廣東省電子口岸管理有限公司國際貿易“單一窗口”全省運營推廣2020上半年度技術支撐服務項目單一來源公告

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一、擬采購的貨物或者服務的說明:

國際貿易“單一窗口”全省運營推廣2020上半年度技術支撐服務1項

二、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

（一）《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依法采用單一來源方式采購：

（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

（二）隨著國際貿易“單一窗口”國家標準版的全面推廣和地方特色應用的陸續上線運行，國際貿易“單一窗口”全省運營推廣的任務日益加重，且采購人現有人員編制有限，難以獨立完成該項工作。為有序推進以上工作，完成省口岸辦下達的年度工作任務，在2019年度通過單一來源采購方式采購了廣東省信息網絡有限公司（以下簡稱“信網公司”）相關人力資源服務的基礎上，2020年擬參考廣東電子口岸平臺2019年度綜合運維服務項目的做法和經驗，通過采購人力資源服務方式，進一步夯實采購人針對國際貿易“單一窗口”全省運營推廣和地方特色應用建設的技術研發能力。

信網公司具有豐富的電子政務建設運維經驗和市場化項目開發能力，且在數據安全和工作成效上方面具有以下獨特優勢：

1．從數據安全方面看，采購人負責運營推廣的省域“單一窗口”平臺沉淀了豐富而安全要求高的全省跨境貿易數據資源，承載著大量政府及企業的保密數據，主要提供非商業化公益服務，平臺數據安全保障要求高。根據“單一窗口”運行管理和數據安全管理相關規定，為保障“單一窗口”數據安全，充分發揮各項應用服務的作用，確保發揮平臺公益性、公平性和唯一性，采購人亟需通過受其嚴格管控的團隊力量給予有效支撐，而不宜將核心職責和業務交給外部單位承接。信網公司作為采購人的控股子公司，受其管理和指導，并憑借長期積累的政務服務經驗、過硬的技術保障能力、先進的網絡技術和優質的客戶服務，均能夠滿足這些要求。因此，從數據安全保障能力來看，信網公司具有成為唯一供應商的條件。

2．從工作成效上看，自2018年初以來，在采購人指導下，信網公司組建專業化、高素質的團隊為國際貿易“單一窗口”的全省運營推廣和地方特色應用的建設提供技術研發支持，積極配合開展各項技術研發服務工作，取得了良好的工作成效，較好地積累了相關的技術研發經驗，支撐采購人扎實推進平臺在全省的運營推廣及地方特色應用的建設，共同為中國（廣東）國際貿易“單一窗口”樹立了良好的品牌形象。為此，采購人及信網公司受到上級指導部門、口岸查驗單位、地市口岸主管部門及廣大外貿企業的廣泛贊譽和好評。

鑒于采購人自身配備的人員有限，而其負責的“單一窗口”標準版全省推廣以及省域“單一窗口”本地特色應用項目推廣，需要大量的技術人才的支撐，根據《廣東省電子口岸管理有限公司組建方案》“通過購買社會服務方式，按規定組織實施廣東電子口岸平臺基礎設施和應用項目建設及運維”，并從數據安全、前期工作成效、技術服務水平、服務保障能力等因素考慮，擬采用單一來源采購方式向信網公司采購國際貿易“單一窗口”全省運營推廣2020上半年度技術支撐服務項目。

本項目參照《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定的第一種情形，擬采用單一來源采購方式采購，現進行單一來源采購公示。

三、開標時間：2020年03月19日 09:30

四、擬定的唯一供應商名稱及其地址：***