黑龍江省高速公路視頻監測云聯網項目設計招標SJ1標段招標

標段

位置

設計主要工作內容

最高投標限價   

（元人民幣）

SJ1

綏滿高速公路綏芬河至牡丹江段、綏滿高速公路牡丹江至哈爾濱段、哈爾濱繞城高速公路、綏滿高速公路大慶至齊齊哈爾段、綏滿高速公路齊齊哈爾至甘南（省界）段、哈同高速公路哈爾濱至佳木斯段、鶴哈高速公路綏化至哈爾濱段。

黑龍江省交通投資集團有限公司所轄高速公路路段及收費站、服務區、收費廣場、停車區的相應監控系統的升級改造等工程。

7,583,600

條款號

評審因素與評審標準

1

評標

方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：

(1)評標價低的投標人優先；

(2)2018年度交通運輸部或2019年度黑龍江省交通運輸廳評為較高信用等級的投標人優先；

(3)技術建議書得分高的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、設計服務期限、質量及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式提交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省發展和改革委員會公共資源交易保證金專用賬戶；

c.若投標保證金采用工程保證保險方式，投標人按《黑龍江公共資源交易網》“通知公告”欄的相關規定提交。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(10)權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11)投標文件份數為正本1份、副本2份。

(12)不存在違反法律、法規的其他情形。

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標文件份數為正本1份、副本2份。

(7)不存在違反法律、法規的其他情形。

2.1.2

資格評

審標準

(1) 投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（或按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業執照）設計資質證書和基本賬戶開戶許可證（或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明）。

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

(3)投標人的業績符合招標文件規定。

(4)投標人的信譽符合招標文件規定。

(5)投標人的項目負責人***

(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

(7)投標人不存在不符合招標文件中其他要求的情形。

(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

(9)《公示信息表》中內容真實準確并與投標文件其他資料一致。

(10)不存在違反法律、法規的其他情形。

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

（1）技術建議書： 40分；

（2）主要人員：   20分；

（3）業績：       25分；

（4）履約信譽：   5分。  

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封（報價文件）開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

如果投標人評標價高于本標段的最高投標限價，將不再參與后續任何計算，其投標將被否決。

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

評標基準價=評標價平均值

如果投標人認為評標基準價有誤，有權在第二個信封（報價文件）開標現場提出，經當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留3位小數

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素

權重分值

各評審因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術建議書

40分

對招標項目的理解和總體設計思路

10分

對招標項目理解深刻；對項目區域建設條件、地域特點調查細致、認識清楚；總體設計思路清晰、科學合理性，一般得6分～7分（不含），較好得7分～9分（不含），好得9分～10分。

招標項目設計的特點、關鍵技術問題的認識及其

對策措施

10分

對招標項目設計特點及關鍵技術問題認識、理解，處理方法及措施的科學合理性及針對性得分，一般得6分～7分（不含），較好得7分～9分（不含），好得9分～10分。

設計工作量

及計劃安排

5分

對設計工作量認識全面準確性，在設計周期內各階段工作計劃安排科學合理性得分，一般得3分～3.5分（不含），較好得3.5分～4.5分（不含），好得4.5分～5分。

設計的質量、進度、安全保證措施

10分

質量保證措施、進度保證措施詳細程度，針對性和可操作性得分，一般得6分～7分（不含），較好得7分～9分（不含），好得9分～10分。

后續服務的安排及保證措施

5分

后續服務人員、后期保障等安排詳盡程度，保證措施的合理性得分，一般得3分～3.5分（不含），較好得3.5分～4.5分（不含），好得4.5分～5分。

2.2.4(2)

主要人員

20分

項目負責人***

滿足資格審查條件（項目負責人***

1.職稱為正高級工程師（教授級高級工程師或研究員級工程師）加2分，最多加2分。

2.個人資歷中，每有1項類似本項目的項目負責人***

其他因素

業績

25分

投標人的業績

25

滿足資格審查條件（業績最低要求），得15分，加分情況如下：

近5年（2015年5月1日～電子投標文件遞交截止時間止），每增加一個類似本項目的設計業績加2.5分；最多加10分。

履約信譽

5分

投標人的信譽

5

1.滿足資格審查條件，得3分；

2.在黑龍江省交通運輸廳2019年度公路設計企業信用評價或交通運輸部2018年度公路建設市場全國綜合信用評價公路設計企業信用評價中被認定為A級的加1分；認定為AA級的加2分。

（國務院或省級有關部門許可資質的設計企業初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部或省級設計企業全國綜合信用評價結果確定；尚無交通運輸部或省級設計企業全國綜合信用評價的企業，若無不良信用記錄，按A級對待。）

2.2.4(4)

評標價

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=F-(投標人評標價-評標基準價)/ 評標基準價×100×E1；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價一評標基準價)/ 評標基準價×100×E2。

其中，F=10；E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本項目E1=2、E2=1，評標價最低得分為0分。