JG2021-0609沈陽至海口國家高速公路汕尾陸豐至深圳龍崗段改擴(kuò)建工程鋼箱梁試驗(yàn)檢測服務(wù)招標(biāo)公告

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為廣東省信用等級較高的投標(biāo)人優(yōu)先（采用如下的優(yōu)先順序：承諾使用的AA級投標(biāo)人、不承諾使用的AA級投標(biāo)人、承諾使用的A級投標(biāo)人、不承諾使用的A級投標(biāo)人、B級投標(biāo)人、未參評且被確定為B級投標(biāo)人）；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）由評標(biāo)委員會投票確定。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。（若投標(biāo)人無法提供基本賬戶開戶許可證，則須提供加蓋單位公章的基本賬戶證明文件的復(fù)印件）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的試驗(yàn)檢測負(fù)責(zé)人***

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）最高評標(biāo)限價的確定：

①最高投標(biāo)限價下浮率的確定

下浮率在開標(biāo)前在開標(biāo)現(xiàn)場采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，共31個球，每個標(biāo)段各一次性搖出3個球(搖出的珠不放回)，搖出3個球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本標(biāo)段招標(biāo)的下浮率（注：搖出3個下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。

②最高評標(biāo)限價=最高投標(biāo)限價×（1-下浮率）

    最高投標(biāo)限價、下浮率有效范圍在投標(biāo)文件遞交截止日15天前以書面補(bǔ)遺書的形式通知各投標(biāo)人。

有效評標(biāo)價范圍：不大于最高評標(biāo)限價的評標(biāo)價為有效評標(biāo)價。若大于最高評標(biāo)限價的評標(biāo)價，其評標(biāo)價得分為0分。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將最高評標(biāo)限價下浮 2 %，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

注：最高評標(biāo)限價、評標(biāo)基準(zhǔn)價均四舍五入至個位整數(shù)。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

30分

試驗(yàn)檢測工作方案

10分

有試驗(yàn)檢測工作方案的得8.5分，試驗(yàn)檢測工作方案設(shè)計總體思路科學(xué)合理程度，酌情加0-1.5分；

試驗(yàn)檢測內(nèi)容、方法

5分

試驗(yàn)檢測內(nèi)容、方法符合試驗(yàn)檢測規(guī)程要求得4.25分，試驗(yàn)檢測頻率的措施切實(shí)可行程度酌情加0-0.75分；

試驗(yàn)檢測人員、儀器設(shè)備的配備及進(jìn)場時間安排

5分

試驗(yàn)檢測人員、儀器設(shè)備的配備及進(jìn)場時間安排滿足招標(biāo)文件要求的得4.25分，試驗(yàn)檢測人員、儀器設(shè)備的配備及進(jìn)場時間安排合理程度，機(jī)構(gòu)設(shè)置、試驗(yàn)檢測人員崗位職責(zé)設(shè)置合理程度，酌情加0-0.75分；

工作配合的措施

5分

有工作配合措施的得4.25分，完成委托人、監(jiān)理工程師工作指令與承包人工作配合的措施切實(shí)可行性，酌情加0-0.75分；

對本項目管理、試驗(yàn)檢測的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析

5分

有對本項目管理、試驗(yàn)檢測的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析的得4.25分，對本項目管理、試驗(yàn)檢測的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析合理程度，對本項目提出的試驗(yàn)檢測及建設(shè)管理建議合理可行性酌情加0-0.75分。

2.2.4(2)

主要人員

25分

試驗(yàn)檢測負(fù)責(zé)人

人員符合資格審查要求的，得基礎(chǔ)分15分。在此基礎(chǔ)上：

（1）項目負(fù)責(zé)人***

（2）項目負(fù)責(zé)人***

（3）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人***

評標(biāo)價

10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F－偏差率×100× E₁；

(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率× 100× E₂。

其中：F=10，E₁=1.0，E₂=0.5

評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后四位，小數(shù)點(diǎn)后第五位“四舍五入”。

2.2.4(4)

其他因素

技術(shù)

能力

0分

科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新

0分

/

業(yè)績

25分

基本要求

15分

滿足招標(biāo)文件附錄2業(yè)績最低要求的，得15分。

試驗(yàn)檢測業(yè)績

10分

近五年內(nèi)，投標(biāo)人的試驗(yàn)檢測業(yè)績滿足資格審查最低要求得基本分15分，在此基礎(chǔ)上：（1）每增加1項鋼結(jié)構(gòu)總重量不小于5000噸的公路工程鋼結(jié)構(gòu)試驗(yàn)檢測工作加2.5分，最多加10分。

履約信譽(yù)

10分

履約信譽(yù)

10分

1、信用等級分值（5分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為5.00、4.75、4.45、3.65分。

注：信用等級的確定原則遵循投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。

2、履約情況（5分）

若沒出現(xiàn)下述情形得滿分：

自2020年3月24日至投標(biāo)文件遞交截止日，因公路工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題等原因被：

（1）交通運(yùn)輸部通報批評的，扣5分/次；

（2）廣東省交通運(yùn)輸廳通報批評的，扣4分/次；

（3）本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級管理單位通報批評的，扣1分/次；

同一事項同時被多個部門通報批評只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

條款號

補(bǔ)充或修改的內(nèi)容

1

將評標(biāo)辦法范本原文第1條“評標(biāo)方法”改為“評標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：

1．評標(biāo)方法、組織及工作程序

1.1評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用雙信封的綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

1.2評標(biāo)組織

1.2.1協(xié)助工作組

招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。

招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：

（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（2）對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核；

（3）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（4）查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實(shí)（如有）。

招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。

1.2.2評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評標(biāo)委員人數(shù)參見本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表第6.1.1項。評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括：

（1）評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

（2）對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。

（3）按照以下1.3款程序進(jìn)行各項評審工作。

1.3評審工作程序

（一）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：

l、初步評審：包括形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審；

2、詳細(xì)評審（評審打分）：評標(biāo)委員會首先對通過初步評審的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評審，對投標(biāo)人的技術(shù)建議書、主要人員、其他因素等分別評審打分。

（二）第二信封（報價文件）：

 1、初步評審：

（1）只有投標(biāo)文件第一個信封通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應(yīng)性評審；

（2）報價算術(shù)性修正。

 2、詳細(xì)評審：計算評標(biāo)基準(zhǔn)價、評標(biāo)價得分及綜合得分。

（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。

 (四)投標(biāo)文件的澄清和說明(如有)。

（五）按評標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告。

3.2.2

原3.2.2條款補(bǔ)充細(xì)化如下：

評標(biāo)委員會在第一個信封詳細(xì)評審時，各評分因素（技術(shù)能力、履約信譽(yù)除外）得分一般不得低于該權(quán)重分值的60%，評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重值60%的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。

商務(wù)評分（主要人員、其他因素）得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的算術(shù)平均值確定，計算投標(biāo)人技術(shù)得分時，首先在評委技術(shù)評分中，同一評委對各投標(biāo)人評分總分的差值最大的評委評分進(jìn)行取舍（當(dāng)一位或兩位評委評分差值最大時均取消其評委評分，當(dāng)多于兩位評委評分差值均最大時，不取消任一評委評分）,再對各評分因素細(xì)分項中取消一個最高分、一個最低分后計算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計算四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后三位。

3.6.3

增加3.6.3、3.6.4項：

3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.6.4否決投標(biāo)條款：

1、單位負(fù)責(zé)人***

2、依據(jù)評標(biāo)辦法2.1.1、2.1.2、2.1.3 規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，將否決其投標(biāo)；

3、經(jīng)評標(biāo)委員會評審，認(rèn)定投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在法律、法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的串通投標(biāo)情形的，將否決其投標(biāo)。

4、如果推薦的中標(biāo)候選人因公示被投訴并查證屬實(shí)存在造假行為的，按否決其投標(biāo)處理；

5、如果開標(biāo)后至中標(biāo)通知書發(fā)出前，中標(biāo)候選人發(fā)生失信行為被省交通運(yùn)輸廳（包括轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部）通報批評而取消投標(biāo)資格，則取消其中標(biāo)資格，按否決其投標(biāo)處理；

6、法律、法規(guī)及招標(biāo)文件等規(guī)定的其它否決投標(biāo)的情形。

增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6項：

3.9.3推薦中標(biāo)候選人方式：按最高投標(biāo)限價高低順序依次選定中標(biāo)候選人。

根據(jù)上述原則，按照綜合得分排名次序依次推薦出3名中標(biāo)候選人（若不足3名，則按實(shí)際數(shù)量選取）。

3.9.4通過第一個信封商務(wù)和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封報價文件開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報價評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.5通過第一個信封商務(wù)和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封報價文件開標(biāo)；在對報價文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.6如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。