蘭州市商務局蘭州跨境電子商務公共服務平臺運維項目單一來源公示

2020年蘭州跨境電子商務公共服務平臺系統運營維護項目擬采用單一來源方式進行采購。現將有關情況向社會公示。

一、采購名稱及內容：

（一）采購名稱：2020年蘭州跨境電子商務公共服務平臺系統運營維護項目。

（二）采購內容：為跨境電商、物流、倉儲、支付企業提供企業備案、商品備案、清單申報、稅款申請等-站式服務，為消費者購買跨境進口商品提供身份信息認證、訂單狀態跟蹤等服務。

二、單一來源采購理由：  

2016年，蘭州市政府與省商務廳、海關、國檢、國稅、外匯等六部門共同簽署了《蘭州跨境電商公共服務平臺共建框架協議》，建立了共建機制，明確了建設內容和分工，形成了省市跨部門共同推進跨境電商發展的合力。蘭州跨境電子商務公共服務平臺提供公共服務為非盈利性質，平臺信息交換主要與海關全國統一版跨境電子商務進出口系統連接，數據連接方式為采用專線與海關設立在蘭州海關的二級分節點連接，由于海關數據的特殊性及安全性要求，海關要求必須由當地政府指定的平臺才能進行連接。因海關總署在各地設立當地海關機構，所以蘭州公服平臺與蘭州海關的系統及數據連接具有唯一性。

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定，擬采用單一來源方式采購。

三、擬定的實施單位理由：

該項目擬定的供應商為：蘭州三維跨境電子商務有限公司。

理由：2016年由市政府主導組建了國有控股的蘭州三維跨境電子商務公司，承擔跨境電商公共服務職能，具體負責蘭州跨境電商公共服務平臺的建設、運營和招商。2017年平臺建成并上線運行后均由蘭州三維跨境電子商務有限公司負責運維工作至今，熟悉網站情況和數據結構，蘭州跨境電子公共服務平臺運行正常、穩定。因此，由原承建運維單位繼續提供服務能夠保障數據庫唯一性、安全性和系統維護的統一性、連續性、穩定性。

    四、專家評審意見：

專家一  閆加元 甘肅省信息中心  高級工程師

蘭州跨境電子商務公共服務平臺系統主要承擔支撐平臺線上服務本地跨境電商企業、招商及扶持政策宣傳等；由于海關數據的特殊性及安全性要求，海關要求必須由當地政府指定的平臺才能進行連接。因海關總署在各地設立當地海關機構，所以跨境電子商務公共服務平臺必須保證與蘭州海關的業務系統實現數據交換共享。該平臺自2017年上線運行以來，一直由蘭州三維跨境電子商務有限公司提供技術支持和運維，熟悉系統技術架構和平臺業務模塊功能，并有專業技術團隊，保證了系統安全和正常運行，為了保持運維服務的延續性和一致性，避免其他潛在的風險，本項目必須采用單一來源的方式進行采購，由蘭州三維跨境電子商務有限公司繼續提供運維服務。

專家二 何方 蘭州廣播電視臺  高級工程師

蘭州跨境電子商務公共服務系統平臺信息交換主要與海關全國統一版跨境電子商務進出口系統連接，為本地跨境電商企業、招商及扶持政策宣傳等提供線上服務功能。平臺數據連接方式采用專線與海關設立在蘭州海關的二級分節點連接。由于海關數據的特殊性及安全性要求，海關規定要求必須由當地政府指定的平臺才能進行連接，數據對接具有唯一性。蘭州跨境電子商務公服平臺自2017年建成并上線運行后一直由蘭州三維跨境電子商務有限公司負責運維工作至今，其熟悉和熟知數據結構、數據對接及站點部署等情況。為保證平臺繼續正常、穩定的運行，延續運維服務的及時性、有效性和一致性，此項目須以單一來源方式采購，并繼續由現有服務商提供完成。

專家三 董坤偉 甘肅建筑職業技術學院 副教授

本項目擬采購內容為蘭州跨境電子商務公共服務平臺2020年運維服務，該服務平臺主要與海關全國統一版跨境電子商務進出口系統連接，采用數據專線與海關設立在蘭州海關的二級分節點連接，由于海關數據的特殊性及安全性要求，海關要求必須由當地政府指定的平臺才能進行連接，從而保證與海關業務系統實現數據交換共享。近年來，蘭州三維跨境電子商務有限公司一直負責該平臺的運維服務，具有專業的人力資源，熟知網站情況和數據結構。服務良好，為了保持運維服務的連續性、一致性，保證平臺安全運行，本項目必須采用單一來源的方式進行采購，由蘭州三維跨境電子商務有限公司負責本項目的實施。

專家四 趙錦宏 甘肅演藝集團 高級工程師

蘭州跨境電子商務公共服務平臺承擔支撐平臺線上服務，要求與海關全國統一版跨境電子商務進出口系統連接，為保證數據的一致性、平臺的安全性及平臺系統維護的連續性和穩定運行，避免其他潛在的風險，必須采用單一來源的方式進行采購，由原運維服務供應商“蘭州三維跨境電子商務有限公司”繼續提供運維服務。符合政府采購法的相關規定。

專家五 梁翔 蘭州海關 工程師

跨境電子商務公共服務平臺承擔甘肅全境跨境貿易數據傳輸和交互功能。組織匯總海關業務數據，運單、支付、訂單等關鍵數據，其運行穩定性直接關系到企業和終端用戶的通關效率。該平臺自建成以來原建設運維團隊較好的完成了系統的維護工作。為保證系統平穩運行及服務的延續性和一致性，建議由原運維單位繼續承擔該項工作。

五、該項目采購預算金額：291萬元。

六、公示期限：自發布之日起5個工作日。

七、供應商名稱及地址：***

供應商名稱:蘭州三維跨境電子商務有限公司

地址：***

八、聯系方式***

采購單位：蘭州市商務局

電話：***

地址：***

九、意見反饋：

任何供應商、單位、或者個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，請于公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話***

十、聯系電話***

蘭州市商務局：0931-8857526

蘭州市政府采購辦公室：0931-8105031