鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目單一來源公告

甘肅廣基工程項目管理咨詢有限公司受鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，對其“2020年中藥材種子種苗采購項目”以單一來源方式進(jìn)行采購，本項目于2020年3月3日至2020年3月9日在甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布公示，公示期間無潛在供應(yīng)商提出異議。現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、采購文件編號：ZYZC2020-DY02

二、采購內(nèi)容 

（本次招標(biāo)根據(jù)采購預(yù)算以單價確定數(shù)量，具體貨物要求詳見采購文件）  

最高限價：柴胡38元／公斤、黃芩280元／公斤、丹參750元／畝。

項目預(yù)算：壹仟捌佰貳拾肆萬元整（¥18240000.00元）。

非ppp項目 

三、實施單一來源采購的原因 

為了加快群眾脫貧致富步伐，縣政府將中藥材產(chǎn)業(yè)培育為我縣的精準(zhǔn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，按照全縣2020年產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃要求，積極推進(jìn)我縣貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收，擬由甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司為鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目的供應(yīng)商，理由如下：1.由于中藥材柴胡、黃芩、丹參等種子和種苗的特殊性，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發(fā)芽率等四大質(zhì)量指標(biāo)合格外，保質(zhì)期為一個生產(chǎn)周期，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，具有一定的特殊性。2.甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司資金、技術(shù)勢力雄厚，在鎮(zhèn)原縣已投資建立中藥材加工廠，對農(nóng)戶種植的中藥材進(jìn)行保底價回購加工，確保農(nóng)戶利益，且該公司技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)性強(qiáng)、可全程提供中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)、田間管理和相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。綜上所述，建議將甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司作為供應(yīng)商，以單一來源方式進(jìn)行采購。此次采購項目進(jìn)行論證的專業(yè)人員：豆新社、杜芬芬、付金元、劉東、劉亞亞、馬杰、張曉霞。

此次采購項目進(jìn)行論證的專業(yè)人員論證意見：

專家一  姓名：豆新社                                     

工作單位：慶陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站          

職稱：研究員

由于種子、種苗的特殊性，其質(zhì)量指標(biāo)及儲藏、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都有嚴(yán)格、特殊的規(guī)定，也對種子、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司專業(yè)性強(qiáng)，資金、技術(shù)實力雄厚，能夠提供種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品回收等全程服務(wù)。建議通過單一來源的方式采購。

專家二 姓名：杜芬芬

工作單位：慶陽市林業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查規(guī)劃院          

職稱：正高級工程師

甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司目前已在鎮(zhèn)原縣完成投資2億元，建立了中藥材加工廠1處，建立中藥材示范基地2萬畝，可回收加工農(nóng)戶種植的中藥材，有利于全縣中藥材交易加工市場的建立和發(fā)展，也可帶動貧困戶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。該公司承諾將農(nóng)戶種植的中藥材實行保底價回收，當(dāng)市場價低于保底價時，按保底價收購；當(dāng)市場價高于保底價時，按市場價收購。該公司技術(shù)力量強(qiáng)，可全程提供中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)和田間管理技術(shù)指導(dǎo)。因此，從該公司采購既具有投資的連續(xù)性，也具有中藥材種植技術(shù)和農(nóng)戶收益的保障性，建議通過單一來源的方式進(jìn)行采購。

專家三  姓名：付金元

工作單位：慶陽市農(nóng)科院         

職稱：研究員 

鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局中藥材種子種苗采購項目，按照《中華人民共和國種子法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，必須保障其凈度、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及配套技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品收購等，故只能從唯一供應(yīng)商處采購。經(jīng)過認(rèn)真評估，甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司符合單一來源采購要求，主要優(yōu)勢為：

一是該公司建有標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地，技術(shù)實力雄厚。

二是該公司具有先進(jìn)完善的質(zhì)檢技術(shù)，能夠保障提供優(yōu)質(zhì)種苗種子。

三是該公司在當(dāng)?shù)爻Ｄ晟a(chǎn)中與種植農(nóng)戶簽訂保底收購合同，且執(zhí)行合同信譽(yù)度高。

四是該公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)配備先進(jìn)，發(fā)展前景廣闊，能有效推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鑒于以上評估，建議通過單一來源的方式采購。    

專家四 姓名：劉東

工作單位：慶陽質(zhì)量檢驗檢測研究院         

職稱：工程師

鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購，經(jīng)前期中藥材種苗市場調(diào)研，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)需要，加之甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司在鎮(zhèn)原縣建立中藥材加工廠，能夠保質(zhì)保量提供鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所需中藥材種子種苗，且提供種植技術(shù)培訓(xùn)、田間管理指導(dǎo)和保底價回購服務(wù)，能夠切實保證廣大中藥材種植戶的切身利益。建議通過單一來源的方式采購。

專家五  姓名：劉亞亞

工作單位：慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院           

職稱：高級農(nóng)藝師

根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)配套法律法規(guī)規(guī)定及對中藥材種子種苗生產(chǎn)、加工、包裝、儲運的特殊要求，甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司可為鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供有質(zhì)量保證的中藥材柴胡、黃芩種子和丹參種苗，同時可在種植過程中提供全程技術(shù)指導(dǎo)，并簽訂保底回收合同，可從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后保證中藥材生產(chǎn)質(zhì)量和效益。建議通過單一來源的方式采購。

專家六  姓名：馬杰

工作單位：慶陽市農(nóng)科院           

職稱：正高級工程師

根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)的配套法律法規(guī)要求，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發(fā)芽率等四大質(zhì)量指標(biāo)合格外，保質(zhì)期為一個生產(chǎn)周期，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，具有一定的特殊性。甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司能按照《種子法》要求，保證鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需求中藥材種苗的質(zhì)量，并全程提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保證生產(chǎn)質(zhì)量；該公司在鎮(zhèn)原縣建有中藥材加工廠，能保證藥材全部回收，并簽訂保底價，保證安全生產(chǎn)，建議通過單一來源的方式進(jìn)行采購。

專家七  姓名：張曉霞

工作單位：慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院            

職稱：高級農(nóng)藝師

鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年中藥材種子種苗采購項目推薦的甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司在投資建設(shè)、保底價回購、專業(yè)性上都具有優(yōu)勢，滿足采用單一來源采購的相關(guān)文件要求，能確保該項目的順利實施。建議通過單一來源的方式采購。

四、供應(yīng)商名稱及地址

1、供應(yīng)商名稱：甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司

2、供應(yīng)商地址：***

五、供應(yīng)商資格要求

1、必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定和《政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定；

2、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本、開戶許可證等資質(zhì)證書（三證合一的營業(yè)執(zhí)照不需提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）；

3、須提供法定代表人身份證明、被授權(quán)人身份證及法人授權(quán)書原件；

4、供應(yīng)商須提供2019年度經(jīng)會計事務(wù)所審計的財務(wù)報告（事業(yè)單位可提供財務(wù)報表）；2019年最近一次依法繳納稅收證明材料；2019年最近一次社會保障資金證明材料（事業(yè)單位可根據(jù)自身情況提供）。

5、供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照須包含中藥材種子、種苗繁育、購銷（國家限制或禁止的品種外）中藥材種植、加工、銷售范圍；                                             

6、投標(biāo)人被“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）”在本項目投標(biāo)截止期前被列入“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的將被被視為無效投標(biāo)。采購人或代理機(jī)構(gòu)（評審專家）在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用記錄，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)與其他采購文件、資料一并保存。   

7、投標(biāo)企業(yè)必須提供《供應(yīng)商信用承諾書》，信用承諾書應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商法人代表（主要負(fù)責(zé)人***

8、本項目實行資格后審，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 

六、公告期限、獲取采購文件的時間及方式 

1、公告期限及采購文件獲取時間：2020年3月10日8時至2020年3月12日18時截止；

2、獲取方式：符合條件的投標(biāo)人請自行前往鎮(zhèn)原縣公共資源交易中心現(xiàn)場獲取。 

七、遞交單一來源響應(yīng)性文件截止時間、單一來源開標(biāo)時間及地點

1、遞交單一來源響應(yīng)性文件截止時間：2020年3月13日9時整（北京時間，逾期不再受理）。

2、單一來源開標(biāo)時間：2020年3月13日9時整（北京時間）。

3、單一來源開標(biāo)地點：鎮(zhèn)原縣公共資源交易中心開標(biāo)室。

八、投標(biāo)保證金繳納方式及期限

本項目不設(shè)保證金。

九、聯(lián)系人及聯(lián)系方式***