西峰城區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

西峰城區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

慶陽市西峰城區(qū)供熱管理辦公室招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在慶陽市西峰區(qū)政府采購中心電子郵箱***

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：XF2020-GK104

項(xiàng)目名稱：西峰城區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：0.0(萬元)

最高限價(jià)：0.0(萬元)

采購需求：西峰城區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目擬采用政府和社會資本合作模式（PPP模式）建設(shè)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已由慶陽市西峰區(qū)發(fā)展和改革局以區(qū)發(fā)改發(fā)【2020】262號文批復(fù)，實(shí)施方案已由慶陽市西峰區(qū)人民政府以區(qū)政府發(fā)【2020】88號文批復(fù)，由西峰城區(qū)供熱管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，已具備采購條件。慶陽市西峰區(qū)政府采購中心受西峰城區(qū)供熱管理辦公室的委托，對西峰城區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目政府采購進(jìn)行資格預(yù)審，邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商提出資格預(yù)審申請。 1.項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目主要工程建設(shè)產(chǎn)出內(nèi)容為北區(qū)熱源廠改擴(kuò)建工程、配套供熱一級管網(wǎng)及既有熱源廠節(jié)能改造工程。 1.1 北區(qū)熱源廠改擴(kuò)建工程 北區(qū)熱源廠改擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)用地33.97畝，新建一座4×70MW高效煤粉熱水鍋爐房及附屬用房、環(huán)保附屬用房、配電室、機(jī)修間、空壓機(jī)房等供暖配套設(shè)施，不含管網(wǎng)及換熱站。主要供熱范圍由雙塔路以南，蘭州路以北，東起北京大道，西至南梁大道。建設(shè)內(nèi)容最終以經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等如下表： 表1-1鍋爐技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1鍋爐技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 1 熱源廠 座 1 2 供熱能力 MW 4X70 3 供熱面積 X104m2 620 4 年供熱熱負(fù)荷 GJ 245 X104 5 采暖期最大供熱負(fù)荷 MW 272.8 6 采暖期平均供熱負(fù)荷 MW 196 7 管網(wǎng)供、回水溫度 °C 130/70 8 年耗煤量 t/a 104566 9 年灰渣量 t/a 10456.6 表1-2 鍋爐運(yùn)行技術(shù)參數(shù) 項(xiàng)目 單位 參數(shù) 額定供熱量 MW 70 額定工作壓力 MPa 1.6 額定出水溫度 °C 130 額定回水溫度 °C 70 鍋爐排煙溫度 °C ≤130 鍋爐熱效率 % ≥90 表1-3熱源廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 項(xiàng)目 數(shù)量 単位 備注 1 本期用地面積 26111.3 m2 2 本期建筑占地面積 5056.99 m2 3 建筑面積 5419.71 m2 4 建筑系數(shù) 19.37 % 5 建筑容積率 0.28 6 綠地率 20 % 7 停車位 30 個 1.2 配套供熱一級管網(wǎng)及既有熱源廠節(jié)能改造項(xiàng)目 為達(dá)到在保障用戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上能源損耗降到最低的目的，計(jì)劃實(shí)施配套供熱一級管網(wǎng)及既有熱源廠節(jié)能改造。 表1-4 配套供熱一級管網(wǎng)及既有熱源廠節(jié)能改造工程量 項(xiàng)目名稱 具體內(nèi)容 規(guī)格參數(shù) 數(shù)量 一級供熱管網(wǎng) 北區(qū)熱源廠改擴(kuò)建項(xiàng)目母管 DN1200 28.5n 北區(qū)熱源廠內(nèi)一二期連通管 DN900 70m 林校北路（北區(qū)熱源廠-北大街） DN900 400m 北大街（林校北路-北大街） DN900 500m 北京大道（石油路一董陳路）段 DN800 1200m 董陳路（北京大道一民俗文化產(chǎn)業(yè)園） DN600/DN350 200m 長慶南路（北地西路一石油西路） DN400 2200m 石油西路（長慶南路一公安大廈） DN400 220m 熱源廠節(jié)能改造 鍋爐安裝余熱節(jié)能器 100t/t鍋爐噴淋塔 4臺 5X40t/h鍋爐噴淋塔 3臺 100t/t鍋爐節(jié)能器 4臺 5X40t/h鍋爐節(jié)能器 2臺 1.3 存量資產(chǎn)現(xiàn)狀 供熱相關(guān)的存量資產(chǎn)主要包括熱源廠7個（其中在用5個，閑置2個），換熱站 252 座和一級管網(wǎng)124公里及相關(guān)的供熱設(shè)備設(shè)施。核心供熱資產(chǎn)的情況如下： 1.3.1 熱源廠情況 現(xiàn)有5個在用熱源廠，技術(shù)參數(shù)參見表1-5。目前各熱源廠的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況良好，滿足供熱需求。待北區(qū)熱源廠改擴(kuò)建工程建成并投入使用，廣場路熱源廠和東倉巷熱源廠計(jì)劃停運(yùn)，作為備用熱源。 表1-5 現(xiàn)有熱源廠技術(shù)參數(shù)表 熱源廠名稱 位置 供熱能力 鍋爐參數(shù) 投產(chǎn)時(shí)間 供熱范圍 北區(qū)熱源廠 慶陽市林業(yè)學(xué)校北側(cè) 335.3萬m2 3×100T/h高效煤粉鍋爐 2018 北至古象路，南至蘭州路，西至慶化大道，東至九龍路 新區(qū)熱源廠 西峰區(qū)北地西路南側(cè) 412.9萬m2 2×40T/h鏈條鍋爐 2017 市委、市政府、市法院、麗景家園等70多個住宅小區(qū)及辦公用房的集中供熱 2×100T/h鏈條鍋爐 2010/2016 東區(qū)熱源廠 西峰區(qū)東城區(qū) 408.9萬m2 3×100T/h鏈條鍋爐 2016/2017 西峰城區(qū)東區(qū)區(qū)域的集中供熱 廣場路熱源廠 馬蓮河大道3號 120.4萬m2 2×40T/h鏈條鍋爐 2010 衛(wèi)生局家屬區(qū)、醫(yī)藥公司家屬樓、開元商城、廣電局的供暖 東倉巷熱源廠 西峰區(qū)東倉巷內(nèi) 61.6萬m2 1×40T/h+1×20T/h鏈條鍋爐 2010 九龍路以西，東大街以北，解放路以南區(qū)域 1.3.2 配套管網(wǎng)及換熱站 主要設(shè)備設(shè)施包括一級供熱管網(wǎng)124公里和252個換熱站。 配套供熱管網(wǎng)采用二級制型式，熱源廠至換熱站為第一級管網(wǎng)，換熱站至戶內(nèi)采暖系統(tǒng)為第二級管網(wǎng)（用戶紅線內(nèi)）。一級熱力管網(wǎng)及換熱站設(shè)計(jì)壓力1.6MPa，設(shè)計(jì)供水溫度為130℃，設(shè)計(jì)回水溫度為70℃；二級熱力網(wǎng)及室內(nèi)采暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓力1.0MPa，設(shè)計(jì)供水溫度 75℃，回水溫度 50℃。熱力管道從熱源廠引出，采用支狀管網(wǎng)布置方式。目前管網(wǎng)和換熱站均運(yùn)轉(zhuǎn)良好，僅少數(shù)老舊換熱站設(shè)備設(shè)施老舊，夏季檢修需加強(qiáng)維護(hù)。 2.招標(biāo)范圍 2.1 本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式采購社會資本方。 2.2 項(xiàng)目運(yùn)作方式：TOT＋ROT 本項(xiàng)目合作范圍包括對西峰區(qū)存量供熱資產(chǎn)的投融資、運(yùn)營維護(hù)和移交（TOT）及改擴(kuò)建工程的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交（ROT）。 本項(xiàng)目招標(biāo)采購?fù)瓿珊螅芍袠?biāo)社會資本方與采購人簽訂《西峰城區(qū)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目合同》，并依據(jù)PPP項(xiàng)目合同與政府指定的出資人（慶陽市西峰城區(qū)熱力集團(tuán)有限公司）在西峰區(qū)區(qū)域內(nèi)共同組建具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作。

合同履行期限：本項(xiàng)目合作期限為25年，其中過渡運(yùn)營期（含改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)期）2年，正式運(yùn)營期23年。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：1.申請人必須是在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；申請人必須提供有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本。 2.商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。 申請人須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（以編制資格預(yù)審申請文件之日在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結(jié)果截圖為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，申請人需提供相關(guān)證明資料，省外企業(yè)可不提供信用甘肅網(wǎng)站截圖）。 3.申請人須提供依法繳納稅收（2020年連續(xù)任意三個月）和社會保障資金（2020年連續(xù)任意三個月）證明材料（稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證明或銀行出具的繳稅回單），如為2020年新注冊成立的企業(yè)法人或其他組織，至少應(yīng)提供1個月的納稅和社保證明材料。 4.申請人須提供建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級（含壹級）以上、機(jī)電安裝專業(yè)承包壹級（含壹級）以上、市政公用工程總承包貳級（含貳級）以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 5.申請人近五年以來（2015年1月至今）至少承接過兩項(xiàng)合同金額達(dá)到1億元人民幣及以上的同類（廠房或其他公共建筑）建筑工程建設(shè)或運(yùn)營項(xiàng)目，并提供中標(biāo)通知書和合同作為證明材料。 6.申請人2019年資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%（以 2019年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)），且須提供2019年經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表及利潤表）作為證明材料。 7.提供有效的法定代表人身份證、法人授權(quán)函及被授權(quán)人身份證，被授權(quán)人參加投標(biāo)的可不提供法定代表人身份證。 8.申請人具有相應(yīng)的投融資能力，須提供由銀行總行或銀行在省級分支機(jī)構(gòu)出具的本項(xiàng)目中長期貸款準(zhǔn)承諾函或意向承諾函，意向融資額度超過10億元（含）。 9.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人***

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2020-08-13至2020-08-19，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00

地點(diǎn)：慶陽市西峰區(qū)政府采購中心電子郵箱***

方式：填寫“慶陽市西峰區(qū)政府采購中心獲取招標(biāo)（采購）項(xiàng)目文件情況登記表”（見附件），發(fā)送至郵箱，工作人員確認(rèn)后將資文件發(fā)送至上述登記表中的 “獲取文件電子郵件***

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

見資格預(yù)審文件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

合格制

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在2020-08-28 15:00（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至慶陽市西峰區(qū)公共資源交易中心（慶陽市西峰區(qū)長慶大道36號）第一開標(biāo)大廳。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2020-08-28前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：慶陽市西峰城區(qū)供熱管理辦公室

地 址：***

聯(lián)系方式***

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：慶陽市西峰區(qū)公共資源交易中心（慶陽市西峰區(qū)政府采購中心）

地 址：***

聯(lián)系方式***

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式***

項(xiàng)目聯(lián)系人***

電　話：***