鳳臺縣2020年不享受“351”“180”政策貧困戶和邊緣戶大病補充醫療保險采購項目競爭性磋商公告（一次）

鳳臺縣2020年不享受“351”“180”政策貧困戶和邊緣戶大病補充醫療保險采購項目競爭性磋商公告（一次）

項目概況：

 鳳臺縣2020年不享受“351”“180”政策貧困戶和邊緣戶大病補充醫療保險采購項目 的潛在供應商應在淮南市公共資源交易中心http://jy.ggj.huainan.gov.cn/獲取采購文件，并于2020年9月9日15點00分（北京時間）前提交響應文件。（本項目只接受通過專家推薦及采購人推薦的方式確定參與本項目的供應商）

一、項目基本情況

1.項目編號：FTCG2020-091  

2.項目名稱：鳳臺縣2020年不享受“351”“180”政策貧困戶和邊緣戶大病補充醫療保險采購項目

3.采購方式：競爭性磋商

4.預算金額：90元/人/年，約6800人（全年投保費約61萬元）；

5.最高限價：90元/人/年（全年投保費約61萬元）；

6.采購需求：鳳臺縣2020年不享受“351”“180”政策貧困戶和邊緣戶大病補充醫療保險采購項目，詳見服務需求。

7.合同履行期限：2020年1月1日至2020年12月31日

8.本項目（否）接受聯合體。

二、申請人的資格要求

1、如沒有法人資格的保險分/支公司參加投標，必須有保險公司市級機構負責人***

2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得對本項目同時投標；

3、具有中國保監會承辦健康保險的資質；

4、配備醫學等專業背景的專職工作人員；

5.投標人信譽要求：（提供網頁截圖或承諾）

①未被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人受懲黑名單；

②未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單；

③未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；

④未被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的。

6.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，對小型和微型企業提供的服務價格給予 6%的扣除、中型企業給予 3%的扣除，用扣除后的價格參與評審，需提供《中小企業聲明函》。

三、獲取采購文件

1.時間：2020年8月28日至2020年9月8日（磋商文件的發售期限自開始之日起不得少于5個工作日），每天上午8:30至12:00，下午14：30至17:30（北京時間，法定節假日除外 ）。

2.地點：網上獲取

3.方式：投標人獲取招標文件前須在淮南市公共資源交易中心網平臺上完成實名登記（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）（類型為投標人）。（實名登記詳見“辦事指南-淮南市公共資源交易市場主體登記（投標人）辦事指南”）；點擊“投標人登錄”，選擇“投標人”入口，登陸淮南公共資源交易平臺，在“采購業務”中填寫投標信息后，在“查閱領取相關文件”中下載招標文件。投標人須隨時關注該項目答疑及補充通知，并關注淮南市公共資源交易中心網信息動態。投標人如因關注不及時錯過信息下載，后果自負。咨詢電話：***

4.售價：0元

四、響應文件提交

1.截止時間：2020年9月9日15點00分（北京時間）（從磋商文件開始發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日）

2.地點：鳳臺縣公共資源交易中心開標2室（建委3樓）。

五、開啟

1.時間：2020年9月 9 日15點00分（北京時間）

2.地點：鳳臺縣公共資源交易中心開標2室（建委3樓）。

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.發布媒介：

①安徽省建設工程招標投標信息網    ②安徽省招標投標信息網

③安徽省公共資源交易監管網        ④淮南市公共資源交易網    
⑤安徽省政府采購網

2.本項目需落實的節能環保、小微型企業扶持等相關政府采購政策詳見磋商文件。

3.本項目采用專家推薦及采購人推薦的方式確定參與本項目的供應商，只接受被推薦的供應商前來競爭性磋商。

4.本項目需要供應商提供二次報價，疫情期間現場只允許各潛在供應商委派一名工作人員前來開標現場并持有效證件。參加開標人員必須佩帶口罩做好疫情個人防護。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系:

1.采購人信息

名    稱：鳳臺縣地方金融監督管理局

地    址：鳳臺縣人民政府C棟703　　　

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名    稱：安徽淮海建設咨詢有限公司

地    址：鳳臺縣福海園C棟308

電    話：0554-8884678

九、磋商保證金繳納賬戶

投標保證金金額：人民幣陸仟元整（小寫：6000元）
投標人應按時足額必須從投標人基本戶匯出轉入至本公告所提供的保證金賬戶中，應于開標時間前（北京時間，以國家授時中心時間為準，服務器時間）到賬為準，遞交方式為電子投標保函、銀行保函、銀行轉賬、電匯或網銀支付。

 

電子招投標相關要求

一、實名登記

（一）本項目只接受在“安徽淮南公共資源交易中心網實名登記，通過驗證的企業(供應商）報名，未入實名登記的潛在投標人（供應商）請及時辦理登記手續；

（二）已登記的企業（供應商）應及時對注冊的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。

（三）投標人（供應商）應當取得和使用數字證書及電子印章，其在系統中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到淮南市公共資源交易中心202室現場辦理。投標人需通過數字證書對投標文件相關內容進行加密并電子簽章，妥善保管數字證書，及時到證書頒發機構續期。出現下列情形的，投標人必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統：

1、數字證書到期后重新續期；

2、數字證書因遺失、損壞、企業信息變更等情況更換新證書。

投標人由于數字證書遺失、損壞、更換、續期等情況導致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。

二、報名下載招標文件

投標人在報名期內登錄系統進行報名、下載招標文件和其他相關資料。

如有補疑、答疑、澄清和修改，招標人在網上澄清公告欄發布相關內容，投標人應及時上網查閱，通過系統下載最新的答疑文件，據此制作投標文件。

三、制作投標文件

（一）投標人在交易系統中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。技術問題咨詢電話：***

（二）制作電子投標文件時請插上數字證書、打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件），按要求制作投標文件。

（三）投標文件中相關資格審查材料可以從實名登記庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。

（四）經數字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數字證書。

四、提交保證金

投標保證金的到賬截止時間為開標時間。投標保證金必須從投標人基本賬戶匯入到指定賬戶，未到達指定賬戶的投標恕不接受。

五、投標

（一）電子投標文件的提交是指投標人使用系統完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。

（二）為了保障電子開評標活動正常進行，投標人在網上提交加密投標文件的同時，還需提供非加密投標文件U盤一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件），U盤由投標人自行刻錄，投標人須保證啟用U盤時能正常讀取。投標截止時 間前，投標人應將密封的U盤現場提交。

（三）投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統的最后一份為準。

（四）投標截止時間以交易系統顯示的時間為準，逾期系統將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。

六、開標

（一）開標時間、地點和人員。招標人在規定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，邀請所有投標人（供應商）的法定代表人或其委托代理人準時參加。

（二）開標程序

1、宣布開標紀律；

2、宣布開標人、招標人、見證人、監督人等有關人員姓名；

3、公布投標人名稱并檢查投標文件的數字證書有效性和加密狀況；

4、投標人在前附表規定的時間內解密其投標文件；

5、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由代理機構解密，當眾開標；

6、當眾唱標；

7、抽取下浮率（如有）

8、開標結束。

（三）開標時出現下列情形之一的，拒絕其投標。

1、未在投標截止時間前通過系統提交電子投標文件的；

2、投標人選擇開標現場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，根據招標文件約定，允許導入電子光盤中未加密投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現場并遞交電子光盤，且電子光盤和網上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；

3、投標人選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內完成在線解密。否則，視為其放棄投標；

4、經檢查數字證書無效的投標文件；

5、投標文件未按招標文件要求進行加密和數字證書認證的；

6、不符合招標文件其他要求或對電子開標活動造成不良后果的。

七、評標

（一）招標代理機構根據有關規定組織評標工作，依法組建的評標委員會按招標文件規定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。

（二）投標人在評標期間應保持聯系暢通，接受評標委員會可能發出的質詢，在規定時間內澄清。未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。

（三）投標人需補充實名登記庫登記資料的，須在投標截止日前2個工作日完成。

（四）項目評審中，投標文件出現下列情形之一的，評標委員會應終止對投標文件做后續評審：

1、投標文件無法打開的；

2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；

3、惡意遞交投標文件，企圖造成網絡堵塞或癱瘓的；

4、評標委員會認定的其他情形。

八、意外情況的處理

出現下列情形導致交易系統無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，除投標人責任外，其余各方當事人免責：

（一）網絡服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用網上招投標系統的；

（二）網上招投標系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）網上招投標系統發現有安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）計算機病毒發作導致系統無法正常運行的；

（五）電力系統發生故障導致網上招投標系統無法運行的；

（六）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的。