張家川回族自治縣惠民惠農財政補貼一卡通管理服務代理銀行項目單一來源公示

張家川回族自治縣惠民惠農財政補貼“一卡通”管理服務代理銀行項目，擬采用單一來源方式進行采購，現將有關情況向潛在供應商征求意見。

一、采購人：張家川回族自治縣財政局

二、采購內容：確定張家川回族自治縣惠民惠農財政補貼“一卡通”到戶補貼發放代理銀行1家。  

三、采購預算：0元

四、單一來源采購理由：

根據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求，張家川縣農村信用合作聯社在張家川縣10鎮5鄉均有服務網點，是全縣唯一一家在全縣15個鄉鎮有營業網點的銀行，網點布局如下：信用社設立營業網點17個，便民惠民服務點180個，其中：惠民服務終端149臺，三農服務點31個，布放ATM機具16臺，以上網點能夠全覆蓋全縣鄉鎮每個村組，代理“一卡通”業務，將極大滿足全縣城鄉居民金融服務需求。符合政府采購中單一來源采購方式的規定，采用單一來源方式采購。

五、擬定的唯一供應商名稱：

名稱：張家川縣農村信用合作聯社

地址：***

聯系人：王鵬        電話：***

六、專家論證意見：

專家一  任天淪   甘肅信立新會計師事務所   會計師   

張家川縣農村信用合作聯社充分利用信息平臺、廣播電視、電子屏、宣傳欄、微信公眾號等平臺，通過推送信息、公開公示、進村入戶、設立政策咨詢臺、發放宣傳冊等形式向群眾宣傳惠民惠農財政補貼政策，擴大宣傳面，提升宣傳的深度和廣度，提高群眾對惠民惠農政策的知曉度，落實群眾對惠民惠農財政補貼資金的知情權、參與權、監督權，為政策落實、宣傳、解釋等工作起到了非常大的作用。

依據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）號文件規定，符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條要求，擬采用單一來源方式進行采購。  

專家二  李曉燕   甘肅誠信盛會計師事務所    會計師

依據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求：“及時向縣級財政部門和項目主管部門反饋發放信息”。張家川縣農村信用合作聯社及時足額核對發放信息，通知各營業網點會計人員核對電子版清冊，準確入賬，將入賬情況向補貼發放主管部門反饋。張家川縣農村信用合作聯社能根據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求，及時向縣級財政部門和項目主管部門反饋發放代理信息。

綜上所述符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條要求，擬采用單一來源方式進行采購。

專家三   竇星   甘肅紀元律師事務所   律師

依據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求：“按照有關規定為補貼對象新辦、補辦“一卡通”銀行賬戶；向客戶提供便捷的查詢服務，打印資金發放明細，免費開通短信提醒，提供規范準確的項目簡稱（簡稱由各級財政部門統一規范）、發放金額、發放時間等內容”。

張家川縣農村信用合作聯社要求新開辦或補辦“一卡通”的客戶由所住地村委會或社區開出證明，網點進行開辦或補辦“一卡通”，將補辦的“一卡通”證號在發放補貼的主管部門備案后，由網點會計將補貼資金及時、足額的發放至客戶的“一卡通”賬戶中。張家川縣農村信用合作聯社能完全按照《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求嚴格遵照執行。

綜上所述符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條要求，擬采用單一來源方式進行采購。

專家四   史海燕   甘肅誠信盛資產評估事務所   資產評估師

依據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求：“負責按照縣級財政部門提供的補貼資金發放數據，在規定時限內將資金劃撥至補貼對象“一卡通”賬戶”。張家川縣農戶目前持有的到戶的惠民惠農“一卡通”銀行卡均為張家川縣農村信用合作聯社發放，完全滿足“覆蓋面廣，服務質量好，優惠便利”的文件要求。

綜上所述符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條要求，擬采用單一來源方式進行采購。

專家五  謝兆麟      甘肅信立新會計師事務所   會計師

依據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）文件要求：“擇優選擇1家基層網點多、服務質量好、優惠便利群眾的銀行作為惠民惠農財政補貼“一卡通”代理銀行”。張家川縣農村信用合作聯社在張家川縣10鎮5鄉均有服務網點，是全縣唯一一家在全縣15個鄉鎮有營業網點的銀行，網點布局如下：信用社設立營業網點17個，便民惠民服務點180個，其中：惠民服務終端149臺，三農服務點31個，布放ATM機具16臺，以上網點能夠全覆蓋全縣鄉鎮每個村組，代理“一卡通”業務，將極大滿足全縣城鄉居民金融服務需求。張家川縣農村信用合作聯社2019年度被中國金融業協會授予“中國地方金融十佳支持三農銀行”榮譽稱號；被張家川縣政府評為“金融支持地方經濟貢獻獎 ”。

綜上所述符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條要求，擬采用單一來源方式進行采購。

七、公示期限：自發布之日起5個工作日。

八、聯系方式***

采購人：張家川回族自治縣財政局

聯系人：毛繼榮     聯系電話***

地址：***

九、財政部門：張家川縣政府采購管理辦公室   

地址：***

聯系電話***

任何供應商、單位或個人對該項目采用單一來源采購有異議的，請于公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話***

                                                            張家川回族自治縣財政局                                                 

                         2020年5月6日