臨夏回族自治州住房公積金管理中心住房公積金管理信息系統數據同步及安全改造建設項目單一來源公示

臨夏回族自治州住房公積金管理中心住房公積金管理信息系統數據同步及安全改造建設項目單一來源公示

一、項目信息

采購人：臨夏回族自治州住房公積金管理中心

項目名稱：住房公積金管理信息系統數據同步及安全改造建設項目

擬采購的貨物或服務的說明：根據黨中央對推進政府服務“一網通辦”的要求，結合住建部《住房和城鄉建設部關于建立健全住房公積金綜合服務平臺的通知》（建金〔2019〕57號），甘肅省住建廳《甘肅省住房和城將建設廳關于進一步推進住房城鄉建設領域政務服務“一網通辦”有關工作的通知》（甘建發電〔2019〕88號）文件的要求，臨夏州住房公積金管理中心在現有信息化成果的基礎上，應該根據要求，進一步推進信息化的建設，提高公積金業務的辦理效率，實現“一網通辦”，在方便群眾辦理業務的同時，也要兼顧信息數據安全。 中心的本次信息化建設需要按照住建部頒發的《住房公積金信息系統技術規范》、《住房公積金綜合服務平臺建設導則》、《住房公積金信息化建設導則》、《住房公積金個人貸款業務規范》、《住房公積金歸集業務標準》、《全國住房公積金數據平臺接入技術方案》等規范的要求，提升中心的業務辦理效率，完成“一網通辦”的要求；由于網上業務量的增加，中心也要加強信息安全的建設。數據實時同步系統改造、一網通辦審批系統、柜外清系統及柜外清設備的建設將顯著提高中心的服務水平和業務辦理效率，完成“一網通辦”的各項要求；資金監管系統、公積金大數據可視化分析平臺的建設可以為中心提供數據的實時監控和大數據分析，能夠保證中心隨時掌控業務運行的各項數據；漏洞掃描系統、堡壘機、網閘的建設可以整體加強中心的網絡安全，保護中心的信息系統不被網絡黑客所攻擊。

擬采購的貨物或服務的預算金額：300.00萬元

采用單一來源采購方式的原因及說明：由于本次系統建設是原有業務系統的基礎上進行擴展建設，需要依賴于目前中心使用的核心業務系統及核心數據庫，為了保證此次系統改造與核心業務系統的統一性、兼容性和安全性，確保住房公積金的資金安全，建議以單一來源方式采購我中心現有核心業務系統開發商鄭州基正科技有限公司的上述系統，原因如下： 1、唯一性 本次項目是對現有核心業務系統及數據庫的改造及拓展建設，需要建設方熟悉現有業務系統的源代碼和數據庫的數據字典。 2、安全性 本次系統建設涉及到中心的業務辦理、資金結算、財務核算、公眾服務等多個方面，如果采用其他供應商的產品，對接過程中會在資金安全、數據安全和信息安全等方面都帶來較大風險。 3、連續性 本次系統建設除了增加模塊外，還需要同時對我中心的目前的核心業務系統進行同步改造，才能達到系統建設要求的效果。 4、經濟型 本次系統建設是在原有業務系統的基礎上進行增加模塊建設，如采用不同廠家，除了會增加系統對接費用，可能還有導致原有業務系統部分模塊由于對接問題無法使用需要重復性建設。使用原有廠家在保證原有建設成果的同時，還能降低中心的采購支出費用。 我中心自二〇〇九年起使用鄭州基正科技有限公司建設的住房公積金管理信息系統，系統十年多來運行平穩正常。 為了保證此次系統改造的順利進行，確保能夠按照住建部規定的時間范圍內保證質量并如期完成，在改造過程中不影響住房公積金的資金安全和信息安全，做到改造前后無縫對接，避免不同廠商帶來的建設難度大、兼容性差、后期維護困難等問題，特申請單一來源采購鄭州基正科技有限公司的系統改造項目。五、專家論證 專家一： 專家姓名：張崇東 工作單位：臨夏州衛生學校 職務：高級講師 經了解，本次信息化建設是在黨中央對推進政府服務“一網通辦”的要求下進行的，此次建設既要考慮公積金管理中心正常業務不中斷，又要保證在建設過程中資金與信息安全，由于本次建設是在現有業務系統的基礎上進行的擴展建設，需要調用現有業務系統的源代碼和數據庫的數據字典等才能順利完成，而現有核心系統是由鄭州基正科技有限公司開發并運維的，多年來系統運行平穩正常，選擇由原公司承擔該項目的建設工作，能有效保證系統的統一性、兼容性和安全性，符合《政府采購法》第31條所規定的情形，具有唯一性和連續性。鑒于此，建議以單一來源采購方式由鄭州基正科技有限公司承擔該項目的建設。 專家二： 專家姓名：馬明 工作單位：臨夏州職業技術學校 職務：高級講師 由于本次系統建設是在臨夏州住房公積金管理信息系統已有業務系統上進行擴展建設，需要借助于中心目前使用的核心業務系統及核心數據庫，為了保證此次系統數據同步及安全改造與核心業務系統的統一性、兼容性和安全性，確保各項系統數據安全有效。建議以單一來源方式采購現有核心業務系統提供商鄭州基正科技有限公司進行臨夏州住房公積金管理信息系統數據同步及安全改造建設項目。 專家三： 專家姓名：張建元 工作單位：甘肅省臨夏中學 職務：高級講師 州住房公積金管理中心目前使用的“住房公積金管理信息系統”是由鄭州基正科技有限公司承建并負責運維的，該系統已平穩運行近十年，數據保密性強，數據字典易于擴充，深受使用單位好評。此次擬建項目是對原有系統的升級擴建，標準化和安全加固及數據同步。如由其他公司承建，勢必造成建設難度打、周期長，兼容性差，后期維護不便等問題，為保證系統升級改造后的數據源代碼前后一致，保證核心業務系統的連續性和資金安全、系統安全、數據安全，保證中心業務的正常開展和降低成本，建議以單一來源方式采購鄭州基正科技有限公司的設備和服務。

二、擬定供應商信息

鄭州基正科技有限公司 鄭州市高新區大學科技園（東區）16棟C座1202號

三、公示期限

2020-07-03至2020-07-09

四、其他補充事宜：

五、聯系方式***

1.采購人

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2.財政部門

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3.采購代理機構

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