金昌市金川區工業和信息化局金昌市金川區中小企業創業創新孵化基地建設項目社會資本方采購項目資格預審公告

金昌市金川區工業和信息化局金昌市金川區中小企業創業創新孵化基地建設項目社會資本方采購項目資格預審公告

金昌市金川區工業和信息化局招標項目的潛在資格預審申請人應在金昌市公共資源交易中心網站（http://ggzy.jcs.gov.cn）領取資格預審文件，并于2020-08-17 15:00（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：JCZC2020GK-151號

項目名稱：金昌市金川區中小企業創業創新孵化基地建設項目社會資本方采購項目

采購方式：公開招標

預算金額：25315.48(萬元)

最高限價：(萬元)

采購需求：2. 項目概況 2.1項目名稱：金昌市金川區中小企業創業創新孵化基地建設項目社會資本方采購項目。 2.2采購方式：公開招標。 2.3招標文件編號（項目編號）：JCZC2020GK-151號。 2.4項目概況：本項目為新建項目，合作期內由項目公司負責本項目的勘察設計、投融資、建設、運營維護和移交等工作。合作期滿后，項目公司應將所有項目設施完好無償移交給政府指定機構。本項目資本金比例為項目動態總投資的20%，項目其他建設資金以項目公司為融資主體，通過本項目預期收益權質押、擔保等形式向金融機構依法融資解決。本項目成立的項目公司中政府方占股20%，社會資本方占股80%。項目合作期內投資、建設形成的項目資產歸政府方所有，項目公司享有本項目及其附屬設施的使用權、運營權和收益權。 3. 采購需求 3.1采購內容：采購社會資本方，即：采購人通過公開招標的方式選擇成交社會資本方，由成交的社會資本方出資并負責組建項目公司，項目公司成立后需依法獲取項目用地，并支付土地出讓金，項目公司與采購人簽訂PPP項目合同，項目公司在PPP項目合同履行期限內負責項目的融資投資、設計建設、運營維護和資產管理、移交等全部工作內容。 3.2項目建設內容： 1.標準化廠房 標準化廠房等主要建筑物擬選用地三塊，建設用地總面積188483.91㎡（約合282.7畝），規劃總建筑面積 73756.54㎡，綠地面積50552.30㎡。包括1棟綜合樓（3328.10㎡）、5棟孵化車間（16550.00㎡）、12棟標準化廠房（33981.12㎡）、7棟標準化庫房（19822.32㎡）。具體規劃情況如下： （1）地塊一 建設用地面積62965.16 ㎡（94.44畝），建、構筑物及堆場占地面積 26576.32 ㎡，總建筑面積23157.32 ㎡，綠化面積16559.8 ㎡，建筑密度42.2%，容積率0.73。 1) 孵化車間 1 棟，建筑面積 3310.00 ㎡； 2) 標準化廠房 4 棟，單棟建筑面積 2831.76 ㎡； 3) 標準化庫房 3 棟，單棟建筑面積 2831.76 ㎡； 4) 堆場 1 座，建筑面積 3419 ㎡； 5) 大門 3 個，門房一個，建筑面積 25.00 ㎡。 （2）地塊二 建設用地面積 57452.32 ㎡（86.17畝），建、構筑物及堆場占地面積 24954.56㎡，總建筑面積20325.56 ㎡，綠化面積16431.4㎡，建筑密度 43.4%，容積率 0.71。 1) 孵化車間1棟，建筑面積 3310.00㎡； 2) 標準化廠房 4棟，單棟建筑面積 2831.76㎡； 3) 標準化庫房 2棟，單棟建筑面積 2831.76㎡； 4) 堆場1座，建筑面積 4654.00㎡； 5) 大門3個，門房一個，建筑面積 25.00 ㎡。 （3）地塊三 建設用地面積68066.43 ㎡（102.09畝），建、構筑物及堆場占地面積32218.08㎡，總建筑面積30273.66㎡，綠化面積17576.1㎡，建筑密度 47.3%，容積率 0.84。 1) 五層辦公樓 1 棟，建筑面積 3,328.1 ㎡； 2) 孵化車間 3 棟，單棟建筑面積 3,310.00 ㎡； 3) 標準化廠房 4 棟，單棟建筑面積 2,831.76 ㎡； 4) 標準化庫房 2 棟，單棟建筑面積 2,831.76 ㎡； 5) 堆場 1 座，建筑面積 4,597.00 ㎡； 6) 大門 3 個，門房一個，建筑面積 25.00 ㎡。 2.供熱工程 規劃建設園區供熱工程，包括一級管網總長 3.08 公里，二級管網4.6 公里，換熱站 3 座；更換改造泰安路與經二路交接處至武漢路與東區環路高溫熱水一級供熱管網 0.9 公里。 3.蒸汽管網工程 規劃建設蒸汽管網（可提供大于 20 噸/小時的蒸汽量）6.45 公里。 4.中水工程 規劃建設中水工程管網 11.4 公里。 5.公共綠地工程 規劃建設園區公共綠地、防護綠地 16.6 公頃。 6.重慶路工程 規劃建設重慶路工程，道路全長 705.7 米，路幅寬度 40.0 米。 【注：上述項目建設內容中，一期工程建設內容為：地塊一中所有建筑及園區供熱工程、蒸汽管網；二期工程建設內容為：地塊二中所有建筑及重慶路建設工程、中水管網、園區公共綠地及防護綠地；三期工程建設內容為：地塊三中所有建筑。本次招標僅包含一期工程、二期工程建設，三期工程待實施條件成熟后繼續實施，相應投資已單獨拆分，未來如繼續以 PPP 模式運作，按規定調整財政承受能力支出責任，同等條件下優先由原項目公司進行運作，屆時相應付費由雙方以合法途徑另行協商。】 3.3項目區位（項目地點）：本項目用地位于甘肅省金昌市金川區中小企業承載園區，在金昌國家級經濟技術開發區新材料工業園西北側，東鄰金昌經濟技術開發區高新技術產業園，西鄰金昌“紫金云”大數據產業園。 3.4投資估算：25315.48萬元 3.5項目運營內容：1）本項目建筑物、綠地、構筑物、配套設施及設備設施運行與維護；2）本項目招商運營管理服務；3）為入駐企業提供基本物業服務、安全管理服務、環境衛生管理與服務、業戶服務等；4）項目實施機構指定的其他運營維護需求。 3.6項目合作期限：本項目合作期設定 17 年，其中：一期工程自本項目合作期第一年開始建設，建設期 1 年，運營期 16 年；二期工程自本項目合作期第二年開始建設，建設期 1 年，運營期 15 年。 3.7運作模式：BOT（建設-運營-移交）； 3.8付費機制：可行性缺口補助。

合同履行期限：17年

本項目（是/否）接受聯合體投標：是

二、申請人的資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，在中華人民共和國境內合法注冊并有效續存的獨立法人企業；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：4.2資質要求：本項目為PPP模式管理運營的項目，并采用“兩標并一標”的模式進行招標（“兩標并一標”指已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供的，可以不進行施工招標。根據《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》財金〔2016〕90號第九條的規定，“對于涉及工程建設、設備采購或服務外包的PPP項目，已經依據政府采購法選定社會資本合作方的，合作方依法能夠自行建設、生產或者提供服務的，按照《招標投標法實施條例》第九條規定，合作方可以不再進行招標”）。申請人須同時具有建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包壹級和鋼結構工程專業承包壹級施工資質，項目管理機構組成人員齊全有效，項目負責人（項目經理）、技術負責人、安全負責人、各專業負責人及其他技術人員均應滿足項目基本建設需求； 4.3財務要求：具有良好的銀行資信、財務狀況及相應的投融資、償債能力，①已建立現代企業制度的企業法人，申請人近一年度經審計的年末凈資產不少于3億元人民幣（以2019年度經第三方機構審計并出具的標準無保留意見的年度審計報告為準。）；②具有較強的投融資能力，銀行授信額度不低于2億元人民幣（以銀行授信證明為準,銀行授信證明的授信期限自資格預審公告發出之日后開具的有效。）； 4.4信譽要求：①近五年內所有建設運營項目均未發生過重大安全和質量事故；無因違約或不恰當履約引起的合同被終止或收回等情形（申請人需自行承諾）。②近三年內無重大違法記錄，提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；③企業未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn )政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間等的方可參加本項目的投標。（以資格預審申請文件遞交截止日期前在“信用中國”網站、“中國政府采購網”網站查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料；以上所有承諾、申請、證明等材料若存在虛假、偽造、失信等情況，申請自行承擔由此產生的一切不良后果及責任）。 4.5 本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。 4.6聯合體申請資格預審的，聯合體成員原則上不得超過3家，且應滿足下列要求： 4.6.1聯合體中除牽頭公司以外的成員單位占項目公司股權比例不得低于2.5%（含2.5%）； 4.6.2以聯合體形式參加預審的，應提交聯合體協議，其中應注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任； 4.6.3以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動； 4.6.4聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。 4.6.5通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成； 4.6.6聯合體成員資格要求：聯合體各方均應符合“4. 申請人資格要求”中“4.1、4.4、4.6、4.7”項的資格要求；聯合體牽頭方應符合“4. 申請人資格要求”中“4.3”項的資格要求； 4.7其它要求：①單位負責人***

3.本項目的特定資格要求：/

三、領取資格預審文件

時間：2020-07-27至2020-07-31，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

地點：金昌市公共資源交易中心網站（http://ggzy.jcs.gov.cn）

方式：請登錄金昌市公共資源交易中心網站（http://ggzy.jcs.gov.cn）免費下載資格預審文件

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見“資格預審文件”

五、資格預審的審查標準及方法

合格制

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在2020-08-17 15:00（北京時間）前，將申請文件提交至金昌市公共資源交易中心。

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至2020-08-17前

九、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

該項目具體事宜詳見金昌市公共資源交易中心網站（http://ggzy.jcs.gov.cn）關于本項目的資格預審公告及資格預審文件。

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：金昌市金川區工業和信息化局

地 址：***

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名 稱：甘肅同興工程項目管理咨詢有限公司

地 址：***

聯系方式***

3.項目聯系方式***

項目聯系人***

電　話：***