干部人事檔案數字化建設項目采購公告

甘肅中投工程咨詢有限公司受平涼市人力資源和社會保障局的委托，擬對“干部人事檔案數字化建設項目”進行單一來源采購。于2020年3月20日至2020年3月26日在甘肅省政府采購網及平涼市公共資源交易網上發布單一來源采購公示，公示期滿后無異議。按照政府采購法相關規定，現正式公告如下：

一、采購編號：CICEC(PL)20200311

二、采購內容：干部人事檔案數字化建設項目相關涉密軟硬件設備（具體參數詳見采購文件）

三、采購預算：102.61萬元整，高于預算價的為無效投標。

四、實施單一來源采購的理由：

按照中組部、省委組織部對干部人事檔案數字化建設工作部署和要求，提高市管干部人事檔案信息化管理水平和工作效率，更好地開發利用檔案信息資源，為全市人力資源工作服務，擬對市管事業單位人事檔案和流動人員人事檔案進行數字化整理，項目總預算102.61萬元。

根據中共中央辦公廳2018年11月28日印發的《干部人事檔案工作條例》第二十八條及內容及中組部《組織工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》(中組發〔2001〕14號)第四條規定，各級黨政機關、國有企事業單位和其他組織及個人，對于屬于國家秘密、工作秘密的干部人事檔案材料和信息，應當嚴格保密；各級組織人事部門要強化保密意識，嚴格按照國家保密規定和干部管理權限進行管理，任何個人都不得`私自留存數字檔案，嚴禁以任何形式外傳、發布數字檔案。同時，地(市)、縣(市)管理干部和相應級別的單位管理干部的名冊及其掌握的后備干部名冊，屬于工作秘密，不得擅自擴散和公布。按照省委組織部《關于開展干部人事檔案數字化建設工作的通知》（甘組通字〔2017〕25號）的要求及干部人事數字檔案數字化建設既可自主完成，也可采取外包的方式進行，但承擔方必須具備涉密資質和一定的建設經驗，建設全程要進行錄像存查。

市管事業單位人事檔案和流動人員人事檔案數據涉密，干部人事檔案數字化建設屬于秘密級項目，由中央、省、市、縣區四級一體化開發建設，技術標準要一致，建成后能夠上下聯動、無縫對接。甘肅秉承盛和信息技術有限公司具有甘肅省國家保密局認定的乙級涉密印刷載體資質，該公司之前已實施完成市委組織部干部人事檔案數字化建設項目，因該項目與之前市委組織部干部人事檔案數字化建設項目有一定聯系。為確保干部信息管理系統建成后技術標準與省、市保持一致，更好地實現數據交互、信息共享，立足項目進度、項目成本、項目風險和項目保密等多方面考慮，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條的規定，建議采取單一來源方式采購。

特此報告，望批準。

五、擬定的唯一供應商

名 稱：甘肅秉承盛和信息技術有限公司

地 址：***

六、供應商資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定，并提供《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條所要求的材料：

（1）法人或者其它組織的營業執照等資格證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）供應商為法人和其它組織的，還需要提供2018年度財務狀況報告，2019年6月至今依法繳納稅收和社會保險費的相關材料；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（須提供企業聲明函原件）；

（6）法律、行政法規規定的其它條件。

2、提供法定代表人身份證明、身份證原件（法定代表人參與投標時提供）；或法人授權委托書、被授權人身份證原件（非法定代表人參與投標時提供）；

3、須提供在中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn/）的行賄犯罪查詢結果；

4、供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;未被列入“信用甘肅”網站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統計領域嚴重失信企業及其有關人員等的方可參加本項目的投標。（以供應商在“信用中國” 網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肅”網站（www.gscredit.gov.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）,最終由評審小組對各供應商信用記錄進行甄別。

5、本次招標不接受聯合體投標，嚴禁借用和掛靠資格投標。

6、本項目采用資格后審。

說明：采購文件所述的證件原件是指原發證單位所發證件，掃描件、公證件及加蓋公章的復印件一律不視為原件。復印件須加蓋供應商單位公章，資料復印件的內容須與原件一致，否則不予認可。

七、需要落實的政府采購政策：扶持促進中小企業發展。

1、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知--財庫[2011]181號

2、財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知--財庫[2014]68號

八、單一來源文件獲取

單一來源文件獲取時間為：2020年3月30日00時00分00秒至2020年4月1日23時59 分59秒，有意參與本次投標活動的投標人，須在平涼市公共資源交易中心網站“用戶注冊”進行注冊，注冊成功后點擊項目公告信息頁面的“我要投標”或直接在平涼市公共資源交易中心網站首頁點擊“系統登錄”進行投標。如有疑問，可咨詢甘肅文銳電子交易網絡有限公司客服人員，聯系電話***

九、單一來源響應性文件的遞交時間及地點

（1）投標截止時間：2020年4月9日15時00分00秒（北京時間，逾期不再受理）；

（2）開標時間：2020年4月9日15時00分00秒（北京時間），供應商須派駐法定代表人（或其他組織負責人***

（3）開標地點：平涼市公共資源交易中心二樓第三開標室；

（4）詳細地址：***

響應文件包括紙質版和電子版，兩者內容必須保持一致。逾期送達的或者未送達指定地點的，采購人不予受理。

十、發布公告媒介：

本次單一來源采購公告在甘肅政府采購網和平涼市公共資源交易網上發布。

十一、投標保證金的繳納

戶名：平涼市公共資源交易中心

賬號：以投標單位聯系人***

開戶行：甘肅銀行平涼分行營業部

地址：***

（1）投標人登記擬參加的項目成功后，系統將投標保證金賬號信息發送至投標人投標登記時預留的手機；投標人也可登錄平涼市公共資源交易網自行查詢。

（2）投標人必須從其基本賬戶轉出且交納賬戶名稱與投標人投標時使用的名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構名義交納。

（3）投標保證金到賬截止時間：以招標文件要求的投標截止時間為準。為保證開標現場對投標保證金到賬情況進行核對，提醒投標人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發現問題后采取補救措施所需時間，以確保投標保證金在規定時間前到賬。因不能在投標截止時間前到達指定賬戶的，導致投標無效的后果由投標人自行承擔。

十二、聯系方式***

采購人：平涼市人力資源和社會保障局

聯系人***

電  話：0933-8226567

地  址：平涼市崆峒區新城區綠地廣場

采購代理機構：甘肅中投工程咨詢有限公司

聯系人***

電  話：18919332203 

地  址：平涼市崆峒區綠地廣場金潤國際1號樓801室

監管單位：平涼市政府采購辦公室

聯 系 人***

電話：***