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2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包

信息發(fā)布日期：2021.03.12 標(biāo)簽：四川省招標(biāo) 遂寧市招標(biāo)

加入日期：	2021.03.12
地區(qū)：	遂寧市
內(nèi) 容：	一、比選公告（一）項(xiàng)目概況。本比選項(xiàng)目《**年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》，項(xiàng)目建設(shè)單位為中國鐵路局集團(tuán)有限公司工務(wù)段，建設(shè)資金來自中國鐵路局集團(tuán)有限公司工務(wù)段防洪巡守費(fèi)用。比選最高限價(jià)金額***元，比選人為中國鐵路局集團(tuán)有限公司**工務(wù)段。項(xiàng)目立項(xiàng)已通過

招標(biāo)公告正文

一、比選公告

（一）項(xiàng)目概況。

本比選項(xiàng)目《2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》，項(xiàng)目建設(shè)單位為中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段，建設(shè)資金來自中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段防洪巡守費(fèi)用。比選最高限價(jià)金額1815400元，比選人為中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段。項(xiàng)目立項(xiàng)已通過（3月8日黨政聯(lián)席會(huì)已通過采取比選方式確定實(shí)施單位），已具備比選條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行比選，按照《遂寧工務(wù)段零小工程、項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（遂工財(cái)〔2019〕81號(hào)）執(zhí)行。

（二）比選范圍。

1.建設(shè)地點(diǎn)：遂寧工務(wù)段管內(nèi)。

2.建設(shè)規(guī)模：遂寧工務(wù)段管內(nèi)2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包（暫定79個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)）。

3.計(jì)劃工期: 2021年4月1日至2021年12月31日。

4.比選限價(jià)：1815400元（大寫：壹佰捌拾壹萬伍仟肆佰元整）。

（三）參選人資格要求。

1.具有中華人民共和國注冊(cè)的企業(yè)獨(dú)立法人、注冊(cè)資金在100萬元人民幣（含100萬元）以上。

2.經(jīng)營范圍包括勞務(wù)派遣、守護(hù)等。

3.在技術(shù)、人員、設(shè)備、資金（墊資）等方面具有相應(yīng)的實(shí)施能力。

4.具有類似巡守、看守經(jīng)驗(yàn)隊(duì)伍。

5.信譽(yù)要求：（1）未受到國家或鐵路有關(guān)部門的行政處罰；（2）近三年內(nèi)無重大不良行為；（3）近一年內(nèi)無較大不良行為記錄。

（四）比選文件的獲取。

遂寧工務(wù)段“招標(biāo)比選微信群”、集團(tuán)公司“工務(wù)零小工程管理釘釘群”、“集團(tuán)公司零小工程施工單位比選電子平臺(tái)”；比選結(jié)果公示：遂寧工務(wù)段公示欄及“招標(biāo)比選微信群”、集團(tuán)公司“工務(wù)零小工程管理釘釘群”、 “集團(tuán)公司零小工程施工單位比選電子平臺(tái)”。

（五）比選報(bào)名方式和截止時(shí)間。

集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)“零小工程”網(wǎng)上管理平臺(tái)。報(bào)名時(shí)間：截至2021年3月19日10時(shí)00分。

（六）比選申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)。

截至2021年3月19日10時(shí)00分交遂寧工務(wù)段比選委員會(huì)（遂寧市船山區(qū)明月路786號(hào)遂寧工務(wù)段），逾期將視為放棄。

（七）聯(lián)系方式***

聯(lián)系人：趙燮霖電話：18523138972；夏停電話：***

二、參選人須知

1.墊資要求：實(shí)施期間由施工單位墊資，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，由遂寧工務(wù)段根據(jù)驗(yàn)收情況和資金狀況進(jìn)行付款。

2.施工能力：具有滿足此類項(xiàng)目的材料、設(shè)備及勞動(dòng)力。

3.項(xiàng)目質(zhì)量要求：符合《2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》相關(guān)要求以及相應(yīng)合格的檢測報(bào)告。

4.踏勘現(xiàn)場：不組織，由參選人根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)自行到現(xiàn)場踏勘。

5.比選預(yù)備會(huì)：不召開。

6.承包方式：項(xiàng)目總包，嚴(yán)禁以任何形式分包至其它施工單位。

7.遞交比選申請(qǐng)文件份數(shù)：3份。

8.比選會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：2021年3月19日10時(shí)00分在遂寧工務(wù)段機(jī)關(guān)（遂寧市船山區(qū)明月路786號(hào)遂寧工務(wù)段）比選。

9.比選申請(qǐng)文件與資質(zhì)文件密封裝袋，現(xiàn)場開封。

10.參加比選的公司應(yīng)將比選文件正本裝訂后密封并加蓋單位公章。比選文件不允許活頁裝訂，且需加蓋騎縫章，否則視為廢標(biāo)書。

11.請(qǐng)參加比選的單位慎重核實(shí)價(jià)格，對(duì)惡意抬高或降低報(bào)價(jià)導(dǎo)致該項(xiàng)目無法實(shí)施的，本次招標(biāo)按流標(biāo)處理。

12.保密：全部比選文件及一切情況，參選方都不得以任何理由透露給相關(guān)人員。參加比選的單位將對(duì)比選過程中的行為、承諾和義務(wù)負(fù)法律責(zé)任。

13.參加比選的公司必須提供真實(shí)有效的比選證明文件，否則承擔(dān)可能由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

14.中選人不能按比選文件內(nèi)容與比選方式簽訂合同的，比選人有權(quán)撤銷其中選資格。

15.無效比選文件：無單位和法定代表人的印鑒或法定代表授權(quán)書；實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全和字跡模糊不清；逾期送達(dá)；比選活動(dòng)中，提交虛假證明文件、虛假項(xiàng)目履歷或做出虛假承諾的情況等。

16.中選人在合同簽訂后，發(fā)生以下以下情形之一的認(rèn)定為重大不良行為，由段錄入施工單位不良信息登記表，及時(shí)提報(bào)工務(wù)處登記、備案。發(fā)生重大不良行為的直接認(rèn)定為不合格企業(yè)，報(bào)集團(tuán)公司列入工務(wù)零小工程管理黑名單，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)進(jìn)入。

(1)發(fā)生行車安全責(zé)任事故，施工單位負(fù)主要責(zé)任的；

(2)因自身原因發(fā)生重傷及以上的人身安全事故的；

(3)未按照設(shè)計(jì)圖紙或交底資料施工，偷工減料、管理不善、發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量問題，負(fù)有全部或主要責(zé)任的；

(4)因自身原因?qū)е鹿て趪?yán)重延后超過30%及以上引起不良影響；

(5)發(fā)生到集團(tuán)公司及以上單位上訪討薪引起較大不良影響；

(6)存在轉(zhuǎn)包或違法分包等行為；

(7)弄虛作假，偽造證件的，比選過程中圍選、串選或以不正當(dāng)?shù)氖侄沃羞x；

(8)以欺詐方式簽訂合同，虛報(bào)決算，無理調(diào)價(jià)；

(9)違反廉政建設(shè)規(guī)定導(dǎo)致相關(guān)工作人員受到刑事處罰的；

(10)存在其他嚴(yán)重安全管理、技術(shù)質(zhì)量等其他問題的。

17.中選人在合同簽訂后，發(fā)生以下以下情形之一的認(rèn)定為較大不良行為，由段錄入施工單位不良信息登記表，及時(shí)提報(bào)工務(wù)處登記、備案。發(fā)生較大不良行為的給予紅牌警告，1年內(nèi)暫停施工合作關(guān)系，禁止在局管內(nèi)施工。

(1)發(fā)生行車安全責(zé)任事故，施工單位負(fù)次要責(zé)任的；

(2)自身原因發(fā)生輕傷人身安全事故的；

(3)未經(jīng)協(xié)商同意，不按照設(shè)計(jì)圖紙或交底資料施工的造成不良影響；

(4)自身原因?qū)е鹿て趪?yán)重延后超過20%及以上；

(5)發(fā)生討薪等群體性行為的；

(6)違反廉政建設(shè)規(guī)定導(dǎo)致相關(guān)工作人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

(7)存在其他較嚴(yán)重安全管理、技術(shù)質(zhì)量等問題的。

18.工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行集團(tuán)公司、工務(wù)段相關(guān)規(guī)章制度。

（2）巡守組織到位，督促有力遲巡遲守、漏巡漏守現(xiàn)象。

（3）巡守棚按要求搭設(shè)到位，安全穩(wěn)固，材料合格，巡巡守所需備品齊全有效，并及時(shí)配備到位。

（4）中選單位優(yōu)中選優(yōu)選派責(zé)任心強(qiáng)、身體健康（提供二級(jí)乙等以上醫(yī)院的體檢證明）的符合要求的人員開展巡查巡守工作，并定期開展巡查巡守人員的培訓(xùn)、演練，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確處理防洪隱患。

（5）中選人保證具有巡查巡守工作相符的資質(zhì)，并保證該資質(zhì)在合同履行期限內(nèi)持續(xù)有效。

（6）巡查人員要求：一是年齡不得超過60周歲（女性不超過55周歲，男性不超60周歲），身體健康，具備一定文化水平，且具有巡查巡守基本素質(zhì)。二是能夠掌握防洪備品使用、巡查巡守基本知識(shí)，能夠正確處理危及行車安全的水害攔停列車等應(yīng)急處置。三是正確執(zhí)行雨中巡查巡守、雨后看守巡查、日常巡查。四是體檢合格無不適宜巡查巡守工作相關(guān)病癥相關(guān)體檢證明，且與中選人已簽定了業(yè)務(wù)合同。五是中選人需向甲方提巡守人員基本信息、身份證原件照片、體檢表、與中選人簽訂的業(yè)務(wù)合同及中選人為巡守人員購買的保險(xiǎn)相關(guān)證明。

巡查人員會(huì)使用備品，使用的手機(jī)為智能手機(jī)（且能使用智能手機(jī)）。

（7）中選人每月組織對(duì)巡守人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保巡查人員熟練掌握應(yīng)急流程及應(yīng)急處置。中選人組織巡守人員考試，考試合格后方可上崗使用。培訓(xùn)所產(chǎn)生的車費(fèi)等所有費(fèi)用均由中選人承擔(dān)。

（8）中選人作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)生意外或勞動(dòng)糾紛由中選人負(fù)責(zé)處理。

（9）防洪冒雨巡查雨后巡守工作期間，甲方有權(quán)對(duì)勞動(dòng)過程中的巡守工工作狀態(tài)和安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)程、不遵守甲方規(guī)章制度、不服從甲方工作安排、不按規(guī)定完成甲方工作任務(wù)等問題，有權(quán)將相關(guān)人員退回給中選人。退回人員的安置及相關(guān)費(fèi)用由中選人負(fù)責(zé)。同時(shí)，中選人須根據(jù)被退回人員數(shù)量，及時(shí)調(diào)換符合規(guī)定的人員接替其崗位。因中選人提供不合格人員給甲方所造成的損失，全部由中選人承擔(dān)。

（10）防洪冒雨巡查雨后巡守工作期間，為保證冒雨巡查巡守工作正常開展，中選人須服從甲方人員安排。凡作業(yè)過程中，遇突發(fā)事件需處理時(shí)，中選人須根據(jù)甲方需要，無條件安排已休息、休假人員趕赴工地參與應(yīng)急處理。所產(chǎn)生費(fèi)用由中選人全部承擔(dān)。

（11）中選人需與巡守作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)其購買保險(xiǎn)，身體無不適宜從事相關(guān)巡守工作的疾病。為中選人巡守人員提供必要的保障

（12）中選人需進(jìn)行墊資支付中選人巡守人員的工資，中選人不得以比選未計(jì)價(jià)或者未支付中選人工資而不支付現(xiàn)場巡查人員工資。

（13）防洪巡查巡守期間，中選人需督促巡守人員巡查巡守到位，抽查現(xiàn)場巡查情況。

（14）巡守人員在巡守過程中發(fā)生的一切傷害由中選人承擔(dān)。巡守人員受傷害產(chǎn)生的費(fèi)用由中選人負(fù)責(zé)解決。

（15）中選人作業(yè)人員冒雨巡查過程中所需的雨衣、照明燈具、夾鉗、防護(hù)旗（紅3黃3）、充電寶、工具包、砍刀、鐵锨、上崗證等由中選人提供。甲方提供鐵路專用的器材，防洪結(jié)束后，中選人統(tǒng)一收集歸還給甲方。

（16）巡查巡守過程中需要的其他零星材料工具由中選人自行安排購買并發(fā)放至現(xiàn)場巡查人員。

三、比選辦法

原則上采用通過商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)評(píng)審的最低總價(jià)作為中選人。

有下列情形之一的，重新組織比選：

1.所有參選人比選文件被否決。

2.所有參選人的報(bào)價(jià)均高于比選人公布的最高限價(jià)。

3.報(bào)名的參選人少于2家或者剔除報(bào)價(jià)等不合要求的參選人后少于2家的。

4.遞交比選申請(qǐng)文件人數(shù)少于2家的。

5.公示期則到舉報(bào)對(duì)比選結(jié)果有異議的。

6.其他認(rèn)為需重新組織比選的情形。

四、合同格式

中選后，按合同文本簽訂合同，同時(shí)簽訂廉政合同。

五、工程量清單

《2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》

項(xiàng)目名稱：2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包

編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長	備注
編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長	備注	1	四川地區(qū)巡查巡守（保底）	元/月*點(diǎn)	60	6
2	重慶地區(qū)巡查巡守（保底）	元/月*點(diǎn)	19	6
3	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		42000
4	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		13000
5	防洪看守棚搭設(shè)	個(gè)	79
	總費(fèi)用

六、比選申請(qǐng)文件

1.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書。

2.參選人資質(zhì)證書及相關(guān)資信文件。

(1)營業(yè)執(zhí)照。

(2)相應(yīng)安全證書。

(3)能承擔(dān)該項(xiàng)工作承諾。

3.參選人近年主要業(yè)績。

4.參選報(bào)價(jià)（密封比選現(xiàn)場交比選委員會(huì)，單獨(dú)密封）。

比選人：中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段

2021年3月11日

附件1

2021年防洪地點(diǎn)冒雨巡守業(yè)務(wù)外包

項(xiàng)目名稱：2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包

編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長	金額（元）		備注
編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長	單價(jià)（元）	合價(jià)	備注
1	四川地區(qū)巡查巡守（基本費(fèi)用）	元/月*點(diǎn)	60	6			單價(jià)不超過1550元
2	重慶地區(qū)巡查巡守（基本費(fèi)用）	元/月*點(diǎn)	19	6			單價(jià)不超過1700元
3	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		42000			單價(jià)不超過16.3元
4	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		13000			單價(jià)不超過17.0元
5	防洪看守棚搭設(shè)	個(gè)	79				單價(jià)不超過2000元
	總費(fèi)用

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