轉(zhuǎn)發(fā)上海市決策咨詢委員會(huì)全球城市研究院2021年度研究課題招標(biāo)公告

一、全球城市發(fā)展報(bào)告研究系列

本年度全球城市發(fā)展報(bào)告的主題為“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是面向未來(lái)塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉。數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式，新冠疫情全面加速了數(shù)字時(shí)代的到來(lái)。數(shù)字化越來(lái)越成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，深刻變革全球生產(chǎn)組織和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重新定義生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)，全面重塑城市治理模式和生活方式。深入研究與探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外生驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生機(jī)制，有助于揭示城市數(shù)字化的進(jìn)程和數(shù)字化發(fā)展規(guī)律。從戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)到城市建設(shè)和城市治理，抓住數(shù)字化機(jī)遇是城市未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。這一主題的研究將為上海全力做好全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供理論支撐和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

1、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略制定及引領(lǐng)研究

在深入分析城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值體現(xiàn)及其基本進(jìn)程的基礎(chǔ)上，從城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特殊性和本質(zhì)要求闡述戰(zhàn)略制定的重要性和作用，全面分析數(shù)字化戰(zhàn)略的基本框架（包括核心理念、愿景和目標(biāo)、主要內(nèi)容等），深入研究如何制定城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深刻揭示戰(zhàn)略引領(lǐng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)理和作用機(jī)制，明確指出戰(zhàn)略執(zhí)行的主要組成部分，并對(duì)數(shù)字化戰(zhàn)略制定提出建設(shè)性方案。

2、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系及指數(shù)研究

在全面分析城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本構(gòu)架的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要領(lǐng)域和方面設(shè)計(jì)相應(yīng)的衡量指標(biāo)，深入分析這些指標(biāo)在衡量城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的實(shí)際功效及其數(shù)據(jù)可獲得性，綜合分析這些指標(biāo)之間關(guān)系及其相應(yīng)技術(shù)處理手段，在指標(biāo)體系基礎(chǔ)上構(gòu)建城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)，并選擇約20個(gè)國(guó)內(nèi)外城市進(jìn)行實(shí)際測(cè)度。

3、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中相應(yīng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定研究

全面闡述城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中相應(yīng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定的重要性，深入分析在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中應(yīng)該確立哪些主要規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)（即規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)清單），比較分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外這些規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定的情況（包括進(jìn)展情況、異同點(diǎn)等），提出確立相應(yīng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的具體設(shè)想（包括主要內(nèi)容、如何設(shè)定、如何科學(xué)表述等）。

4、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐體系研究

全面闡述數(shù)字化技術(shù)在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要性，系統(tǒng)分析促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐體系，前瞻性預(yù)測(cè)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主要技術(shù)瓶頸及如何促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提出核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和完善技術(shù)支撐體系的對(duì)策思路。

5、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中新產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

全面分析預(yù)測(cè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中將涌現(xiàn)哪些新產(chǎn)業(yè)部門或助推哪些產(chǎn)業(yè)部門新發(fā)展，深入分析這些新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)（包括新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、商業(yè)模式等），并對(duì)如何促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出可操作性的思路及措施。

6、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施研究

全面闡述城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)這些主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估及確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探討風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建，深入研究風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并提出規(guī)避城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，特別是打造數(shù)字可信安全環(huán)境的主要措施。

7、城市數(shù)字合作機(jī)制研究

全面闡述構(gòu)建城市數(shù)字合作機(jī)制的重要性及發(fā)展趨勢(shì)，深入研究數(shù)字合作面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，探討數(shù)字合作機(jī)制的主要特點(diǎn)、指導(dǎo)性價(jià)值觀以及運(yùn)行原則，全面分析數(shù)字合作的若干可能架構(gòu)及各自利弊，探討構(gòu)建數(shù)字合作機(jī)制的主要方法，并對(duì)構(gòu)建數(shù)字合作機(jī)制提出基本思路及主要舉措。

8、創(chuàng)造包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究

全面分析和闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，激活數(shù)據(jù)新要素，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，引領(lǐng)數(shù)字新消費(fèi)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，深入探討產(chǎn)業(yè)智能化改造的方式和路徑，深入研究基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造與服務(wù)的新模式新應(yīng)用，研究分析產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化構(gòu)建，提出創(chuàng)造包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思路。

9、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化研究

全面闡述政務(wù)服務(wù)數(shù)字化發(fā)展新趨勢(shì)及其特點(diǎn)，深入探討全方位政務(wù)服務(wù)體系構(gòu)建和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，深入研究公共服務(wù)事項(xiàng)全面在線辦理與提升線下服務(wù)便捷度的有機(jī)互動(dòng)及相互促進(jìn)，深化研究公共服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)更新和滾動(dòng)接入機(jī)制，提出如何提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能級(jí)和完善功能布局以及持續(xù)優(yōu)化線上服務(wù)體驗(yàn)的對(duì)策思路。

10、城市運(yùn)行數(shù)字化研究

全面闡述城市運(yùn)行數(shù)字化的重大價(jià)值及其發(fā)展新趨勢(shì)，系統(tǒng)分析以城運(yùn)平臺(tái)體系、技術(shù)支撐體系為抓手，提升城市大腦感知、認(rèn)知和行動(dòng)三大功能，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的基本架構(gòu)，深入研究如何強(qiáng)化各級(jí)城運(yùn)平臺(tái)功能及其綜合平臺(tái)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)城市治理各類事項(xiàng)集成、協(xié)同和閉環(huán)管理，提出構(gòu)建智能化應(yīng)用體系和形成新型應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)格局的對(duì)策思路。

11、增強(qiáng)城市安全韌性的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究

全面闡述推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要意義，深入分析城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的主要問(wèn)題及挑戰(zhàn)，研究探討構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施大數(shù)據(jù)管理架構(gòu)以及加快數(shù)據(jù)共享的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)與平臺(tái)搭建，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效保障機(jī)制及主要措施。

12、全方位打造數(shù)字生活服務(wù)體系研究

全面闡述智慧便利的城市數(shù)字生活的基本內(nèi)涵，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)揭示城市數(shù)字生活的新趨勢(shì)，重點(diǎn)研究教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康和養(yǎng)老領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)體系，并分別闡述其數(shù)字化創(chuàng)新模式和作用機(jī)制，提出相應(yīng)的對(duì)策思路。

13、文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究

全面闡述文化與數(shù)字科技深度融合的發(fā)展趨勢(shì)，深刻揭示其深度融合的基礎(chǔ)及其方式，深化研究文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本要件及其系統(tǒng)構(gòu)建，深入分析文化設(shè)施數(shù)字化更新、提高數(shù)字公共文化產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、拓展公共文化服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)內(nèi)容，深入探討文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)以及文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的對(duì)策思路。

14、數(shù)字化推動(dòng)的城市生態(tài)治理研究

闡述數(shù)字化時(shí)代生態(tài)治理的理念，梳理生態(tài)治理的數(shù)字化歷程，分析生態(tài)治理數(shù)字化的核心技術(shù)，探討數(shù)字化生態(tài)治理體系中的治理主體、治理結(jié)構(gòu)、治理程序等關(guān)鍵要素，研究數(shù)字化技術(shù)在城市新型材料應(yīng)用、生活垃圾處理、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、節(jié)能減排控制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的作用，分析數(shù)字技術(shù)在推動(dòng)全球城市生態(tài)治理轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及深層次原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策思路。

二、全球城市案例研究系列

本年度全球城市案例研究主要聚焦“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”這一主題。通過(guò)典型案例分析，拓展數(shù)字化進(jìn)程對(duì)城市功能塑造的重要作用，借鑒國(guó)內(nèi)外城市數(shù)字化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，展望城市數(shù)字化發(fā)展的動(dòng)態(tài)演化趨勢(shì)。

（一）案例選題

圍繞本年度全球城市發(fā)展報(bào)告的選題，自主選擇國(guó)內(nèi)外典型案例。申報(bào)者必須說(shuō)明所選案例的依據(jù)及其典型性，比較詳細(xì)地表明案例研究的主要內(nèi)容以及資料來(lái)源和技術(shù)手段，以供專家評(píng)審遴選。擬入選10個(gè)典型案例。

（二）基本要求

案例研究必須具備以下要件：（1）背景介紹，包括案例城市數(shù)字化面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，特別是那些具有共性的問(wèn)題等，闡述數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重大意義和迫切性；（2）詳細(xì)闡述案例城市數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程，包括遇到的困難及如何解決困難、貫徹了何種發(fā)展理念、運(yùn)用了怎樣的發(fā)展模式，采用了什么樣的發(fā)展機(jī)制及相關(guān)政策，解決了哪些主要問(wèn)題等；（3）揭示案例城市數(shù)字化的特色，評(píng)估取得的成效，總結(jié)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，抽象出一般性的理論觀點(diǎn)；（4）對(duì)案例城市的數(shù)字化發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)與展望，揭示其發(fā)展前景。

課題申報(bào)者可向上海市決策咨詢委員會(huì)全球城市研究院遞交申報(bào)書（包括所選題目及主要內(nèi)容設(shè)計(jì)、申報(bào)人簡(jiǎn)介及其研究團(tuán)隊(duì)、前期研究成果、聯(lián)系方式等）。上海全球城市研究院將組織專家進(jìn)行評(píng)審及面談，擇優(yōu)錄取，確定課題承接人，并由上海市決策咨詢委員會(huì)立項(xiàng)（屬省部級(jí)課題）。課題申報(bào)意向書通過(guò)電子郵件***

聯(lián) 系 人***

郵    箱：sigc@shnu.edu.cn

聯(lián)系電話***

報(bào)告格式：發(fā)展報(bào)告（案例研究）+申報(bào)人姓名+單位+課題名稱

截止日期：2021年3月21日

課題申報(bào)書要素說(shuō)明：

課題申報(bào)書無(wú)需特殊格式，但應(yīng)包含以下5個(gè)關(guān)鍵要素：

1、所選題目（或案例研究自選題目）

2、主要內(nèi)容設(shè)計(jì)

3、申報(bào)人簡(jiǎn)介及其研究團(tuán)隊(duì)

4、前期研究基礎(chǔ)及其成果

5、聯(lián)系方式（移動(dòng)電話和電子郵箱***

課題經(jīng)費(fèi)說(shuō)明：

1、全球城市發(fā)展報(bào)告（2021），每個(gè)課題經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元

2、全球城市案例研究（2021），每個(gè)課題經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元

上海市決策咨詢委員會(huì)全球城市研究院

2021年01月27日