采購項目內(nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：75487.46 萬元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時間：2020年02月18日 09:00 至 2020年02月25日 23:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點：登陸武陟縣公共資源交易中心網(wǎng)，進入焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載。

獲取資格預(yù)審文件的方式：登陸武陟縣公共資源交易中心網(wǎng)，進入焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載。

二、投標(biāo)人的資格要求:

詳見資格預(yù)審文件

三、采購項目需要落實的政府采購政策：

6.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

詳見資格預(yù)審文件

五、資格審查日期：2020-03-11

資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2020年03月11日 09:30  (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點：武陟縣公共資源交易中心開標(biāo)二廳。

六、招標(biāo)項目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：

武陟縣城區(qū)道路及配套設(shè)施綜合提升PPP項目

資格預(yù)審公告

1. 招標(biāo)條件

本采購項目武陟縣城區(qū)道路及配套設(shè)施綜合提升PPP項目已經(jīng)獲得武陟縣發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)實施，并經(jīng)武陟縣人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作。本項目已經(jīng)通過物有所值評價和財政承受能力論證，項目實施方案獲得縣政府批準(zhǔn)，本項目已經(jīng)具備政府采購條件。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，現(xiàn)由武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購社會資本方。特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2. 項目概況及采購內(nèi)容

2.1工程名稱：武陟縣城區(qū)道路及配套設(shè)施綜合提升PPP項目

2.2采購編號：武政招標(biāo)采購【2018】063號

交易編號：武交工GKZB2018-043-3號

2.3招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

2.4工程規(guī)模及標(biāo)段劃分：武陟縣城區(qū)道路及配套設(shè)施綜合提升PPP項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：

（1）龍泉湖南巷: 起訖點: 黃河大道-木欒大道, 長度:931米, 紅線寬度:16米；

（2）木欒大道北延: 起訖點: 龍源路-G327, 長度: 1260米, 紅線寬度: 48米；

（3）西環(huán)大道: 起訖點: 沁河路-X021, 長度: 2176.135米, 紅線寬度: 38/40/70米；

（4）黃河大道北延: 起訖點: 龍源路-G327, 長度: 1180米, 紅線寬度: 44米；

（5）沁河路貫通: 起訖點: 黃河大道-木欒大道, 長度: 792米, 紅線寬度: 40米；

（6）黃河大道: 起訖點: 文化路-龍源路, 長度: 3237米, 紅線寬度: 44米；

（7）龍源路: 起訖點: 西苑大道-迎賓大道, 長度: 5570米, 紅線寬度: 52米；

（8）木欒大道: 起訖點: 文化路-龍源路, 長度: 3540米, 紅線寬度: 48米；

（9）西苑大道: 起訖點: 沁河路-龍源路, 長度: 845米, 紅線寬度: 52米；

（10）同樂路: 起訖點: 興華路-二干排, 長度: 600米, 紅線寬度: 20米；

（11）沁河路: 起訖點: 西苑大道-黃河大道, 長度: 3800米, 紅線寬度:32米；

（12）城西街: 起訖點: 龍源路-沁河路, 長度: 791米, 紅線寬度: 7.5米；

（13）和平路: 起訖點: 二干排-龍源路, 長度: 1809米, 紅線寬度: 25米；

（14）朝陽二路西路: 起訖點: 紅旗路-和平路, 長度: 615米, 紅線寬度: 16米；

（15）東大街: 起訖點: 千佛閣-紅旗路, 長度: 771米, 紅線寬度: 15米；

（16）南大街: 起訖點: 千佛閣-蓮花池路, 長度: 863米, 紅線寬度: 6 及 9米；

（17）西大街: 起訖點: 千佛閣-城西街, 長度: 348米, 紅線寬度:6米；

（18）北大街:起訖點:東大街-沁河路, 長度: 663米, 紅線寬度: 7/9.5/12米；

（19）朝陽二路:起訖點:黃河大道-河朔大道, 長度: 2824米, 紅線寬度:52米；

注：由于本項目道路數(shù)量多，建設(shè)期長，采購人可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

 3. 采購需求

3.1項目全生命周期：本項目合作期為17年（含建設(shè)期2年）。

3.2總投資：本項目估算總投資約75,487.46萬元。

3.3項目回報機制：“可行性缺口補助”；

3.4運營內(nèi)容：

根據(jù)本項目建設(shè)特點以及運營收益邊界，本項目在政府方授權(quán)的經(jīng)營范圍內(nèi)運營內(nèi)容主要包括：

一是對道路，橋涵，雨水，污水，路面，人行道，道牙，照明，環(huán)衛(wèi)設(shè)施巡查等各分項工程的運營維護；交通，綠化等按照國家相關(guān)工程保修期限要求運營維護；

二是對道路相關(guān)配套設(shè)施進行運營和維護，如廣告設(shè)施、停車設(shè)施等。

3.5工程地點：焦作市武陟縣境內(nèi)；

3.6運作方式：本項目擬采用BOT（建設(shè)-運營-移交），由武陟縣人民政府授權(quán)武陟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機構(gòu)，主要負責(zé)項目識別、準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。

本項目依法定程序選取社會資本方，由政府方出資代表（武陟縣匯通市政建設(shè)投資有限公司）與中選社會資本方共同出資成立項目公司，并與實施機構(gòu)簽訂PPP項目合同，負責(zé)項目優(yōu)化設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營維護工作，并在運營期內(nèi)提供公共服務(wù)。

4. 申請人資格要求

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

  4.2主體要求：申請人可以是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)本項目投融資能力的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體牽頭人須為在中華人民共和國境內(nèi)依法成立，須具備承擔(dān)本項目投融資能力），但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過兩名，單位負責(zé)人***

（1）如申請人不采用聯(lián)合體，則其必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級以上(含壹級)資質(zhì)；且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；2018年資產(chǎn)負債率應(yīng)在75%以下（含75%）；

（2）申請人為聯(lián)合體：

聯(lián)合體成員之一具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級以上(含壹級)資質(zhì)；且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

聯(lián)合體的牽頭人必須符合以下任一條件:

a.牽頭人為金融機構(gòu)，則該金融機構(gòu)須具有由中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等金融監(jiān)管部門統(tǒng)一頒發(fā)的經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證（具備任一許可證即可），2018年資產(chǎn)負債率應(yīng)在75%以下（含75%）；

b.牽頭人為非金融機構(gòu)，則該機構(gòu)2018年資產(chǎn)負債率應(yīng)在75%以下（含75%）。

4.3團隊實力：申請人擬派人員必須符合以下要求：

擬派項目經(jīng)理須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時)，且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，中級及以上工程師職稱證書，項目經(jīng)理無在建工程。

4.4擬派項目管理團隊人員需符合項目管理資質(zhì)要求。

技術(shù)能力：申請人應(yīng)具有實施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力。

企業(yè)信譽：

申請人應(yīng)具有合法的法律地位，在近三年內(nèi)沒有嚴重違法、違約或失信行為。

申請人及其法定代表人、法定代表人委托代理人、項目經(jīng)理均無行賄犯罪記錄。

4.5本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。

注：以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體雙方均需為焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員庫會員，參與投標(biāo)時只以牽頭人（融資單位）進行網(wǎng)上下載文件即可。

5. 資格預(yù)審方法

本項目資格預(yù)審采用合格制，經(jīng)評審合格的申請人可應(yīng)采購人邀請參加下一階段投標(biāo)。項目有3家（含）以上申請人通過資格預(yù)審的，采購人將繼續(xù)開展采購工作；項目通過資格預(yù)審的申請人不足3家的，采購人將在調(diào)整資格預(yù)審內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。本次采購對參與競爭的合格申請人的數(shù)量不做限制。

6. 政府采購政策

6.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7. 資格預(yù)審文件的獲取

  7.1資格預(yù)審文件下載時間：2020年02月18日至2020年02月25日

  7.2資格預(yù)審文件的獲取：登陸武陟縣公共資源交易中心網(wǎng)，進入焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載。

特別提醒：下載文件前請到焦作市公共資源交易中心官網(wǎng)首頁-下載中心-下載《焦作市電子招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊》，按要求進行網(wǎng)上下載，未在規(guī)定時間內(nèi)通過規(guī)定方式下載資格預(yù)審文件的申請人，其投標(biāo)將被拒絕。

8. 資格預(yù)審申請文件的提交

  8.1提交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為：2020年03月11日09:30:00；

  8.2提交資格預(yù)審申請文件的地點為：武陟縣公共資源交易中心開標(biāo)二廳。

  8.3 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《焦作市公共資源交易中心網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《武陟縣公共資源交易中心網(wǎng)》及武陟縣公共資源交易中心大屏幕上發(fā)布。

10. 項目資料目錄

10.1物有所值評價報告及財政部門意見。

10.2財政承受能力論證報告及財政部門意見。

10.3項目正式實施方案及政府審核意見。

10.4可行性研究報告、產(chǎn)出說明（如為新建、改建項目）。

10.5其他相關(guān)審批文件。

11. 聯(lián)系方式***