沈陽市沈河區文化體育中心PPP項目社會資本采購資格預審公告

一、項目基本情況

項目編號（或政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有）：XQNCG2020-1120

項目名稱：沈陽市沈河區文化體育中心PPP項目社會資本采購

采購方式：公開招標

預算金額：人民幣101078.48萬元

最高限價（如有）：合理利潤率6.50%

采購需求：

1、本次采購范圍為沈陽市沈河區文化體育中心PPP項目社會資本一家。

2、本項目采用政府與社會資本合作，具體操作模式為移交-運營-移交+建設-運營-移交（TOT+BOT）模式。

3、具體實施方式為沈陽市沈河區人民政府授權沈陽市沈河區文化旅游體育事業發展中心作為實施機構，通過公開招標方式選擇社會資本。由中選的社會資本組建項目公司。在PPP合作期內，項目公司通過存量資產經營權轉讓的方式獲得本項目存量資產經營權，由項目公司負責本項目的融資、投資、存量資產經營權受讓、建設、運營、維護及移交工作，PPP合作期屆滿后，項目公司將本項目設施及相關權益無償、完好、不設任何權利負擔的移交給沈河區政府指定的機構。

4、項目建設內容及規模：本項目屬于存量+新建項目，需要在原有存量在建工程的基礎上進行建設。建設要求該項目用地面積為97788平方米，設計總建筑面積91415平方米，其中地下建筑面積18472平方米，地上建筑物面積72943平方米，分為A樓（體育場）建筑面積23483平方米、B樓（全民健身館）建筑面積7696平方米、C樓（圖書館及檔案館）建筑面積13623平方米、D樓（體育館）建筑面積9587平方米、E樓（文化館）建筑面積18554平方米。園區內設計共可停車607輛，其中地上停車200輛，地下停車407輛。

本項目合作期限為18年，其中建設期1年，運營期17年。

項目回報機制：可行性缺口補助。

項目公司股權結構：由社會資本方獨資成立項目公司，占100%股權。

本項目（是/否）接受聯合體投標：是。

合同履行期限：18年

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政策為促進中小企業、 促進殘疾人就業、 支持監獄企業等相關政策。

3.本項目的特定資格要求：

1.應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規定的條件。

2.在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

3.申請人應具備良好的投融資能力和資金實力：

3.1申請人應承諾：申請人按約定完成項目資本金和債券的融資。

4.申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審及投標。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的申請人，不得再參加該招標項目的其他投標。

5.按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》，截至2020年12月11日，經“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網站（www.xyln.net）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。

兩個以上的企業法人組成一個聯合體，以一個申請人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

6.聯合體投標的規定

6.1本次招標接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過 2 家。須提供有效的聯合體協議書，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務與責任；聯合體組成中不得再發生變化；中標后，未經項目實施機構的書面同意，聯合體的成員結構、 或職責，以及財務能力、信譽情況等均不得變動。

6.2聯合體各方均應滿足本資格預審公告中“二、申請人的資格要求”中的要求。
6.3聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目，否則，相關申請均視為無效。
6.4組成聯合體的資格預審申請人須由聯合體牽頭人報名。
7.招標人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。