合肥市第五十五中學空調安裝供電工程施工項目單一來源論證

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）及《合肥市公共資源交易項目交易方式管理規定》（合政辦〔2020〕2號）的規定，現就本項目擬采取單一來源方式采購予以公示。

一、采購人名稱：合肥市第五十五中學

二、采購人地址：***

三、采購人聯系電話***

四、采購項目名稱：合肥市第五十五中學空調安裝供電工程施工

五、擬采購貨物或服務的說明：學校電路改造、配電安裝、電力增容等施工內容

六、項目預算：165萬元

七、采用單一來源方式的原因及說明：

2020年，因新冠肺炎疫情影響學校長期停課，高考延期至2020年7月7日至8日，中考延期至2020年7月14日至16日，正值三暑。為保證廣大學子考試環境，穩定社會因素，省、市、區政府高度重視，相繼召開多級高、中考政府專題會議，并出臺了《合肥市2020年高考、中考考場安裝空調實施方案》，確保在有限的時間內，及時保障考點考場空調的滿負荷正常運轉。《方案》明確按照專線使用原則，“一校一策”組織施工并采用單一來源談判方式確定施工單位。

 1.項目需求的特殊性

因不可預見的新冠肺炎疫情影響，導致高、中考延期，考試期間正值三暑，且時間即將來臨，五十五中空調安裝供電工程施工工期非常緊迫，外加施工環境為校區，施工時間上又進一步受到限制，所以本次施工工期極度緊張。本次施工時間大部分為夜間施工，因夜間施工的不確定因素太多，如設備安裝過程的不確定性、環境的不確定性、氣候的不確定性及人員的自身不確定性，從而形成多方面的危險源。常規類似的電路改造工程，工期會控制在一至兩個月，本次項目施工工期只有近十天，且施工時間大部分為夜間。

因此從疫情的不確定因素影響，導致高、中考延期及施工環境、整體工期上而言，本次項目具有一定的特殊性。

2. 市場調研和分析

本次項目主要為學校電路改造、配電安裝、電力增容等施工內容，安徽國輝電力建設有限公司是合肥市供電公司三產公司的協議服務單位，是集電力施工、電力設計、電力咨詢、電力規劃、維護保障一體的專業化公司，具有電力施工總承包資質及輸變電工程專業承包資質，和華東能源局行政許可資質，完全能夠勝任此項工作。

八、擬定唯一供應商名稱：安徽國輝電力建設有限公司

九、擬定唯一供應商地址：***

十、專家論證意見：

根據《合肥市2020年高考、中考考場安裝空調實施方案》、瑤海區政府《全區高考中考考場空調安裝工程專題會議紀要》文件精神及參照《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（二）項、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十五條要求。

專家組一致認為 合肥市第五十五中學空調安裝供電工程施工 項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（二）項可以進行單一來源采購的情形。政府采購工程依法不進行招標的，根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十五條“應當依照政府采購法和本條例規定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購”的要求，鑒于此，論證小組一致建議該項目采用單一來源方式采購，由安徽國輝電力建設有限公司承擔本項目的工作。

建議：1、技術方案應符合國家相關標準及規范要求，如需要緊急啟用柴油發電機，需注意在開啟期間做好隔音措施，避免影響考試；

2、建議適當增加帶有空調的備用考場，防止原有考場空調損壞，影響學生考試。

十一、專家名單、工作單位、職稱：

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    十二、公示期限：2020年6月13日至2020年6月19日。任何供應商、單位或個人對采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期內以書面形式向合肥市第五十五中學反映，同時向合肥市瑤海區公共資源交易中心（地址：合肥市瑤海區新安江路瑤海建設大廈）二樓203室反映。聯系人：路工，聯系電話***

                 合肥市第五十五中學

                                2020年6月12日