雄安新區容東片區、高鐵站片區供熱（冷）項目建設運營管理服務招標公告

雄安新區容東片區、高鐵站片區供熱（冷）項目建設運營管理服務招標公告

1. 招標條件

本招標項目雄安新區容東片區、高鐵站片區供熱（冷）項目建設運營管理服務已由河北雄安新區管理委員會改革發展局以《關于開展雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程(AF社區）配套供熱（冷）工程前期工作的復函》（雄改發（前期）〔2018〕016號）、《關于雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程（B、C社區)配套供熱（冷）前期工作的復函》（雄改發（前期）〔2019〕011號）、《關于雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程（D、E、G社區)配套供熱（冷）工程前期工作的復函》（雄改發（前期）〔2019〕017號）、《關于開展高鐵站片區供熱（冷）工程前期工作的復函》（雄改發（前期）〔2019〕030號）批準建設，項目委托人為中國雄安集團基礎建設有限公司,建設資金來自企業自籌，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構為國信招標集團股份有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的建設運營管理服務進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

容東片區供熱（冷）工程為容東片區內居住建筑和公共建筑集中供熱，以及供熱中心站附近酒店、數據中心等公共建筑供冷。總供暖建筑面積1210.50萬m²，其中居住建筑622.79萬m²，公共建筑587.71萬m²，供冷面積224.21萬m²。運營內容包含供熱中心站、一級供熱管網、供熱衛星站、二級供熱管網及供熱用戶站。

高鐵站片區供熱（冷）工程為昝崗組團高鐵站片區4.9平方公里內供熱及供冷工程，包含區域能源站3座、監控中心1 座、一級供熱管網24.6 km及熱力站51座。集中供暖面積為751.68萬m²，集中供冷面積為148.38萬m²。運營內容包含區域能源站、一級供熱管網、熱力站等。

2.2招標范圍：

本項目劃分為兩個標段。第一標段為容東片區供熱（冷）工程提供建設管理服務和運營管理服務工作；第二標段為高鐵站片區供熱（冷）工程提供建設管理服務和運營管理服務工作。

2.2.1建設管理服務

在各標段工程建設過程中提供與招標人建設管理工作相融合的管理服務，包括但不限于在質量、安全、進度、招采、合同、投資、風險、文明施工、環保、BIM等方面提供管理服務；提出對規劃、設計的優化方案（包括規劃和設計的合理性、創新性、經濟性、智能化）以滿足運營需求；對施工、監理、咨詢等服務單位的相關工作進行協調管理；對智慧供熱平臺系統提供建設管理服務（按需求提供滿足供熱企業自動化、信息化和智慧運營全部需求的智慧供熱平臺系統的建設方案和需求說明書，包括但不限于自控系統、生產調度系統、GIS系統、安全管理系統、收費及客戶服務系統、自動化辦公系統，并對以上系統的招采、建設、調試進行管理）。

2.2.2 運營管理服務

根據各標段的實際需求，派駐專業團隊負責運行維護工作（運行、檢修、搶修、安全生產等）和客戶服務工作（收費、營銷、客服、用戶工程管理等），并支持其他管理工作（經營計劃、工程技術管理、招采及物資、市場發展等），以及供熱企業管理體系建設（按需求提供滿足供熱企業運營的全部管理體系文件，包括組織架構、崗位職責、各項業務流程與制度、工程技術企業標準、內控手冊等，并輔導以上管理體系的建設、運行、優化）。

2.3服務期限：兩標段均為自合同簽訂生效之日起至2026-2027年度采暖季結束。

服務期限分為建設管理期和運營管理期，鑒于兩標段均為片區級能源項目，具有分部分期投產的特點，主要從服務內容上對建設管理期和運營管理期進行區分。

2.3.1建設管理期

委托人應在各標段建設運營管理服務協議生效后向服務商簽發的建設管理開始服務的通知，自開始服務通知中的日期至該標段全部工程缺陷責任期滿。

2.3.2運營管理期

委托人應在各標段具備運營條件后向服務商簽發開始運營管理服務的通知，自開始服務通知中的日期起至2026-2027年度采暖季結束。項目部分投運也視同為運營期的開始。

2.4投標人屬地化服務

投標人中標后，經招標人同意，中標人可以在項目所在地為本項目專門設立獨立的項目法人公司承擔中標人的工作。中標人應與其設立的屬地化項目公司向招標人承擔全部連帶責任。

3. 投標人資格要求

3.1基本資格要求

投標人應具有獨立民事主體資格，且投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與本招標項目的其他投標人的單位負責人***

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫停或者取消在雄安新區的投標資格；

（10）被責令停業，暫扣或者吊銷執照或許可證，或吊銷資質證書；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（14）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

（15）拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“黑名單”且在公示期內的；

（16）與本項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系。

3.2專項資格要求

3.2.1投標人業績最低要求：

第一標段投標人應同時具備：

（1）在中國大陸地區具有累計不低于1200萬m²且運營滿1個采暖季的集中供熱項目運營業績。

（2）具備至少一種如下形式的熱源工程投資建設及運營業績（運營須滿1個采暖季）：

①淺層地熱；

②水熱型（中深層）地熱；

③燃氣鍋爐；

④燃氣冷熱電聯供；

⑤燃氣熱電聯產。

第二標段投標人應同時具備：

（1）在中國大陸地區具有累計不低于700萬m²且運營滿1個采暖季的集中供熱項目運營業績。

（2）具備至少一種如下形式的熱源工程投資建設及運營業績（運營須滿1個采暖季）：

①淺層地熱；

②燃氣鍋爐；

③燃氣冷熱電聯供；

④燃氣熱電聯產。

3.2.2財務要求：提供2016、2017、2018年度經會計師事務所審計的財務審計報告（或成立至2018年度的財務審計報告，若能提供2019年財務審計報告，可提供2017、2018、2019年度或成立至2019年度的財務審計報告），包括資產負債表、現金流量表、利潤表（均為復印件）。

3.2.3信譽要求：

（1）因違反工程質量、安全生產管理規定原因被給予行政處罰且在處罰期內的；

（2）近1年內（從投標截止之日起倒算）因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包受到行政處罰的；

（3）以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期限內的；

（4）拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“黑名單”且在公示期內的；

（5）在雄安新區范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的；

（6）近3年（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人有行賄犯罪記錄的；

（7）被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的（按照《中國雄安集團建設項目施工企業安全質量履約信用評價管理辦法（試行）》（雄安集辦發〔2019〕65號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的，以中國雄安集團網站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準）。

投標人不得存在上述（1）～（7）條情形，（1）～（4）條以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內。

3.2.4本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列資格要求：

（1）聯合體各方均須滿足本招標公告3.1、3.2.2、3.2.3要求；聯合體牽頭人還須滿足3.2.1要求；

（2）提交聯合體協議，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并由聯合體牽頭人對招標人承擔主體責任。盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、中標與服務期內，仍負有連帶和各自的法律責任；

（3）如設立項目公司，聯合體牽頭人應在屬地化項目公司中處于絕對控股地位（股權比例大于50%）；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得參加其他聯合體在本招標項目中投標；

（5）聯合體組成后不得再發生變化；

（6）聯合體成員數量不超過3家。

3.3 各投標人可就上述標段中的 2個標段提出投標，但只能中標1個標段。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2020年 5 月21日至2020年5 月 25日，每日上午9時至11時30分，下午14時至17時（北京時間，下同），在北京市海淀區四季青常青路5號院6號樓國信招標股份有限公司持①加蓋單位公章的單位介紹信或授權書（格式自擬）、②經辦人或被授權人身份證原件及復印件（可不蓋單位章）、③“雄安新區公共資源交易服務平臺”中投標人已完成本項目相應標段投標確認的網頁截圖復印件（可不蓋單位章，投標確認操作可咨詢平臺咨詢電話0312-5671238）、④以聯合體形式投標的，提供聯合體協議（格式自擬，寫明聯合體組成情況，并由聯合體成員各方蓋章）資料一套，購買招標文件及相關資料。

本項目允許以電子郵件方式購買招標文件，電子郵件方式購買的，投標人應在以上規定時間內，將上述①②③項及④項（如有）資料、招標文件款電匯底單掃描件及聯系方式發至招標代理機構郵箱，并電話通知招標代理機構聯系人。招標代理機構收到上述材料后，向投標人郵寄紙質招標文件。投標人必須通過現場或電子郵件方式完成登記，無需其他未要求的資料。招標文件電子版經招標代理機構發出視為投標人投標確認成功。因疫情原因，建議優先選用電子郵件***

4.2投標人按4.1款獲取招標文件前，根據“雄安新區公共資源交易服務平臺”（http://www.xaprtc.com）要求，投標人須先按該平臺公布的操作手冊進行免費注冊登記，已完成注冊登記的投標人不必重復注冊。網上提交相關信息和資料后再到雄安新區公共資源交易中心受理處進行審核（地點：雄安新區市民服務中心政務服務中心一樓A區），工作人員審核通過后，檔案狀態欄變為有效。投標人在“雄安新區公共資源交易服務平臺”完成本項目相應標段投標確認步驟后，即可按4.1款要求獲取招標文件。（雄安新區公共資源交易服務平臺注冊、使用操作咨詢電話：***

4.3招標文件每標段售價200元，售后不退。由于“雄安新區公共資源交易服務平臺”系統設置超過投標報名截止時間后將無法下載招標文件，投標人應在4.1款規定的投標報名截止時間前登陸“雄安新區公共資源交易服務平臺”各自賬號，在該平臺中及時下載招標文件。因投標人未及時下載上述設計圖紙而導致的后果由投標人自行承擔。

招標文件款匯款賬號：

開戶銀行及帳號：

賬戶名稱：國信招標集團股份有限公司

賬號：7112510182600005361

開戶銀行：中信銀行首體南路支行

聯行行號：302100011251

匯入城市：北京

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2020 年 6月 23 日09時30分，遞交地點為  雄安新區公共資源交易中心（河北雄安新區市民服務中心政務服務中心大廳）一層開標室（河北雄安新區管理委員會大樓西南側大樓一層，投標人在河北雄安新區市民服務中心P1停車場換乘園區免費擺渡車進入園區再步行前往，建議提前前往）   。

5.2逾期送達的、未送達指定地點的或者未按照招標文件要求密封的投標文件，將予以拒收。

6. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com.cn ）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

7. 異議和投訴

投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（1）異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。

異議受理的聯系方式***

聯系人***

聯系電話***

電子信箱：289624914@qq.com

通訊地址：***

（2）本項目行政監督部門：雄安新區管理委員會公共服務局

8. 特別提示

各投標單位須充分考慮疫情的影響，務必重視疫情防控，并自行做好投標各項保障工作。

9.聯系方式

招標人：中國雄安集團基礎建設有限公司	招標代理機構：國信招標集團股份有限公司
地 址：***	地 址：***
***	郵 編：100195
聯系人***	聯系人***
電 話：***	電話：***
傳真：***	傳真：***
電子郵件***	電子郵件***
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